2月20日上午，佛山市十六届人大五次会议开幕。

今年的佛山市政府工作报告提出，高标准建设环两江（西江、北江）区镇村高质量发展先行区，以丹灶、西樵、九江、龙江、白坭、西南等镇街为核心区，串联沿岸产业、航运、文旅、生态等资源，着力打造区域发展新增长极。

自佛山市委十三届九次全会首次提出环两江概念，到佛山市高质量发展大会披露所涉镇街范围，再到佛山市两会汇聚各方智慧，不断勾勒出先行区建设的图景，充分彰显了市委市政府对环两江先行区建设的高度重视，也让我们看到了这座城市谋求发展的坚定决心。

应该清晰地看到到，环两江先行区建设绝非传统经济开发区模式的简单复刻，而是立足佛山发展全局、精心布局的系统工程，是深入推进“百千万工程”、建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区的重要抓手，是“再造一个新佛山”的重要举措。

位于西南街道的三江汇流之地。/佛山市新闻传媒中心记者王澍摄

这是一场城市壮腰的关键之战

打开佛山地图，以丹灶、西樵、九江、龙江、白坭、西南等镇街为核心区的先行区，所处的位置令人眼前一亮。它处于佛山腹地，其承东启西、连南接北的独特地理位置，成为佛山东部、南部先发地区向西部、北部延伸发展的重要纽带。深入这片区域，能看到这里产业体系完备，配套设施比较齐全，经济实力、公共服务等基本都处于全市中游水平。相较于佛山东部地区，这里蕴藏着无限的发展潜力。

环两江先行区被西江、北江紧紧环抱，区域内水网如细密的脉络，河道纵横交错。西樵山、桑园围、思贤滘等重要文旅资源星罗棋布，宛如一座尚未被完全挖掘的宝藏。在未来，这里必将为佛山培育出新的经济增长点，引领城乡面貌实现翻天覆地的变化。

可以预见，随着“环两江先行区”建设的推进，佛山的“腰部力量”将不断壮大，在城市发展版图中崛起。

这是一场重塑价值的奋进征程

环两江先行区被西江、北江紧紧环抱，区域内水网如细密的脉络，河道纵横交错。西樵山、桑园围、思贤滘等重要文旅资源星罗棋布，宛如一座尚未被完全挖掘的宝藏。在未来，这里必将为佛山培育出新的经济增长点，引领城乡面貌实现翻天覆地的变化。

位于西樵镇、九江镇、龙江镇的桑园围。/佛山市新闻传媒中心记者黄永程摄

然而，当前佛山环两江区域缺乏系统规划，价值尚未充分彰显。打造环两江先行区，串联沿江产业、航运、文旅、生态等资源，能够有力推动中部地区全面提档升级，大幅提升区域发展能级。

俗话说，万事开头难，起步找准方向尤为关键。只有如此，才能牢牢把握重大战略机遇，开拓全新局面。

回顾过去，佛山“村村点火、户户冒烟”的发展模式带来经济繁荣，却也积累了诸多矛盾问题。比如，部分镇街习惯单打独斗，缺乏整体协同。

站在环两江先行区建设的新起点，无论是城市发展规划，还是项目筹备推进，佛山都在强化市级统筹引领，将分散的资源整合起来，打破镇街间无形的行政壁垒。

以重点突破推动整体提升，这一改革创新的重要方法论，在环两江先行区建设规划中体现得淋漓尽致。佛山将紧扣经济高质量发展核心内容，立足本地特色，在产业布局上因地制宜，从而产生强大的产业兴、百业旺的综合辐射效应，牵引先行区建设全面推进。

位于西南街道的思贤滘碧道。/佛山市新闻传媒中心记者王澍摄

在先行区规划建设中，坚持生态优先、绿色发展的理念至关重要。在对规划建设的持续关注中，记者了解到，佛山明确牢牢树立绿色发展理念，将生态环境保护贯穿于环两江先行区建设的每一个环节，力求实现高水平保护与高质量发展的相辅相成，让先行区成为经济发展与生态保护协同共进的典范区域。

期待佛山用好改革 “关键一招”，将环两江高质量发展先行区打造成为改革创新“试验田”，打造成为区域发展新增长极，不断激发区镇村高质量发展动力活力，为广东城乡区域协调发展探索出可复制、可推广的经验。

文字 | 佛山市新闻传媒中心