2012年12月东莞市生物技术产业发展有限公司（以下简称“东莞生技公司”）成立，成为东莞市的第一家也是现在唯一一家国有发展生物产业的平台公司。东莞市人民政府顾问、东莞市生物技术行业协会创会会长、东莞市生物技术产业发展有限公司董事长宋涛仍记得当时被委以重任的场景：“那个时候的东莞刚刚处于转型起步期，整个生物产业基础非常薄弱，政策、人才、科研平台等都缺乏。”
金融危机叠加东莞产业结构调整和经济转型升级的重要节点，东莞生技公司作为产业发展平台去进行市场化综合运营，东莞战略布局生物技术产业的融通之路由此开始建立。
栽下梧桐树，引得凤凰来。今年7月，由东莞生技公司投资开发，（Biocean松湖药港一期）东莞生技大厦项目顺利竣工验收，标志着东莞市首个生物技术专业主题园区项目初步建成，成为东莞生物医药行业崭新地标和未来的闪亮名片。从无到有、从有到优，一个具有原始创新能力和国际竞争力的多层次的产业体系的生物医药产业“生态圈”逐渐成型，走向磅礴。
从蓝图变成实景图
产业基础铺就生物医药前路
松湖药港初步建成，可谓“千呼万唤始出来”。
宋涛表示，这是一个从“1”开始的产业园，对东莞而言，是挑战，是机遇，更是谋求高质量发展的决心。
早先十年，东莞生物医药产业已完成从0到1的基础积累过程。以东阳光和菲鹏为链主企业，红珊瑚、三生制药、现代牙科、博迈医疗等一批优质生物医药和医疗器械生产研发企业也在此蓬勃发展，产值以每年30%的速度快速增长，彰显了松山湖生物医药产业的强劲发展势头。
“产业园区是最适合生物医药企业起步的地方。对初创企业而言，资源十分重要。松山湖已经集聚了大量生物医药上下游企业，以及相关人才，政府也从政策、资金、服务等各方面给予企业支持，优越的营商环境是初创企业成长最好的‘助推器’。”宋涛表示。
得益于早前研发布局，松山湖聚集了全市80%以上的生物产业创新资源，注册生物技术类企业400余家，实现了东莞生物技术产业从0到1的积累和转变，成为东莞生物医药企业的聚集地——
作为国内的抗流感“头把交椅”，东阳光药业奥司他韦在国内市场销售额稳居前列，曾在2019年创造近60亿的巅峰纪录；菲鹏生物掌握体外诊断试剂核心原料和技术，是目前国内品类最全的诊断试剂原料供应商之一；科创板上市，荣获国家科技进步一等奖的医疗器械企业普门科技；博迈医疗是中国最大的国产球囊导管生产企业，攻克了国产球囊技术和规模的“卡脖子”技术短板；国内领先的生物制药企业，在中国重组人红细胞生成素市场占有率第一的三生制药……一个“热带雨林”般的生物医药集群发展正在东莞逐渐成形成势。
如今，从产业基础铺就医药前路，打造东莞生物医药产业聚集地“高原”。“我们目前正在做的一件事情，就是将以前零散无序的产业发展，整合起来集聚发展。”
从前期研究、临床前、临床试验到注册、生产流通的全过程需要产业资本、专业技术服务平台、专业孵化和加速空间、产业政策、产业人才和中介联盟等要素组成的完善产业生态系统，一条完整的产业链正在加速构建，一张张美好蓝图正加速变成实景图。
建链、补链、强链、扩链
“链”出产业发展加速度
“东莞生物技术产业已经实现了从0到1，接下来要如何实现‘从有到优’、高效发展？”紧盯创新型、创业型、高成长型生物医药企业，松湖药港坚持“建链、强链、补链、扩链”并举，采用“雷达”式招商和“磁核”式引商，构建起生物医药产业研发、孵化、中试生产、临床注册、产业化全流程垂直生态体系，成为东莞市生物医药产业加速发展的策源地。
基于生物医药行业素有“技术壁垒高、研发周期长、投资风险大”的产业特点，企业随时可能会遇到的产业链、创新链、资金链、人才链的问题。类似于创新药的研发，首先依赖于医药企业，同时还需药物检测、医药设备等诸多配套公司，以及可供临床试验的医院等环节，涉及的链条非常多。为此，松湖药港从两方面“开出良方”。
一是重点推进打造东莞生物医药产业转化平台，联合第三方专业服务机构，开展生物医药领域的CRO、CMO、CDMO服务，打通生物医药从源头创新、孵化、转化的产业链条。
