东莞开展建筑垃圾专项整治已有数月有余。1月17日，记者从市城市管理综合执法局了解到，自2024年10月全国启动建筑垃圾专项整治工作以来，在市委市政府的高位统筹领导下，东莞探索以1个专项规划为引领，构建3大产生源全链条治理体系，配套N项工作机制的“1+3+N”综合治理工作思路，全链条加速推进建筑垃圾专项整治工作，取得阶段性成果，初步实现了建筑垃圾产生源头、运输监管、处置消纳等环节的全流程闭环管理。

以打开路 实现建筑垃圾非法行为大幅下降

我市坚持“区域协同共治、全过程治理、全链条打击”原则，以打开路，全力开展“清源”专项整治行动。城管、公安、交通等部门协同作战，全链条严厉打击社会面涉建筑垃圾非法行为，对违法案件坚持“一案三查”（查源头、查运输、查去向）。经过五轮“清源”专项整治行动，累计查处非法处置（受纳）场所33个，查扣违法车辆323辆，查处非法运输行为148宗。

建筑垃圾处置和资源化利用企业作为建筑垃圾治理全链条中的重要一环，进一步发挥行业引领作用对提升建筑垃圾治理工作至关重要。在东莞城管的支持下，“东莞市建筑垃圾处置协会”成立，进一步发挥行业引领作用，助力推动我市建筑垃圾全链条治理工作走深走实。

在跨市协作共治方面，东莞城管积极探索与周边城市建立建筑垃圾平衡处置利用及联合执法协作机制，先后与广州、惠州、深圳等城市签署联动协作备忘录，建立建筑垃圾跨区域平衡处置和联合执法工作机制。围绕“一平台、三机制”，四地开展联动协作，凝聚建筑垃圾管理工作合力，全面加强建筑垃圾跨市处置和非法行为打击工作力度。“一平台”指省建筑垃圾跨区域平衡处置协作监管平台。四市城管部门将引导具备合作意向的建筑垃圾跨区域平衡处置排放单位和消纳单位，通过省四方平台办理登记手续，并联合依法查处未完善登记手续进行跨区域平衡处置、未按照登记路线和点位运输处置建筑垃圾等行为。“三机制”包括信息互通机制、执法检查机制、定期会商机制，四市城管部门将互相通报运输车辆、船舶、陆上临时转运场所、水运中转码头（临时装卸点）信息，强化建筑垃圾跨区域平衡处置的协同监管。同时加强日常执法，定期开展专项联合执法行动。

电子联单管理实现信息化监管关键性突破

与此同时，东莞也在全省率先实现建筑垃圾电子联单管理，进一步推动建筑垃圾处置标准化、规范化、法治化管理。

据了解，东莞市建筑垃圾转移电子联单智慧管理系统通过“自动电子联单+手动电子转移联单”双单管理机制，对建筑垃圾排放、运输、消纳情况进行对比研判分析，同时通过AI识别算法，对工地、消纳场、道路关键卡口的视频监控进行违法抓拍识别。其中，手动电子转移联单可以规范全市建筑垃圾处理活动，而自动电子联单可以作为辅助手段，与手动电子转移联单结果进行对比，分析工地、运输企业、消纳场所是否按照实际情况运行手动电子转移联单，从而有效加强对全市建筑垃圾转移的监督管理。双单管理机制的落地运行，实现建筑垃圾从源头产生、中途运输、末端消纳的全流程、全链条、全方位信息化监管。

“一链条、两支点”建立装修垃圾规范化闭环处置体系

近期，我市还印发了《东莞市装修垃圾规范化收运处置工作方案》，建立健全装修垃圾管理制度，规范全市装修垃圾收集、运输、利用和处置等各环节的闭环管理，推进小区、农村装修垃圾治理工作。

方案对排放登记、源头分类、收集、运输及投放中转、资源化处置设施等环节提出规范要求，明确“装修人排放登记管理—源头分类—投放临时收集点（可移动式收集箱）集中清运或自行联系资源化利用厂清运”三步走措施，物业服务企业和村（居）委会指导装修垃圾投放并做好有关登记台账。

农村、小区装修垃圾点多面广，市民参与度尤为重要。东莞城管坚持“政府主导、试点先行、行业共治、全民参与”的工作方向，在茶山、道滘、虎门、洪梅、东城、松山湖等镇街开展首批试点，创新实施“一个链条（收运一体化），两个支点（物业、村委会）”工作模式，以市民便捷规范收处为出发点，打造“线上+线下”收运处置通道，推动我市建筑垃圾专项整治向纵深发展。

四方面持续深入推进建筑垃圾综合治理

目前，我市建筑垃圾专项整治工作已进入巩固提升阶段。将围绕“打、建、管、宣”四个方面持续推进。

“打”，是坚持不懈推进“清源”行动，针对排放、运输、处置等环节违法行为保持高压打击力度，强化与广州、惠州、深圳的执法联动，严厉打击跨市非法处置建筑垃圾行为。依托智慧城管平台，闭环跟踪处置涉建筑垃圾问题线索，各镇街要落实问题线索限期“动态清零”。

“建”，是持续建立完善全过程治理制度机制，推动我市建筑垃圾有关立法工作，发挥好市级建筑垃圾联席会议制度的作用，各镇街持续建立完善建筑垃圾工作机制，进一步深化建筑垃圾治理系统化统筹、一体化运作、标准化管理、信息化赋能、常态化整治“五化”建设。

“管”，是持续狠抓建筑垃圾全链条规范管理，推动建筑工地100%纳管，每辆从工地出来的运输车辆转移联单的创建率达到100%，整治各类源头排放违法行为。同时，重点对资源化利用场所涉安全生产、生态环境有关问题开展整治，进行常态化监管。

“宣”，是持续开展建筑垃圾普法宣传，积极开展“五进”宣传活动，全面铺开建筑垃圾科普宣导，提升市民对建筑垃圾规范管理的意识，提高知晓度和参与度。