“报告对2025年的工作部署思路清晰、举措有力，让我们进一步明确了方向路径，提振了全市干部干事创业精气神，并提出了一系列明确的量化指标，充分展现了坚定不移推进高质量发展的决心韧劲和经济大市勇挑大梁的责任担当。”2月27日，市人大代表、横沥镇党委书记叶效怀在听完市政府工作报告后，对东莞发展充满信心、充满期待。

瞄准新目标与新方向，横沥如何扛起发展重担、推进阶段任务、落实年度目标？叶效怀在接受东莞日报专访时表示，对标对表报告提出的决策部署，结合横沥发展实际，锚定2025年GDP增长5%以上的目标，高质量完成“十四五”规划目标任务，为推进中国式现代化的东莞实践贡献横沥力量。

■市人大代表、横沥镇党委书记叶效怀接受东莞日报专访

读懂报告

重点在六个方面实现新突破

政府工作报告提出了一系列明确的量化指标，体现了市政府坚定扛起经济大市挑大梁责任担当，大抓高质量发展的坚定决心。叶效怀表示，贯彻落实市政府工作报告提出的具体目标和任务，横沥重点做好产业升级、深化“百千万工程”、聚焦民生福祉等6个方面工作，不断优化投资结构，加快形成新质生产力，解决群众急难愁盼问题，以奋进姿态谱写高质量发展新篇章。

——深耕产业升级，厚植高质量发展根基。聚焦工业立镇，坚持制造业当家，全力推动传统制造业转型升级，持续抓好新兴产业培育，加快形成新质生产力，不断深化现代化产业体系建设。

——聚力提质增效，夯实经济发展实力。探索“并联审批”“联合验收”模式，提速重大项目建设进度，加力拓出更多高品质、低成本的产业空间，进一步扩大有效投资。

——坚持改革开放，积蓄经济发展动能。进一步抢抓改革红利，主动扩大开放路径，积极应对国际贸易新形势新挑战，全力稳住外贸外资基本盘，深度融入新阶段粤港澳大湾区建设，利用横沥的港澳台侨资源和产业配套优势，争取促成更多合作项目。

——深化“百千万工程”，绘就镇村兴旺图景。围绕“三年初见成效”目标，聚焦城乡融合发展方向，充分发动全社会参与，进一步整合资源力量，激发镇村联动强大动能，走好强镇兴村协调发展之路。

——聚焦民生福祉，提升群众幸福指数。坚持以民生实事为导向，聚焦教育、医疗、养老、停车等群众关心的急难愁盼问题，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，不断健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。

——守牢安全底线，巩固平安和谐格局。坚决统筹好发展和安全，以政治安全、社会安定、人民安宁为工作目标，抓实抓细综治维稳和平安建设各项工作，以高水平安全为横沥高质量发展保驾护航。

力拼经济

不断增创发展新动能新优势

过去一年，面对超预期的复杂严峻形势，横沥始终坚定信心，以超常举措推动高质量发展迈出新步伐，实现地区生产总值238.76亿元，增长5.5%，增速全市排名并列第7，连续4年为全市经济增长作正贡献。叶效怀表示，2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年。横沥锚定GDP增长5%以上的目标，以更大力度、更实举措，不断增创发展新动能新优势，争取为全市发展大局作出新的更大贡献。

扩投资方面，力争2025年固定资产投资增长6%以上，加快总投资约110.61亿元的36个重大项目进度，重点推动山厦智能、富利凯、聚成精密等9个重大项目年内开工建设，以及华越半导体、酷弦总部等5个项目完工投产。鼓励企业开展技术改造，指导27个计划总投资4.1亿元的设备更新项目申报。推动乡村振兴基础设施升级改造工程、桃子产业园基础设施提升工程等城市保障设施早日竣工验收。加快推动仁和水南岸、寒溪河南部农业园、北部现代化产业园区等7个项目申报2025年政策扶持资金。

拓空间方面，持续跟进全域土地综合整治，促使横沥镇低效用地再开发。有序推进总投资46.24亿元的4272亩西部现代化产业园，储备计划总投资27.55亿元的6038亩北部现代化产业园，积极谋划占地面积约6526亩的南部现代化产业园，全力打造功能完备、布局合理的三大现代化产业园区。加力推进勤上光电、旭扬厂、润佳实业等13个“工改工”项目，改造用地面积共1408亩，预计可新建面积达277.3万平方米。

促消费方面，力争2025年社会消费品零售总额增长5%以上。将逸颐艺舍、稻香饮食文化旅游区等12个景区景点串联成“横沥·百年牛镇”乡村休闲游线路。积极响应市“湾区周末IN东莞”文旅品牌，因地制宜开展特色假日活动。加快推动新埠片区城中村改造、张山峰公园文化休闲区、仁和水南岸等农文旅项目建设，抓紧启动打造横沥东部生态新市镇。升级打造山厦村彩虹夜市、新四村“678艺时代”等一系列网红夜市街。接续开展“乐购东莞·缤纷横沥”活动，以更大力度推进消费品以旧换新。

