优秀!东莞四个案例入选广东省基层改革创新典型案例
东莞+ 2025-04-16 20:54:52

4月1日,广东省委改革办发布全省65个基层改革创新典型案例,涵盖经济、科技创新、农业农村、文化、社会、民生、生态、党的建设等领域,进一步激活改革氛围,鼓励基层改革探索。其中,东莞报送的《东莞开展社会投资项目“一张图”改革推动投资项目落地全链条提质增效》《东莞空港中心探索跨关境海空联运模式推进粤港贸易规则衔接》《东莞构建多层次科技创新合作开放共享机制打造联结区域协调发展“新纽带”》《东莞以治堵为切入点创新“大党委”工作机制》等四个案例入选。

在“一张图”方面,按照“高效办成一件事”要求,针对项目报建情形复杂、企业申报不够便利、项目立项前的审批环节缺乏监管等问题,东莞打造投资项目审批领域的“高效办成一件事”样本。以全生命周期服务和管理为宗旨,将社会投资项目全过程涉及的政务服务事项和政府内部事项全面纳入“一件事”,具象化为“一张图”,实现项目“申报、审批、监管、服务”全链条提质增效,形成社会投资领域“标准批,方便报,简单用,全流程,帮到底”的工作格局。其中,市镇代办服务团队与重大项目并联审批专班协同推进解决项目堵点卡点问题,一帮到底助力项目快速落地。在代办服务协助下,项目开工平均提前约40天。

在经济建设方面,东莞积极探索推进粤港澳规则衔接机制对接,首创跨境安检前移,实现“一站式”通关。着力打造全球首个直达机场空侧的跨关境海空联运贸易通道-香港国际机场东莞空港中心(简称“空港中心”),将香港机场安检打板和收货等功能前移东莞,实现两大关贸区监管互认、规则衔接,2023年4月运行以来累计进出口货值超200亿元,总货运量超2.2万吨。目前,香港机场120多家航空公司覆盖220个航点的航线可通过空港中心启航,并打造了飞往印度、欧洲、南美等地的精品空运专线,满足了企业对跨境空运业务的极高时效要求。

在科技创新方面,东莞以深度参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设为统领,聚焦国家战略和区域发展重大科技需求,发挥重大科技基础设施和雄厚的产业基础优势,构建“设施开放、仪器共享、央地合作、联合攻关、人才共育”多层次科技创新合作开放共享机制,科技创新能级进一步提升,与大湾区城市创新协同不断深化,全市R&D占比达3.91%,国家高新技术企业数量超1万家,获评国家创新型城市。

东莞还强化党建引领“百千万工程”,激发基层治理新活力。其中,东城街道光明社区聚集了一批学校、医院、教培等人流密集机构,由于基层共治机制缺位,拥堵问题突出,社区成“全城最堵”,社区居民、学生家长、医患家属各方痛感明显。东莞创新“大党委”工作机制,采取组织共建、资源共享、难题共治的模式,以治堵破局推进基层社会治理创新,带动促进社区经济、社会、环境综合提升。通过治理,高峰拥堵时间从2-3小时降至0.5-1小时,执法量减少50%,较好地解决了群众急难愁盼问题,光明社区500万元人居环境整治资金表决获得股东代表全票通过,形成了共建共治共享基层治理新格局。

文字:周桂清 编辑:刘承志