“以往药厂就是要求企业必须既要有研发能力，又要有生产能力，才能够批准你设立这样的工厂。现在遵循着CDMO模式，你只需要有一个主意、有一群科学家，就能碰撞出火花，我们把这个药的研发路径弄出来，自然会有相对应的企业会帮你做产业链后环的工作。”与此同时，园区积极与上级部门合作建设绿色通道，帮助园区的企业缩短新药上市周期，助力其在生物医药产业方面脱颖而出。
宋涛表示，计划在政府支持下，东莞生技公司将加强对龙头CXO企业的招引，力争落地1-2个覆盖临床前和临床研究的一体化CXO平台，以及多个具备细分领域优势的CRO、CDMO平台，构建专业的产业公共服务平台。
二是面对初创企业融资难问题，松湖药港围绕重点发展的生物技术细分领域，通过“基金+基地+平台+协会”构建“四位一体”招商模式，为企业发展及产业集聚进行资本赋能。
“传统生物园区配套CRO平台时，通常都由政府一手包办购买机器设备、雇佣技术及管理人员，整体来讲投入较高而收效有限，跟不上市场需求。”在此背景下，东莞生技公司通过发起产业基金，利用市场化手段，以“少投入撬动大民间资本”的合作模式，通过合资、并购以及投资等方式进行项目开发和产业合作，充分发挥产业基金在招商引才、项目孵化加速和产业生态完善等方面的作用，助推全市生物技术产业快速发展。
基金管理策略模式涵盖发起母基金或政府引导基金、发起设立优质产业投资基金、作为有限合伙人认购其他基金份额等几种。截至目前，公司已与博济医药（上市公司）、中化集团（世界500强）组建了双GP基金，后期还将与菲鹏生物（全球体外诊断龙头，东莞生物链主企业）、中科科创（资金管理规模超过100亿）等组建双GP基金。
蓄势待发
全周期服务培育发展沃土
“给我一个支点，我能撬动地球。”
一语中的，在东莞生物技术产业发展公司官网上，你可以看到这位行业“开路者”十二年的坚守——东莞市生物技术产业发展有限公司就是东莞生物技术产业发展的支点。
目光追溯到2010年前后，彼时，东莞正处于爬坡过坎的关键时期，生物医药产业作为东莞迈上新的发展阶段的重要布局被提出。
2012年，在省政府的支持下，东莞在松山湖设立“东莞两岸生物技术产业合作基地”，作为对台引进高科技和战略性新兴产业的载体平台，期望促使海峡两岸经济合作上一个新水平。
彼时宋涛在台湾有多年工作经历，以及在电子信息产业方面的工作经验和资源优势，由他来负责招商工作无疑是最佳人选。随后宋涛以广东省东莞市人民政府顾问、东莞松山湖高新区科技战略发展顾问身份主导东莞台湾高科技园的招商引资工作。
2012年，宋涛被任命为国有独资的东莞市生物技术产业发展有限公司董事长暨总经理，主导东莞两岸生物技术产业合作基地的综合开发和运营，布局生物产业，支持转型升级。
如今，经过十年时光，东莞迎来粤港澳大湾区、深圳先行示范区、省改革创新实验区“三区”叠加的重大历史机遇，多种生物医药产业生产要素的加速流通。Biocean松湖药港的建成投入使用，是东莞生物医药产业发展历程中的又一重要里程碑。
这是东莞的“时间观”——“时不我待，只争朝夕”的紧迫感后，一座集纳“核心产业”+“产业链上下游配套”+“资金池”的内外双循环的千亿规模生物技术产业集群正在逐渐成型。
于东莞而言，在生物医药行业版图中，“东莞位置”逐渐清晰。2021年，东莞市政府发布的《东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案》提出，到2025年，在新材料、新能源、生物医药领域取得突破，力争建成若干极具潜力的产业集群，并规划松山湖生物医药产业基地作为7大战略性新兴产业基地之一。
2024年，基地将以“投资年”行动为突破，瞄准产值破百千亿的目标“跑步进场”，在这条“不落幕”的产业链条上全力打造生物医药新优势。
于宋涛而言，不管以前是松山湖生物技术产业的引路人还是现在的松山湖生物技术产业综合运营负责人，自己都是产业结构、经济结构转型时代下的亲历者、开拓者，而在未来，这一角色仍不会变，还会进一步强化。
“要协同粤港澳大湾区的生物技术产业园区，优势互补，做好上下游产业链生态体系的搭建。一枝独秀不是春，整条产业链经济共荣共生，才是东莞生物医药行业高质量发展的‘春花满园’。”宋涛说道。
