2月6日上午，东莞市高质量发展大会在市会议大厦召开。会上，市商务局在发言中表示，过去一年，东莞外贸总量、增量均居全省第二，外资逐步企稳，外经持续深化，外智招引有力。新的一年，将以“促消费”和“五外联动”为突破口，全力稳住外贸基本盘，激发内需新活力，推动开放型经济与国内大循环深度协同，为东莞在“双万”新起点上实现高质量发展提供坚实支撑。

消费引擎再升级：以旧换新、全域联动、场景创新三箭齐发

据介绍，2024年，东莞社会消费品零售总额达4446.3亿元，总量稳居全省第三；全年引进首店超100家，消费潜力持续释放。2025年，面对特朗普政府加征关税等外部挑战，市商务局将通过政策扩面、全域激活和业态创新，加速消费动能转换。将“促消费”作为稳增长的核心抓手，推动消费市场提质扩容。

市商务局将强化家电、手机、智能设备以旧换新政策的宣传与落地，联合金融机构提供配套支持，并通过“新春焕新季”等线上线下融合活动，确保政策红利直达消费者。同时，拟出台电子信息产业扶持政策，对使用国产芯片、屏幕及开拓国际市场的3C企业给予支持，并引导龙头企业对高端机型提供补贴，带来“叠加让利”效应，形成“政策+市场”双轮驱动。与此同时，市商务局将通过增加资金投入，积极向上争取更多的国家补贴，以确保整个项目顺利执行，防范风险，避免套利和骗补等违规现象发生。

除了以旧换新政策外，市商务局还将精准投放消费券，进一步激活全域消费市场。市级层面计划分四轮发放千万元零售业消费券，覆盖商超、餐饮、文旅等场景；镇街联动打造“一镇一品”特色IP，如南城“潮流南城”、东城“莞邑家宴”；商圈赋能方面，推动民盈·国贸城、松山湖万象汇等推出满减活动，联合支付平台叠加优惠，形成全域消费热潮。

为了进一步提升东莞市的消费吸引力，市商务局将在推动首店经济方面加大力度，制定出台更具吸引力的扶持政策，计划引进30家以上国内外知名品牌区域首店；推动“莞货优品”出圈，加快老字号认定管理，培育本土消费IP；分层布局银发经济、青年潮玩、蓝领夜市等场景，优化省级示范商圈及产业园区商业配套，构建多层次消费生态。

“五外联动”纵深推进：稳链强链、靶向招引、数字出海

2024年，东莞外贸进出口总额达13880.4亿元，增长8.3%，总量、增量居全省第二；对外投资规模居全省前列，外智招引成效显著。2025年，在面对外部经济形势的挑战和不确定性时，市商务局将继续深入推进外贸、外资、外包、外经和外智的联动效应，进一步加强与全球经济的联系，并通过这一战略提升东莞市经济的国际化水平和竞争力。

在稳定外贸方面，将加大政策力度，继续落实“稳外贸30条”政策措施，稳固东莞市在全球供应链中的地位。通过整合本地资源、巩固优势产业，积极拓展手机、纺织、食品、家具等产业的国际市场，通过组织企业参与东盟、拉美等地“粤贸全球”展会，借力广交会开拓新市场，推动东莞本地企业走出国门，打响东莞品牌。此外，还将加速跨境贸易通道建设，推进空港物流园区等项目，进一步提高东莞在全球贸易中的重要地位。

外资方面，通过“靶向招引”，对冲外部压力，聚焦汽车零部件、医疗健康等高技术领域，锁定新加坡、韩国等重点地区开展精准招商；依托现有外资企业“以商引商”，推动增资项目落地；落实外资扶持政策，力争全年利用外资达54亿元。

在外包服务领域，市商务局将在数字化赋能方面进行探索，推动华为云、中软国际等企业承接国际数据服务订单，提升东莞在全球服务外包市场中的竞争力。与此同时，市商务局将鼓励本地制造业企业加快服务化转型，通过拓展海外智能工厂总包业务，提升东莞制造业的整体服务能级。

外经方面，市商务局将通过加强境外产业园区的合作与支持，推动东莞企业“抱团出海”，尤其是在泰国、印度、非洲等市场开拓上，为东莞企业提供更多的合作机会和平台。此外，市商务局还将加强与央企和大型国有企业的合作，帮助东莞企业降低境外投资的风险，提升其国际化竞争力。

外智方面，市商务局将加快创新人才的引进和国际化合作的步伐，建设更多的国际创新合作平台，推动东莞市在全球科技创新网络中的地位提升。通过建立香港城市大学（东莞）科创中心、工业软件示范性学院等平台，东莞将进一步吸引海外创新资源，推动本地企业和高端人才的集聚，提升东莞在全球创新生态中的竞争力。

面对国际贸易摩擦与市场波动，市商务局将强化合规指导，每季度对高风险地区开展“云巡查”及专题辅导；完善海外资源信息库，探索设立“走出去”综合服务站，为企业提供国别法律、汇率避险等全链条服务。同时，严控消费补贴资金风险，防范套利骗补行为，确保政策红利精准直达。