稳外贸方面，力争2025年进出口总额增长4%以上。支持企业进一步调整战略、降低成本，精准对接不同客户需求，打造更具竞争力、更具附加值的出口产品。用好用足补贴政策，动员企业参与组团拓市场及外企东莞行、莞货海外行等活动，组织或推动至少260家次企业参加重点境内外展。用好市级政策，积极推动外贸企业进驻海外仓、各类外贸平台，贴近海外市场布局，有针对性地进行品牌宣传。

大抓产业

推动产业和科技相互赋能

推动高质量发展，大抓产业是关键。新型工业化则是横沥实现经济高质量发展的有力支撑。2024年，全镇规上工业增加值130.98亿元，工业投资29.58亿元，增长25.5%。有力推动经济持续回升向好。那么，如何依托厚实的制造业“家底”，加快推进新型工业化进程？叶效怀给出了答案：聚焦“科技创新+先进制造”城市特色，推动产业和科技相互赋能，持续培育壮大新质生产力。

推动传统产业做优做强。持续壮大模具、电子信息、智慧光电、食品饮料四大支柱产业，以重点企业带动模具产业向产业链高端延伸，支持食品饮料产业融入消费市场新潮流趋势，力争2025年四大产业占规上工业比重分别达到30%、20%、8%和3%，规上工业增加值增长7%以上。

以优质服务支撑先进制造。用好今年市政府“二号文”等上级政策措施，适当培育发展互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业等生产性服务业，扶持一批优质企业加快壮大，积极探索镇属企业参与生产性服务业板块。合理引导服务业布局，推动实现各工业园区“吃住行游娱购医学养”全覆盖。

科技引领打造现代化产业体系。深化“横沥技谷”建设，建立完善“产学研用”协同创新体系，建立创新型企业动态培育库，引导企业通过科技创新提升核心竞争力，争取全年企业研发投入达16.94亿元，全镇R&D经费投入强度保持增长，实现省级专精特新企业达118家、国家级专精特新“小巨人”企业7家、市级或以上研发机构50个，高新技术企业数排名保持在全市前列。

加大招商引资力度。推广富饶高端装备产业园招商建设模式，围绕高端装备、新一代信息技术、人工智能、新能源、机器人等重点产业，招引布局一批引领性、标杆性产业项目。持续深化以商引商，用好东明科技、勤和纸品等企业的产业链、供应链资源优势，吸引小米产业链上下游、印刷行业等相关企业进驻扎根横沥。持续开展登门招商，瞄准长三角、京津冀等优质企业聚集地区，大力招引协议投资额较大的龙头企业。

布局AI

推动人工智能和制造业深度融合

人工智能（AI）成为今年两会最热话题之一。东莞市政府“一号文”聚焦“人工智能+先进制造”，出台《关于加快推动人工智能赋能制造业高质量发展的若干措施》，推动人工智能和制造业深度融合。面对AI新“风口”，横沥积极抢滩布局未来产业。“横沥将积极发挥产业基础优势，合理布局发展人工智能与机器人产业，为制造业的高质量发展注入新活力。”叶效怀对抢占AI新赛道充满信心。

下一步，横沥将利用配套齐全的产业链优势，加大项目招引力度。精准对接国内外人工智能与机器人相关优质企业。目前意向投资储备项目库中，涉及人工智能与机器人产业意向投资项目共6宗，总投资约20亿元，主要从事机器人零部件生产。接下来将进一步做好相关项目的对接洽谈工作，加快推动储备项目落地。

其次，横沥着重加强技术创新突破，推动现有人工智能与机器人相关企业加大对科研的经费投入，加快企业自主创新步伐，推动怡合达等机器人零部件生产企业积极拓展智能机器人市场份额，推动颂德五金等散热片生产企业深度参与半导体芯片领域，助力横沥企业在人工智能产业链中抢占稳定份额。围绕智能机器人领域，推动重点实验室、工程技术研究中心等重点平台建设，引进和培养一批智能机器人专业人才。

为有力提升企业核心竞争力，横沥还积极引导人工智能与机器人产业企业提升知识产权管理能力，运用知识产权加快创建自主品牌、提升价值。引导企业开展高价值专利培育中心建设，支持龙头企业和重点企业优化专利研发布局，实现从“树叶型”浅表层专利向“树根型”核心专利的拓展延伸。支持企业积极参加人工智能与机器人产业相关国内外行业展会，助力企业打响知名度，促进技术交流、开拓市场。