2025东莞两会 | 聆听东莞市新的社会阶层人士“两会”声音
莞邑同心 2025-02-28 17:57:02
2025东莞两会
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2月27日,东莞市第十七届人民代表大会第五次会议开幕来自东莞市新的社会阶层人士中的人大代表、政协委员积极履行职责,充分发挥专业优势,紧紧围绕东莞经济社会发展大局以及人民群众关心关切的问题,累计提交提案42件,内容涵盖科技创新、民生保障、城市建设、乡村振兴等多个重要领域。在“两会”中展现出了新的社会阶层人士的责任与担当,为东莞的高质量发展提供了宝贵的思路与建议。

 

一起聆听东莞市

新的社会阶层人士的“两会”声音

 

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市政协常委、市新阶联会长冯敏治

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冯敏治围绕建立产值税收过渡期机制破解镇街招商内卷困局提出相关建议。他表示,当前东莞镇街在招商引资实践中,存在一定“互挖存量企业”零和博弈的现象。原因包括:一是缺乏企业关注机制;二是高新企业流出减缓;三是GDP考核结果导向;四是企业正常流动需求等。他建议,参考江浙地区经验,构建“三类三级”产值税收过渡期机制,明确适用范围与标准、税收和产值分成比例;落实实施监控责任;选择高新区域分步推进实施,形成完整政策体系,推动东莞招商转型,为大湾区产业协同探路。

 

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市政协委员、市新阶联监事长周广荣

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周广荣围绕财产纠纷司法审判实务中“财产保全程序”问题,提出关于落实人民法院接受“反担保”解除保全措施的建议。他表示,当前法院接受“反担保”解除保全措施存在对原被告担保要求不平等、不当驳回被告请求、怠于处理相关申请等问题。他建议,对原被告提供担保物要求平等化,认可被告以保险保函等方式反担保;制定明确反担保解封指引,由中级人民法院书面行文下发两级法院并向社会公布,统一标准,保障被告合法权益。

 

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市政协委员、市新阶联副会长、市新阶联会计师分会会长陈莹

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陈莹围绕加强中小学校园食堂食品安全提出相关建议。她表示,校园食品安全一直都是社会公众非常关注的问题。她建议,一是吸引更多有志之士参与校园膳食委员会,积极号召各级人大代表、政协委员、民主党派人士、无党派人士代表加入到校园食堂食品安全监管中来;二是赋予膳食委员会对于食堂硬件设施、原材料采购、从业人员食品安全知识培训等各方面检查纠察的权利;三是建立膳食委员会与与食药监管部门、教育局等行政主管部门的直接沟通渠道和反馈机制,把膳食委员会纳入到校园食品安全监管体系。

 

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市人大代表、市新阶联副会长、大朗新阶联会长叶少斌

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叶少斌围绕大力发展东莞低空经济提出多项建议。他表示,低空经济作为新质生产力重要部分,东莞发展低空经济意义重大、发展潜力巨大、应用场景丰富,能带动就业创业、成为东莞经济增长引擎。东莞发展低空经济有区域和本土环境优势,但也面临基础配套设施不足、创新技术发展瓶颈、人才培养引进难等问题。他建议,加强区域合作与统筹谋划、打造低空经济产业集聚区、培育和储备低空经济人才、加强关键核心技术攻关、推进低空基础设施建设等建议,以推动东莞低空经济高质量发展。

 

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市人大代表、市新阶联副会长、市新阶联妇联主席黄湘梅

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黄湘梅建议打造具有“东莞智造”特色的智慧零售基地,搭建共享直播间、共享仓库、“AI选品大数据中心”等,对入驻的智慧零售企业给予场地服务支持。同时,构建“精准化”政策扶持体系,对入驻智慧零售基地的企业给予流量补贴和奖励,对智慧零售企业采用AI选品、客户精细化管理等软件服务的企业,给予一定的运营补贴。她建议强化人才保障及培养,新增智慧零售职业技能认定,联合本地高校,定向培养“智慧零售工程师”,对企业数字化培训费用给予补贴。

 

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市人大代表、市新阶联理事、东莞市牵牛花儿童潜能开发中心理事长李婷

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李婷围绕特殊儿童群体的教育公平与成长保障问题提出系列建议。她表示,当前特殊儿童康复教育补助政策存在的标准滞后、覆盖周期短等问题。她建议,完善东莞市 0-17 周岁智障残疾儿童少年康复教育补助政策,呼吁优化补助梯度设计,将政策覆盖年限延长至 17 周岁,建立动态调整机制,通过财政保障与社会资源协同,切实减轻特殊儿童家庭经济负担,同步提升康复教育服务质量。在教育环境建设方面,她建议加快东莞无障碍校园建设,实施校园无障碍设施标准化改造,构建特殊教育师资专业培训体系,营造包容性校园文化生态,切实保障特殊儿童平等受教育权利。

 

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市政协委员、市新阶联理事、广东开放大学教师李梦伟

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李梦伟围绕推动东莞养老服务智能化升级提出助力银发经济发展的建议。她表示,东莞市人口老龄化加剧、养老压力大,且智能化养老服务存在技术应用不足、老年人接受度低等问题。她建议,整合数据资源,构建全域智慧养老云平台;通过“政府补贴+市场运营”推广智能终端设备;强化政策扶持,打造银发经济生态圈;依托多方阵地加强人才培育与社会宣导,营造智慧养老氛围,以推动养老服务智能化转型升级,促进银发经济发展。

 

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市政协委员、市新阶联理事、桥头新阶联会长沈度

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沈度提出坚定本土文化自信助力东莞“百千万工程”高质量发展的建议。他表示,东莞传统文化底蕴深厚但面临诸多挑战,他建议,一是加强文化传承,保护历史遗迹、推动非遗传承、传统文化进校园;二是推进文化创新,促进传统文化与现代产业融合,打造特色文化旅游品牌,将文化元素融入产品设计;三是强化文化传播,借助新媒体讲述文化故事,举办文化节庆活动,加强城市间文化交流合作,以此弘扬东莞优秀传统文化,助力“百千万工程”高质量发展。

 

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市政协委员、市新阶联会员许自发

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许自发与多名委员共同提出关于加快非机动车专用道建设,规范道路行驶安全的建议。他建议,加快非机动车专用道规划建设,如收窄人行道加宽非机动车道,设置停靠点与充电站;优化现有人行道,加大渠化岛车挡石间距等;加大对非机动车道违法停车的整治;调整“星河传说”公交站台候车点位置等。这些建议旨在保障百姓短距离交通便捷安全,落实碳达峰行动方案,倡导绿色出行。

 

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市人大代表、常平新阶联监事长陈晓红

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陈晓红围绕加大基建和人才培养力度,壮大东莞低空经济提出建议。她建议,政府加大基础设施投入,建设专业试飞场地,解决企业异地测试难题。针对行业人才缺口达百万的突出问题,构建“基础教育 + 职业教育 + 高等教育”全链条培养体系,包括在中小学增设无人机科普课程、普通高中开设低空经济自主招生项目,并建立中高本衔接通道。打造“生产 + 旅游 + 教育”特色工业旅游线路,通过工业研学推广莞货品牌,提升 "东莞制造" 影响力,以“轨道 + 低空”协同发展为方向,推动低空物流、空中出租车等新业态与地面交通融合,抢占产业先机。