编者按:
近日,我市全面启动2025“隐患排查治理年”行动,全面排查治理事故隐患,推进重大事故隐患动态清零,攻克一批长期制约安全生产工作的难题,推动高水平安全与高质量发展的良性互动。东莞日报全媒体将开设专栏进行常态化报道,展现东莞以高水平安全护航“双万”城市高质量发展的改革实践。
近日,市安委会印发《东莞市2025“隐患排查治理年”行动方案》通知,组织全市开展2025“隐患排查治理年”行动,对全市所有行业重点生产经营单位进行全面深入排查,聚焦重点企业、重点人员和重大事故隐患,严格督促问题隐患闭环整改,推进重大事故隐患动态清零,深化我市安全生产治本攻坚三年行动,坚决稳住全市安全生产形势,为东莞高质量发展筑牢安全屏障。
实施四大攻坚任务
提升本质安全水平
行动将推动属地、行业、企业三方协同排查,推进安全生产重点领域“一件事”全链条安全治理。行动部署四大核心工作内容,包括各行业全面排查治理各类安全生产问题隐患、实施关键岗位人员安全技能大培训、持续推进重大事故隐患动态清零、从源头筑牢本质安全基础等。
一是动员各行业领域积极行动,全面排查治理各类安全生产问题隐患。行动将化工、交通、建筑、工贸等14个重点行业,“厂中厂”“多合一”场所、分租厂房等14类人员密集场所,动火、有限空间等12类危险作业纳入重点排查清单。对生产经营单位实行分类管理,摸清企业和隐患底数,建立隐患台账,做到“五落实”。
二是实施关键岗位人员安全技能大培训,全面提升隐患排查治理能力。行动将完成监管执法人员、重点行业负责人、高危行业人员培训,推动特种作业人员持证上岗,创新“专家上门”帮扶模式。
三是持续推进重大事故隐患动态清零。对排查出的重大事故隐患进行分级、分类,市镇两级按分级原则加强挂牌督办,确保闭环整改到位。
四是从源头筑牢本质安全基础。从生产端严控产品质量,使用端加速设备更新,管理端完善质量追溯,科技端推广智能监测预警系统。
分阶段纵深推进
确保攻坚成效
2025“隐患排查治理年”行动分为三个阶段,在今年3月底前完成方案制定和动员部署。
在12月底前完成开展隐患大排查大整治和专家帮扶服务。镇街(园区)、市有关单位要聚焦重点难点问题,组织对所有行业、经营单位进行全面深入排查。要督促企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责,要求企业主要负责人每季度至少带队检查一次本单位重大事故隐患排查整治情况,高危行业领域企业每月至少一次,推动企业实现重大事故隐患动态清零。组织专家深入企业一线开展帮扶服务,加强安全科技支撑和工程治理。
今年12月进行总结提升,不断完善安全生产制度措施,健全长效工作机制。
构建“四化联动”工作体系
构建“五位一体”实施体系
本次行动创新建立“四化联动”工作体系。在督导检查全面化方面,由市领导进行督导,市有关单位定期深入基层加强本行业领域督导检查。统筹调度制度化方面,通过月通报、季总结动态监测进展。责任传导链条化方面,实施“四多”督查机制,对履职不力镇街(园区)约谈曝光。资源整合协同化方面,推动建立跨部门协作机制,统筹专家库、信息化平台等资源。
行动还要求构建“五位一体”实施体系,全面深入细致排查,建立全域隐患数据库,构建隐患综合治理平台。“小切口”实施精准治理。建立“企业下单+部门接单”模式,专家深入基层为企业提供“一对一”的针对性指导帮扶。充分发动社会公众和从业人员举报事故隐患,推动建立生产经营单位事故隐患内部报告奖励制度。
行动将加大宣传曝光力度,在“东莞应急管理”新媒体平台开设专项行动专栏,联合主流媒体每月推出专题报道。此外开展“全民隐患随手拍”、安全生产体验巡回展、企业家安全承诺等线上线下宣传教育活动,结合“安全生产月”,组织安全生产专家、行业技术骨干深入社区、学校、企业等基层单位,定期开展安全知识讲座。