3月21日,生态环境部印发《关于表扬2024年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人的函》,通报表扬表现突出集体和表现突出个人。东莞市生态环境局沙田分局副局长樊灿明荣获“2024年生态环境保护执法大练兵表现突出个人”,是东莞唯一上榜人员。

▲樊灿明
樊灿明从事一线执法工作15年,积累了丰富的执法经验和坚实的专业知识,多次参加国家、省的执法帮扶工作,多次荣获表现突出人员、先进工作者、优秀党员。2024年,他被纳入广东省执法稽查人才库,获评2024年生态环境部、广东省生态环境保护执法大练兵表现突出个人,统筹沙田分局成功创建“广东省生态环境保护综合行政执法机构规范化单位”。
他刻苦钻研,学以致用。执法先要懂法,懂法必先学法。樊灿明时常利用空闲休息时间钻研环保法律、法规,提升自身法律知识水平,还将其自学法律知识传授给其他执法人员,并担任分局案件审查组重要成员之一。积极为企业普及环保法规政策,2024年,共主讲了5场有关环保法律法规知识讲座,参会企业达280家次,通过深入浅出的案例分析和讲解环保法律法规,大大提高辖区企业的环保法律知识和环保业务管理水平。他还不断增强自身业务能力,积极参加国家、省、市组织的实践练兵工作。2024年7月,他前往安徽六安市参加生态环境部组织的第八轮次重点区域空气质量改善现场监督帮扶工作,并荣获表现突出人员称号。2024年8月,前往汕头参加省生态环境厅组织的执法稽查工作;率领分局执法人员积极参加市生态环境局举办的排污许可清单式执法技能比武、在线监控技能比赛,分别获得团体一等奖和团队第4名的好成绩。

▲樊灿明(左一)带队深入企业执法
他办案精准,执法高效。樊灿明在日常执法时常运用刑事侦查方式,充当环保警察角色,善于从现状看到过去,时光倒流式地发现各类环境违法行为,善于以蛛丝马迹为突破口查办各类环境违法行为,所查违法情节巨细无遗,精准到位。查处的企业少有异议,通常心悦诚服,坦诚接受违法事实并积极落实整改,其参与查办的案件具有调查精准、事实清晰、立案率高、翻案率低等特点。2024年,樊灿明带队立案查处案件22宗,其中包含10宗窗口期案件,已发出责令改正决定书9份,依法查封企业4家。涉刑移送公安部门并立案调查1宗,行拘移送公安部门并受理调查2宗,通过磋商模式成功办结生态环境损害赔偿案件2宗。
他恪尽己责、廉洁自律。2024年是省生态环境保护督察之年,督察前中后,樊灿明主动作为、敢于担当,牵头挑起基层最苦最累的迎检工作,带队处理省督导组交办的3宗信访案件,认真对待群众反映强烈的诉求,尽心尽力为群众排忧解难。在日常执法工作中坚持以法律为准绳,严格遵守中央八项规定和环保六不准禁令,做到秉公用权、廉洁自律。严格遵守岗位责任制,执法过程中能做到实事求是、公平公正,从不刁难企业,从不向企业提出无根据的整改要求,所提问题均有理有据,以敬业赢得企业尊重,以务实赢得同行信任。