2025年，东莞将建成市级托育综合服务中心，推动30所幼儿园开设托班，新增托位6000个；免费为3.2万名孕妇、3.2万名新生儿提供产前、新生儿疾病筛查；启用市水乡中心医院新院区、市中医院骨伤科研究中心；填补松山湖园区无公立医院的空白......

1月21日上午，2025年全市卫生健康工作会议召开。会议总结回顾2024年全市卫生健康工作，部署谋划2025年重点任务。副市长黎军出席会议并讲话，市卫生健康局党组书记、局长张巧利作工作报告。

东莞卫生健康高质量发展指数排名升至全省第五

一年来，全市卫生健康系统围绕“品质医疗、温暖服务、守正创新、协调发展”的愿景目标，优供给、夯基础、筑屏障、促健康，健康东莞建设扎实推进、群众健康福祉可感可及呈现新气象。

高质量发展迈出坚定步伐，卫生健康高质量发展指数排名升至全省第5，职业健康、基本公共卫生分别排名全省第1、第2，主要健康指标位居全省前列，在推动中国式现代化的东莞实践过程中展现了新担当新作为。高规格举办第六届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会，充分展示了东莞中医药在全省乃至大湾区的实力和风采。

健康根基不断筑牢扎实，8个重点工程项目顺利完工，15个重点工程项目有序推进。投入资金3.4亿元，更新医疗设备561台，助力医疗技术手段迭代升级。新建2所新社区卫生服务中心，新增3个和更新改造20个社区卫生服务站。加快构建市级高地、区域辐射、镇街基础、村级网底的整合型医疗卫生服务体系。

深化综合医改不断深化，综合医改首次排名全省第3，薪酬制度改革深入实施，大幅减轻了患者的费用负担。信息化建设加快推进，资源共享、数据应用等领域改革取得积极进展。

健康服务能力持续增强，4所高水平医院、5所区域中心医院的国考成绩全面提升，新增通过三甲评审医院1家、通过二甲评审医院5家，75%镇街公立医院达到二甲以上水平。全市医联体总数达137个，区域医疗资源持续优化配置。引进229名高层次人才、102名短缺专业人才，让群众在本市就能享受到高效优质的医疗服务。

群众就医体验持续改善，二级以上医疗机构实现省内检验检查结果互认，公立医疗机构实施分时段预约，线上问诊转诊、延续护理逐步普及，创新推出日间护理、日间手术、中医日间病房、居家护理等一系列健康服务新模式，改善了群众看病就医体验，让群众看病就医既安心放心、更舒心暖心。

打造医疗卫生服务能力高地，不断增强群众健康获得感

会议指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。记者从会上了解到，2025年和“十五五”期间，东莞卫生健康系统将按照“三网两体系一高地”工作思路统筹推进各项工作：“三网”就是要构建全面、高效的公共卫生防护网，构建均衡、普惠的基本医疗卫生服务网，构建全龄、全员的智能健康管理网；“两体系”就是打造整合型、高品质、现代化的医疗卫生服务体系，打造均衡性、功能化、差异式的健康空间布局体系；“一高地”就是打造东莞医疗卫生服务能力高地。

今年，东莞围绕“品质医疗、温暖服务、守正创新、协调发展”愿景目标，更好推动资源向基层、预防和中医倾斜，更加注重深化医改的系统集成和整体成效，更加突出卫生健康资源的提质增效和均衡布局，不断增进群众健康获得感。

在深化医改方面，全市将深化“三医”协同发展和治理。健全体制机制。探索建立医疗、医保、医药统一高效的政策协同、信息联通、监管联动机制。加快健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度“五项制度”。加强卫生健康数字化建设。全面推广应用全民健康信息平台。推进电子病历数据共享调阅，扩大医疗机构检查检验结果互认范围至200项。构建医联体内上下用药紧密衔接机制。力争新增1家以上公立医院为港澳药械通指定医院，引进6个品种以上港澳药械。

持续健全公共卫生服务体系。提升卫生应急处置能力。东莞将打造达到省级标准的卫生应急队伍，试点设立镇街基层应急小分队。开展多场景和形式的应急演练与培训，有效应对各类突发卫生事件。成立市传染病监测预警中心，完成全市54家二级及以上传染病网络直报医疗机构传染病智能监测预警前置软件的部署应用。大力推进大肠癌筛查项目，在10个镇街（园区）开展大肠癌粪便DNA免费筛查约1万人。中小学卫生健康副校争取实现镇街（园区）全覆盖。加强精神卫生和心理健康服务。完善“市－镇－村”三级精神卫生防治体系，实现每10万人口精神科医师配置不低于4.2名。开展心理健康宣讲活动不少于200场，居民心理健康素养水平提升到24%。巩固国家卫生城市成果。开展以防控传染病为重点的爱国卫生运动。举办超2000场健康讲座，开展“三减三健”等全民健康生活方式行动。完善健康科普“两库一机制”建设，探索健康传播新技术新手段，建设一批健康科普基地。

松山湖园区将有公立医院

让群众看病不再舍近求远，在家门口就能享受优质的医疗服务。今年，东莞将持续推动优质资源提质增效、区域均衡布局。

在高水平医院建设上，推动市人民医院BNCT项目和国家级重点专科建设，深化与南方医科大学校地共建，加快建设现代化高水平临床研究型医院、粤港澳大湾区东莞硼中子俘获治疗技术研究中心、医学创新技术转化中心。

