承接市容环卫、停车管理、物业管理等业务、发展壮大集体经济、提升社区治理效能……2024年以来，厚街强化集体经济发展要素保障，探索实施“强村公司”发展模式，激活乡村发展内生动力，稳步提高农村集体经济规范化、市场化运营管理能力，带动集体和居民增收，助力“百千万工程”。

■陈屋试点成立“强村公司” 罗志高 摄

社区试点：“颜值”靓起来经济活起来“荷包”鼓起来

清晨的陈屋社区，环卫工人们正仔细清扫着每一处角落。行走在陈屋社区街头巷尾，只见道路宽敞整洁，绿化带郁郁葱葱，老街区在保留原有风貌的同时，也变得更加干净有序。“看着干净整洁的社区环境，住着更舒心了。”经常在陈屋大街休闲锻炼的王阿姨忍不住夸赞，社区的新变化，群众都看在眼里。

带来这一变化的，正是陈屋社区2024年试点成立的“强村公司”——东莞市益村民物业管理有限公司。“公司承接了社区绿化管理，实行定点定岗责任制，统一着装，规范管理。”陈屋社区党委委员陈世超介绍，社区还可以灵活调度保洁队伍开展人居环境巡查整治、考评等多重工作和解决社区部分低收入人群就业问题。

随着公司内核日益稳定，陈屋社区“强村公司”探索从单一的保洁业务，向更多元化的业务领域拓展。逐步整合规范社区停车管理，通过利用闲置地块和“三旧”改造地块，增加了400多个停车位，并通过“社区文明停车红黑榜”，对规范停车、文明礼让等行为给予停车优惠，对乱停乱放、僵尸车、占据消防通道等行为屡教不改者将列入黑名单禁止入场。“辖区内道路交通秩序得到了改善，通行效率明显提高，同时通过规范的停车管理服务收费，强村公司为社区集体带来了经济收益。”

陈世超介绍，下一步，社区“强村公司”还将继续探索出租屋管理服务，“目前已与社区636栋出租屋签订意向书，将向有意向的出租屋提供运营维修管理服务和保洁服务。”

不仅是陈屋社区，厚街还在溪头社区、涌口社区同步开展强村公司试点。

以点带面：力争今年社区集体总资产增长5%

据介绍，强村公司是指依照公司法有关规定，依法向登记机关申请设立，以助推村集体经济发展壮大和农民增收为目的，实行公司化运营兼顾社会效益的企业。

“农村集体经济组织是特殊的经济组织，属于特别法人，其经营活动有一定的限制，不能够完全进入市场开展经营活动。”镇农林水务局相关负责人表示，为加快推进“百千万工程”走深走实，有效激发集体经济活力，厚街积极探索实施“强村公司”管理服务模式的新路径，动员全镇各社区集体经济组织、股东村民和专业公司共同参与社会建设和发展。

目前，社区“强村公司”主要运营停车管理、环卫保洁、物业管理等业务。“通过成立强村公司运营环卫保洁，社区垃圾做到了日产日清，社区道路清扫频率提高，环境质量明显提升。”镇农林水务局相关负责人介绍，“强村公司”的运营还为社区居民提供“家门口”就业计划。初步统计，仅环卫业务，全镇“强村公司”就聘请本地居民超400人，在有效解决居民就业问题的同时也增加了他们的收入。

2025年厚街党代会提出，要高质量推动强村富民，建立健全强村公司管理制度体系，年内打造溪头、涌口及陈屋3个强村公司典型示范，以点带面推进各社区强村公司建设。理顺镇村两级事权和财权关系，鼓励和引导社区集体资金参与镇政府主导的重大基础设施建设等项目，力争2025年社区集体总资产、纯收入同比分别增长5%和5.5%以上。