2月26日，东莞进入“两会时间”，全市律师行业人大代表、政协委员聚焦法治建设和社会民生，充分发挥律师的参政议政优势，为法治建设亮出“金点子”、围绕高质量发展开出“好方子”、为民生福祉送上“暖心策”，为东莞高质量发展贡献智慧和力量。

聚焦“法治东莞”，为法治建设呈上真知灼见

法治为纲，国之兴盛领航；法治为梁，民之安乐护航。

今年东莞两会期间，东莞律师行业的多位代表委员立足行业发展所需，剖析发展难题，为法治建设呈上真知灼见。

市人大代表刘国光表示，随着城市化进程日益加快，住宅小区居住环境的安全提升成为全社会日益关注的焦点，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要内容。但小区高空抛物问题仍然成为小区治理的“顽疾”，建议进一步加强高空抛物防治管理，加大高空抛物坠物相关法律安全知识传播，通过智能溯源加强高空抛物坠物源头管理，建立损害赔偿分担机制，依法加大侵权行为惩处力度，监督物业服务企业履行责任，完善相关建筑物建设技术规范，提高设计施工质量。

未成年人保护工作关系国家未来和民族振兴。刘国光还提交关于进一步加强未成年人司法保护工作的建议，提出要进一步加大侵害未成年人案件的查办力度，未成年被害人快速法律援助机制，探索搭建未成年被害人优先国家救助机制，严格贯彻落实《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》，进一步加强未成年人案件强制报告制度的落实。对于未成年人为违法犯罪者，他提出进一步加强未成年人警务建设，加强未成年违法犯罪人员管理服务工作，进一步加大未成年人违法犯罪预防工作力度。

聚焦“高质量发展”，建议大力推动“莞品出海”

近年来，东莞聚力高质量发展开新篇、谋新局，积极布局新兴产业，推动新质生产力，扎实推进“五外联动”，提升消费新动能。

律师行业的代表委员们敏锐捕捉到这一发展趋势与需求，提出了相关的建议。

在当今全球化的浪潮下，产品出海、品牌出海、企业出海已成为拓展市场、寻求新机遇的重要战略选择。推动“东莞制造”出口出海是参与国际竞争新基地的必要之举，也是我市加快打造粤港澳大湾区具有全球影响力和美誉度的高水平对外开放城市的重要支撑。市政协委员李爱东提交了关于大力推动“莞品出海”，赋能东莞制造品牌出海高质量发展的建议，提出要强化政策支撑，提升服务外贸企业效能，聚焦市场需求，对接国际经贸规则抢订单，拓展贸易方式，培育外贸新业态新模式，助推精准供给，加快“适铁适空适海”产业发展。

市政协委员谭福龙则关注到“首发经济”话题并建议要全力推动东莞首发经济，打造大湾区高质量消费高地，助推东莞经济高质量发展。他建议要设立首发经济专项资金，建立品牌引进和培育机制，打造东莞打卡地、重塑商业空间，加强人才培养和引进等。

聚焦“百千万工程”，为村集体发展建言献策

当前，东莞正在以头号力度推动“百千万工程”，律师行业的代表委员也在东莞镇村发展、社会基层治理、公园建设打造等领域提出建议。

我市村级集体资产排名全省前列，集体资产的管理，特别是集体经济组织成员的认定，与我市村集体成员利益息息相关。对此，市政协委员陈德光建议，依法规范我市集体经济组织成员资格的认定，助推百千万工程的建设。据了解，《中华人民共和国农村集体经济组织法》将于2025年5月1日起施行，他建议我市在该法实施前，根据我市农村集体经济组织的特点，制定全市统一的成员资格认定的标准；待该法施行后，指导全市集体经济组织统一按该标准认定成员资格，减少集体与成员间、成员与成员间的纠纷，打造和美村集体氛围，助推百千万工程建设。

东莞作为拥有千万人口的特大城市，人口结构倒挂，社会结构复杂，城市文化多元，社会治理面临极大挑战。如何最大限度地把矛盾纠纷化解在基层和初发期，切实发挥好调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用？市人大代表邹育兵建议进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，大力推行市场化调解，构建矛盾纠纷多元化解新格局，进一步畅通调诉对接机制，确保调解结果的有效执行，根据实情启动我市矛盾纠纷预防和多元化解方面的立法工作。

南城碧玉湖公园作为南城水濂山石场生态修复工程与“绿美南城”相结合的产物，经过近一年的规划建设，已初具规模，并于2024年8月23日首次开放后一跃成为东莞市热门打卡场所。然而，在公园的建设和运营过程中，仍面临着诸多亟待完善的问题。市人大代表李捧玉建议，对碧玉湖设施老化等问题进行专业处理或更换，加强安全设施建设的同时完善警示标识，提升公园现有空间利用率，合理布局停车场，改善或补充的基础设施并及时加强基础设施建设。同时可以举办各类主题活动，如文化节、音乐节、运动赛事等，吸引游客参与，并通过活动宣传公园。与学校、社区合作，开展环保、科普等公益活动，提升公园的社会形象。

聚焦“民生大事”，为民鼓与呼从不缺席

人民律师为人民，在我市两会期间，律师行业的代表委员从未在为民鼓与呼的道路上缺席。

校园安全是代表委员们十分关注的领域，市政协委员陈宝瑜十分关注学校饭堂食材安全，建议要明确食材安全标准，建立并实行智慧溯源追溯制度，建立生牛、生羊定点屠宰厂（场），科学屠宰，确保生牛、生羊产品来源可查，去向可追，配备学校饭堂专职膳食营养师或兼职膳食营养师，实行“妈妈餐”制度，在校学生父母或近亲属在满足准入条件的情况下，优先聘任为在校饭堂的卫生监督员，用母爱守护校园食品的动态安全。

市政协委员熊华关注中小学生精神心理健康问题，他建议在中小学校园增加心理老师配备比例，加强中小学心理健康教育师资队伍及力量建设，建立政府部门、中小学校与社会资源（如高校心理专科的师生、志愿者队伍等）联动合作的机制，聘请社会心理咨询机构人员、心理医生、院校心理专业师生成立校内兼职团队，通过开设心理咨询服务热线、心理筛查、常态化开展对学生的心理健康教育培训、定期探访等形式以期尽早发现青少年心理困惑，及时进行心理干预，比如考前考后、升学、节假日等重要节点上都可采取心理健康辅导。

破解“停车难”，为城市“疏堵”。市人大代表马植航和市政协委员谭福龙，都关注到交通治理的领域。马植航提交东莞市机动车乱停乱放现象处理措施相关建议，提出加强执法力度，完善停车设施，优化交通管理，加强宣传教育，推动智慧停车，通过综合施策破解停车难，为市民创造一个更加安全、便捷、舒适的出行环境。谭福龙建议优化路内停车布局，科学调整停车收费标准，加强停车管理和执法，设置和完善智能停车诱导系统，进一步推广错时共享停车经验。

据了解，李捧玉、邹育兵、刘国光、董康、邝华轩、马植航等6名律师担任市人大代表，李爱东、熊华、陈德光、谭福龙、陈宝瑜、李钢、周广荣等7名律师担任市政协委员。

利民之行，毫末必做。在东莞，律师行业的代表委员们始终坚守履职为民的初心。每一份建言的背后，都蕴含着他们对发展的深刻思考与担当，这是他们拳拳为民之心的生动注脚。他们将继续怀揣履职热忱，助力法治建设持续推进，助力东莞加快高质量发展。