在重点工程项目建设上，加快推进固定资产投资进度，动工建设市滨海湾中心医院长安院区，加快推进市人民医院科教综合楼和急救中心、BNCT研究中心和市东部中心医院项目建设，启用市水乡中心医院新院区、市中医院骨伤科研究中心。

优势专科打造上，重点扶持肿瘤科、神经内科、呼吸和重症医学、心血管医学等专科发展，大力推动东莞市医学中心和临床诊疗中心建设。争取新增国家级临床重点专科项目1项，省级临床重点专科项目10项，市级临床重点（特色）专科30项，其中镇街医院新增20项。实现全市85%以上镇街公立医院成功创建二甲以上医院和市级以上创伤中心。

医疗资源均衡布局上，深入推进市人民医院与市水乡中心医院合作共建。在松山湖、滨海湾、东部片区推广新型健康医联体。推动市东南部中心医院申报三甲医院评审。值得一提的是，市松山湖中心医院松山湖分院以心脑血管为特色建设“大专科、小综合”医院，落实部分开业前期准备工作，填补松山湖园区无公立医院的空白。

以提升基层优质医疗服务为目标，全市推广“莞式医防融合”模式，打通医防融合的全流程和实施路径。全省率先实现社区卫生服务中心全部达到国家推荐标准。在全市所有社区卫生服务中心设立体重管理门诊，协同推进体重管理和慢性病防控。

健全中医药服务体系，让更多年轻人爱上中医

中医药学是中华民族的伟大创造和中国古代科学的瑰宝，东莞是岐黄中医药文化的发祥之地，中医药事业发展具有传统优势和深厚基础，东莞已在综合医院和社区卫生服务机构建设中医馆53个、中医阁103个，中医药服务实现了全覆盖。去年东莞举办第六届粤港澳大湾区中医药传承创新大会，中医药文化潮集活动火爆全城，更多年轻人接纳中医、体验中医、爱上中医。

2025年，东莞将健全优质高效的中医药服务体系。推动中医医院建设再上新台阶。市中医院依托广州中医药大学第九临床医学院向“学院化”转变，建设智慧中医医院，推进医教研用一体化、信息化发展。探索院政共建市中西医结合医院，挂牌成立广东省康复中心东莞中心和广东省中医药工程技术研究院东莞分院。

优化“15分钟优质中医药服务圈”，不断提升中医药民生服务能力。开展儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯中医药干预，开设二十四节气门诊和情志病门诊等中医特色诊疗服务。推进医防融合慢性病管理和基层中医药康复服务项目，加快建立覆盖全生命周期的中医药健康服务体系。推动第六届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会签约项目落地，举办第四届莞邑中医论坛。丰富中医药文化活动，打造“四季潮集”品牌活动。

聚焦重点群体，办好群众关切事

老有所养、幼有所育，是与千家万户息息相关的民生问题。会议指出，东莞将健全人口发展支持和服务体系，提高“一老一小”健康服务水平。

在生育政策体系完善方面，东莞积极落实三孩生育政策及配套支持措施，2025年建成市级托育综合服务中心，推动30所幼儿园开设托班，新增托位6000个。积极推动社区托育、用人单位托育等多种形式普惠托育服务发展，实现每千人口5.8个托位。提升妇儿健康保障水平方面，加强妇幼保健特色专科建设，促进妇幼中医药协同发展。推动东莞市儿童友好医院建设。推进妇幼重大公共卫生服务项目，新生儿先天性心脏病筛查实现全覆盖。持续提升免费“两癌”筛查服务质量，做好妇女“两癌”综合防治。继续实施适龄女生HPV疫苗免费接种项目，构建疫苗接种、常规筛查、早诊早治为一体的宫颈癌三级预防体系。巩固消除三病成果，在全市推广省的评估认证工作。完成“东莞市妇幼信息平台”三期建设。

在老年人健康保障方面，支持镇街公立医院、社区卫生服务中心建设医养结合机构，推动65岁以上老年人医养结合服务率提高到43%。鼓励二级及以下的公立医疗机构转型为护理、康复医疗机构，支持养老机构内设医疗机构开展医疗服务。做好安宁疗护试点工作，建立健全市级安宁疗护专家库。

用心用情办好卫生健康领域群众关心的要事实事。今年，东莞将免费为3.2万名孕妇、3.2万名新生儿提供产前、新生儿疾病筛查。建设老年精神专科和病区，开设记忆门诊5个、相关专科病房6个、失智专区6个，推动65岁以上老年人认知功能筛查率达100%。打造“4分钟社会救援圈”，培训心肺复苏急救志愿者3万名，增设400台以上自动体外除颤器。推动院前院内协同救治子平台系统覆盖全市公立120网络医院，实现“上车即入院”。拓展远程医疗、在线问诊、智能辅助诊断等“互联网+医疗健康”应用场景，持续改善群众就医体验。

卫生健康事业是国之大者、民生大事、发展大业，全市卫生健康系统将在市委、市政府坚强领导下，踔厉奋发、锐意进取，真抓实干，在新的征程上奋力开创东莞市卫生健康事业高质量发展的新局面，为推进中国式现代化东莞实践提供坚实的健康保障。