提案工作是人民政协的一项全局性工作。今年以来，市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，聚焦党政所需、群众所盼，以改革思维、创新理念、务实举措大力加强提案工作，努力以高质量提案助力东莞高质量发展。
向心聚力
——“提”到点子上
“关于结合实际推动我市农村集体经济健康有序发展的建议”系列提案切合东莞实际，“关于推动我市人工智能大模型赋能制造业发展的建议”系列提案契合时代发展。上述由市委、市政府主要领导督办的重点提案与中心工作联系紧密，和整个东莞发展息息相关。
重点提案，是一扇窗口，从中可以窥见“提”到点子上的提案的鲜明特性——紧扣中心工作，服务发展大局。
围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的基本原则，也是政协提案工作的重要遵循。今年，市政协引导委员紧紧围绕市委市政府中心工作和人民群众关心关注的热点、难点问题，积极建言资政，不断提升提案工作水平，助推东莞高质量发展。如，“关于推动我市人工智能大模型赋能制造业发展的建议”系列提案聚焦中心工作，提案提得好、办得实，有力推动了我市人工智能大模型的发展——市政府出台了工业领域人工智能发展的相关方案，成立了大湾区（东莞）人工智能联盟，推动了工业数据登记节点落地东莞……
“选题好了，‘提’到点子上了，就成功了一半。”对此，市政协常委刘川深有感触。他的目光始终聚焦市委市政府中心工作，撰写提交的集体或个人提案，有多件获得市委主要领导领衔督办。“立足自己熟悉的行业、专业，不讲外行话。”刘川说，“紧紧围绕党委政府的中心工作、经济社会发展大局和群众关心关切的热点难点问题建言献策。”
“市委工作部署到哪里，政协就跟进到哪里，提案工作重点就汇聚到哪里。”市政协坚持从政治和全局的高度开展提案工作，不断深化思想认识，把握发展脉搏，聚焦中心发力，深度融入和服务发展大局。年初，精挑细选130余条有参考价值的提案线索，并向政协委员、政协参加单位印发，积极引导提案者聚焦经济社会发展的重大问题深入调研、建言献策。
高水平提案是提案工作高质量发展的前提和基础。如何从源头发力，让建言有“言值”？市政协用行动作答——加强学习交流，举办2期提高履职能力培训班；开展提案工作专题辅导，持续推进清单式提案建设；围绕“百千万工程”“投资年”“东莞与粤港澳大湾区协同发展”“新型工业化”等4个专题召开了政情通报会，为政协委员和政协各参加单位搭建知情明政平台……
市政协切实把好提案质量关，坚持把提高质量作为提案工作的生命线，坚持“提案在精不在多”“注重质量不比数量”，推动提案工作向深层次发力、高质量发展。
“我们将反映同类问题、建议相似的126件提案优化整合为41件并案提案，全年共立案移交提案343件，同比减少16%。”市政协提案委有关负责同志表示，这一串数字的背后，源于市政协的一项实践探索——提案并案工作。今年，东莞市政协首次尝试开展提案并案工作，在精简内容相近提案的同时，进一步提高了提案质量。
向新而行
——“督”出新气象
在南城街道石鼓社区，走进美丽家园文化巷道，置身社区村史馆，领略风土人情和历史变迁，实地感受石鼓社区打造“百千万工程”典型村的工作成果，见证其一步一步从“城中村”化身“城中景”；在万江街道华智·新智汇科技园，新型工业厂房与配套用房次第排开，旧村变成现代化产业新城……城中村蝶变焕新，留下了省市政协履职足迹。
10月31日，2024年市政协主席会议重点提案办理调研座谈会召开，围绕“关于高质量推进我市城中村改造工作的建议”办理工作进行调研督办。和往年不同的是，此次市政协首次邀请省政协提案委来莞联合督办重点提案，组织与会人员先后前往万江街道华智·新智汇科技园、南城街道石鼓社区等处考察调研，创新了提案督办方式方法。
省、市政协联动，“督”出新气象。对此，省政协常委、提案委员会主任景李虎表示，省政协提案委员会将按照省政协“跨、联、提升”工作要求，加强与东莞市政协的合作和联动，抓好相关提案的督办落实，以实际行动支持东莞推动城中村改造工作。
“重点提案‘关于高质量推进我市城中村改造工作的建议’契合东莞实际，提案提得好、办得实、督得紧，有效促进了东莞的城中村改造，推动了现代化城市社区和产业社区建设。”市政协主席郑建民表示，要积极创新督办方式，加大重点提案办理力度，切实以重点提案办理落实为抓手，做到办好一件提案、解决一类问题、促进一方工作，更好地服务发展、助推民生改善，充分发挥重点提案示范效应。
质量是提案的生命，创新则是引领提案工作提质增效的强大动能。市政协把创新工作思路作为提升工作质效的重要抓手，把提案工作往深处做、往细处做、往实处做，不断推动提案工作高质量发展。
今年，市政协重点提案督办有新意，还体现在市政协主席会议督办重点提案方式的优化，不再采取将多件重点提案集中一起督办的形式开展。主席会议督办的重点提案《关于高质量推进我市城中村改造工作的建议》采取现场调研与座谈相结合的形式进行督办，其他重点提案督办工作则由市政协班子成员分别牵头开展。
