东莞水乡功能区五个镇，文旅产业各自为政，同质化现象严重，经费投入和民营企业参与度偏低。能否整合各镇文旅元素，补齐自身短板，发挥水乡功能区整体“一盘棋”的作用，为水乡经济发展贡献其力量？

市政协委员左洋，民革东莞市委员会委员，曾任东莞理工学院生态环境与建筑工程学院教师，现任洪梅镇副镇长。今年两会，他带来一份与文旅产业有关的提案——《关于整合文旅元素，打造东莞水乡功能区文旅产业新高地的建议》。

2024 年中央经济工作会议将 “着力扩大国内需求” 列为重点，而东莞作为制造业名城，早在2022年10月就出台了《东莞市文化旅游体育产业高质量发展实施方案》，强调文娱体育经济在扩大内需和解决民生问题中的重要作用。在此背景下，他察觉到水乡功能区文旅产业发展的巨大潜力和亟待解决的问题。

经实地调研，左洋发现水乡功能区的五个镇在文旅产业方面各自为政，同质化现象严重，经费投入和民营企业参与度偏低。以洪梅镇为例，尽管近年来GDP产值提升很快，但2023年度宣传文化体育旅游工作经费占镇街（园区）总经费的比率仅为2.3%，文旅产值与优越的地理位置明显不符。然而，麻涌镇近几年文旅产业的迅速发展和突出的品牌效应，让左洋看到了希望和方向，也坚定了他为水乡功能区文旅产业发展出谋划策的决心。

该提案以洪梅为例，左洋提出了一系列具有针对性和可操作性的建议。首先，做好东莞市水乡功能区的文旅规划和定位至关重要。他建议加大政策扶持和财政倾斜的力度，弥补基础性短板，推动文旅产业的转型升级。东莞市政府编制的《东莞水乡功能区国土规划（2021—2035年）》草案为水乡功能区的发展提供了蓝图，洪梅镇应结合广东省绿美生态建设，加大对文旅产业的资金支持，用于基础设施建设、文化遗产保护和旅游产品开发等，继续推进金色水乡稻田公园二期项目。同时，鼓励社会力量参与文旅品牌建设，通过政府购买服务、企业赞助、社会捐赠等方式筹集资金，为文旅品牌塑造提供保障。

政、校、企三方紧密合作是左洋提案的又一亮点。他认为，应以广东省 “百千万工程” 实施推进为契机，整合水乡河西数字产业区、金色水乡千亩稻田、东莞党史学习教育中心、莫萃华故居、洪梅美术馆（百年国漫馆）等文旅节点，实现 “红色文化、花灯文化、国漫文化、生态旅游” 四个中心的无缝衔接。特别是要突出洪梅美术馆（百年国漫馆）的创新元素和独特魅力，深挖年轻人体验群的特色，打造 “潮玩一条街”。通过联合广东省美术学院、东莞市商业学校数字文创专业和市内上百家动漫企业，设计和生产有特色的潮玩艺术品，提升洪梅镇文旅产业的附加值。此外，重新设计打造 “东莞西站” 为代表的主题公园，融合洪梅镇 “粤写意创艺社”，让市民乐享文化生活，吸引粤港澳大湾区的游客。

发挥东莞市水乡功能区 “一盘棋” 的优势，强化文旅产业品牌联动效应也是左洋关注的重点。他提出，洪梅镇要与中堂镇 “中国龙舟之乡”、望牛墩镇 “遇见七夕”、麻涌镇 “畅游华阳湖 湾区后花园” 等文旅品牌加强联动，扎实打造红色文化和非遗传承 “花灯节” 的魅力。洪梅镇国漫美术馆（百年国漫馆）在深圳文博会和广东旅博会上的精彩亮相及荣获的荣誉，为展示 “动漫+” 的创新融合发展成果提供了良好的范例。同时，扩展绿美生态工程建设，与周边村镇联合，定期举办 “水乡文化节”，推出 “千亩稻田” 水乡精品旅游路线，打造高品质乡村振兴示范带。

在宣传方面，左洋强调要做好文章，提升文旅品牌质效。一方面，深挖特色，深耕品牌栏目建设，借助市级以上主流媒体的传播力和影响力，讲好洪梅镇等水乡功能区的故事，如洪梅镇的 “花灯” 非遗传承和洪梅镇国漫美术馆（百年国漫馆）的魅力，另一方面，积极推动文旅品牌走出去，参加国内外各类文化展览、展演活动，加强对外文化交流与合作，提升文旅品牌的影响力