向创新要质效，从今年开始，市政协还将从提案培育、督办过程、办理效果三方面着力，评选表彰一批提得好、办得好、社会影响好的“年度提案”，以此带动提案工作全面提质增效。
向效而行
——“办”出真实效
产业是人才之基，人才是产业之魂。对于“制造业立市”的东莞而言，在高质量发展新阶段，人才的重要性不言而喻。聚焦人才话题，政协委员们用提案与实际行动，为东莞经济社会高质量发展贡献自己的力量。
“关于完善有关吸引高端人才政策落地实施情况的建议”“关于进一步完善我市高层次人才引进政策的建议”“关于对人才认定及补贴政策的建议”……一条条委员的金点子让提案焕发出勃勃生机。为此，市政协召开“优化我市人才引进和补贴政策”提案办理协商座谈会，积极协商交流，增进理解认同，推动我市人才政策体系优化，更好地引进、使用和留住人才，助推东莞新时代人才强市建设。
今年以来，市政协共组织召开5场提案办理协商座谈会，加强督办协商，增进提办双方的沟通理解，促进相关工作开展，确保提案办理取得实效。
针对“关于充分利用社会资源，建设‘家门口的青少年宫’的建议”，团市委立足东莞“科技创新+先进制造”城市特色，统筹开展“红领巾科技直通车”科普进校园活动；
关于积极发展居家医养结合服务的建议，市卫生健康局强化人才队伍建设，扎实推进医疗机构建设、家庭医生签约服务，围绕“防、筛、管、治”各个环节，落实重点人群健康服务；
关于发动全市力量支持“莞家福”宣传推广工作的提案，市医保局全方位构建“莞家福”宣传推广新格局，聚力做好 “莞家福”宣传推广工作。
……
一件件提案、一份份建议，为市委、市政府科学决策、有效施策提供了有益参考，也是市政协助推改革发展的具体行动。9月12日，东莞市裕晋实业投资有限公司代表将一面印有“心系企业发展 尽职务实高效”的锦旗送至市不动产登记中心。一面锦旗就是一次肯定，这背后也凝结着市政协助力优化政务服务的辛勤汗水。
此前，为确保全市首宗“工改M1”项目抵押权登记顺利开展，市政协提案委员会专门召开“工改M1中存在问题及解决途径”专题调研会，组织相关企业与政府部门开展座谈协商，搭建 “面对面”协商平台，加强政企间沟通，推动我市首宗已分割“工改M1”项目抵押登记业务的成功办理。自此，全市“工改M1”项目工业生产用房产抵押登记服务正式迈入常态化阶段。
一条条高质量建言，一项项创新举措，一次次履职实践，见证着东莞政协提案工作向“精、准、实”迈进的坚实脚步，展现出新时代人民政协的新担当新作为。
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委员风采|蓝光明：
以提案“穿针引线”聚合力
在担任市政协委员的经历中，最让蓝光明切身感受到人民政协在发展全过程人民民主中的重要作用是：政协提案在推动东莞市中心血站搬迁中发挥的积极作用。
如今，东莞市中心血站在人们心中的印象是这样的：焕然一新的环境、便利的交通、先进的献血设施……“难以想象，原来的血站是租用厂房改建，周边工厂不时有废气排出，导致窗户长年不敢打开，这样的环境让献血者望而却步。”蓝光明回忆起当时调研的所见所闻。
2014年市“两会”召开，十二届市政协委员蓝光明，连同刘蕾、吴飞、祝铭、黄灼伦等委员一起走访调研后撰写提交了《关于合理规划和加快落实东莞市中心血站选址迁建的建议》（第20140294号）提案。随后，该提案被纳入重点提案，市中心血站迁建也被提上议事日程，得到多方的重视和支持。
“此前多年，社会上也曾为中心血站的搬迁进行呼吁。”蓝光明说，东莞市中心血站选址迁建纳入重点提案后，党委重视、政府支持、政协主动、各方关注，“穿针引线”聚集各承办单位合力，凝聚了各方共识，增强了工作合力，有效推进了提案办理落实。
提案工作是激发政协委员履职尽责热情的重要平台。这些年来，蓝光明将医生的敏锐视角与政协委员的使命担当紧密融合，认真履行委员职责，扎实开展调查研究，积极建言献策。早在2016年，他提交的《关于在镇区公立医院增设“医养结合养老老年人护理中心”的建议》，呼吁基层公立医院参与试点开设“医养结合养老老年人护理中心”或“医养结合养老护理康复病房”，并不断总结经验，扩大试点规模，推动医养结合与居家养老相衔接，形成东莞特色的养老新模式。次年，作为东莞首批公立医养结合试点单位，东坑医院护理院率先建成投入使用。如今，东坑医院护理院已成为第一批全国医养结合示范机构。
当下，市政协十四届四次会议提案征集工作已经开始。蓝光明表示，将一如既往地用实际行动尽心尽责，倾听基层民意，通过政协平台建言献策。2021年以来，市政协大力实施委员工作室建设三年行动计划，推动政协履职不断向基层延伸，进一步完善政协委员联系服务界别群众的工作链，让群众真正感到政协很近、委员很亲。
蓝光明说：“我这次的提案将聚焦政协委员工作室的深化建设。当前全国医疗体制改革已进入深水区，其中涉及到医疗医药医保等三方面的改革和发展，关系到我国医疗卫生体制健全和全国人民的健康保障。为此，我将建议在我市大的公立医院也成立政协委员工作室，充分收集社情民意，通过组织开展调研，撰写调研报告，为市委市政府深化医疗卫生体制改革提供真实可靠的第一手资料。”
