12月8日，叙利亚民众在首都大马士革集会。

据俄罗斯塔斯社8日晚报道，巴沙尔·阿萨德及家人已经抵达俄首都莫斯科，俄罗斯为其提供了庇护。

俄罗斯外交部8日早些时候发布消息称，阿萨德在与叙境内多个武装冲突方谈判后辞去总统职务，离开叙利亚，并下令和平移交权力。

8日更早时候，叙利亚反对派武装人员通过叙利亚国家电视台发布讲话，宣称已“解放大马士革并推翻阿萨德政权”。

被称为“中东心脏”的叙利亚局势发展之快、演变之剧令全世界都眼镜大跌——控制全国70%领土的叙利亚政府军竟然在一周多时间内将领地几乎“拱手相让”给了反对派武装。这一切是如何发生的？叙政府垮台又会造成哪些影响？

迅速进展

自11月27日由“解放叙利亚”联盟为首的叙利亚反对派武装对叙北部政府军所在地发起进攻起，随后的进展之迅速让人意外：

——11月30日，政府军发表声明称，反对派武装已控制叙北部城市阿勒颇大部分城区。

——12月5日，反对派武装进入叙中部城市哈马，随后叙政府军宣告哈马失守。

——12月6日，由美国支持的叙库尔德武装领导的联盟占领了叙东部代尔祖尔，这曾是叙政府在广阔东部沙漠地区的主要立足点。

——12月7日，路透社报道称，叙首都大马士革北部最后的屏障——霍姆斯的政府军和安全部队指挥官当天已离开该市，大量政府军撤出。反对派武装则称已进入霍姆斯市中心。同日，叙南部反对派武装宣布已夺取大马士革以南100公里的德拉市。

——12月8日，“解放叙利亚”联盟在社交媒体平台宣称已开始进入首都大马士革。当地民众听到密集枪声。叙总理贾拉利当天在社交媒体发表视频讲话，表示已准备好与任何人民选择的领导人“合作”。贾拉利还表示，“会将政府和平交接给反对派”。

反对派武装之所以推进神速，其重要原因是驻守各地的叙政府军基本未做抵抗，在与反对派武装达成协议后即撤出防区，还将大量武器辎重留给后者，包括俄制战机、坦克和防空导弹等重型装备。

俄罗斯此次对叙政府提供了有限军事支持。尽管俄军在伊德利卜和阿勒颇实施了一些空袭以遏制反对派攻势，但在哈马的战斗中并未直接介入。俄罗斯驻叙利亚大使馆6日敦促在叙俄公民乘坐商业航班离开，原因是叙利亚“严峻的军事和政治局势”。

伊朗和黎巴嫩真主党是叙政府另外两个重要盟友。伊朗原计划向叙政府军提供导弹和无人机，同时伊朗与真主党表示将提供军事顾问。然而叙局势发展之快，使得这两方的援助未到，叙利亚已然“变天”。

为何速败？

面对进攻，在装备和人数上占优的叙利亚政府军为何速败？

分析人士指出，内因是叙经济崩溃、政府改革失败；外因则是俄罗斯、伊朗等盟友自顾不暇无力支援。

2011年叙利亚危机爆发以来，叙利亚经济几近崩溃，且一直未能复苏。国家GDP总量从2011年的675亿美元锐减至2021年的89.8亿美元。而主要石油产区一直被美国支持的库尔德武装所控制，导致叙利亚能源短缺、财政收入锐减，而美国从叙利亚窃取石油和粮食成为家常便饭。

2020年之后，屋漏偏逢连夜雨，叙利亚接连遭遇疫情、地震以及俄乌冲突带来的输入性通胀等多重打击。2021年至2023年，叙利亚国内通胀率都在50%以上，物价连年飞涨，民众怨声载道。能源短缺使得首都大马士革日供电时间仅几个小时，其他地区供电情况则更加糟糕。

面对经济困境，阿萨德政府实施改革，然而不论是取消对食品、燃油等生活必需品补贴，还是大量裁减军队数量，种种措施不仅未能改善经济状况，反而加剧了社会矛盾并导致军队抵触情绪激增。

与此同时，外部环境也愈发对叙利亚不利。黎巴嫩真主党、伊朗、俄罗斯近期都遭遇重要挑战，很难再给叙政府提供强力援助。

中国国际问题研究院助理研究员李子昕认为，黎巴嫩真主党受到以色列重创，处于生死存亡关头，伊朗佩泽希齐扬政府采取自我克制战略，导致其领头的什叶派“抵抗之弧”正处于最薄弱阶段。同时，俄乌冲突延宕，俄罗斯自顾不暇，对叙政府支持力度减弱。

有何影响

位于亚欧大陆十字路口、地中海与印度洋的交叉口，还身处地中海、红海、黑海、里海、波斯湾的“五海”中心地带，被称为“中东心脏”的叙利亚地理位置重要性不言而喻。叙利亚突然“变天”，将不可避免地给其自身，以及地区和国际地缘政治带来重大影响。

李子昕认为，阿萨德政府解体，不代表叙利亚内战结束，不意味着叙利亚实现了民族和解，也不会改变叙境内代理人战争不断的局面。

他说，原先控制叙70%面积的阿萨德政府解体，将导致叙利亚政治版图更加碎片化。各政治势力间为争夺势力范围而爆发冲突的可能性进一步增加，叙境内人道主义危机风险持续加大。

此次反对派武装中领头的“解放叙利亚”联盟一直是叙境内除库尔德武装外实力最强的一支，但其军事人员规模也仅有两万人左右，与阿萨德的政府军二三十万人的规模相差甚远，要填补前政府广大领土的防务空白难度很大。

而且“解放叙利亚”联盟前身之一“努斯拉阵线”（又译为“支持阵线”）曾与国际公认的恐怖组织“基地”组织有所联系。尽管“解放叙利亚”联盟领导人公开宣布断绝与“基地”组织关系，但仍有不少人为此担心。

分析人士认为，作为一些叙利亚反对派武装背后的主要支持者，日后土耳其在叙的话语权将显著提升，其在叙利亚北部设置永久性“缓冲区”的设想实现概率大为增加。而土耳其支持的反对派武装在夺取政府军地盘后，与土一直打击的叙利亚库尔德武装之间爆发冲突的可能性也将提升。

对俄罗斯来说，当务之急是力保其在叙利亚西部沿海的两个军事基地，以维持其在叙的军事存在。

此外，由于阿萨德政权解体，伊朗领导的什叶派“抵抗之弧”将面临断裂的局面，伊朗向真主党和哈马斯运送援助的路径恐被切断。

叙利亚局势突变

击败政府军的主力是谁？

叙利亚一朝变天。在巴沙尔·阿萨德政府快速垮台的过程中，武装组织“解放叙利亚”联盟（又译“沙姆解放组织”）被认为是击败政府军的主力。这个组织什么来头？其首领阿布·穆罕默德·朱拉尼又是何许人也？ 他能聚拢叙各方势力进而成为叙利亚的掌控者吗？

“解放叙利亚”联盟

“解放叙利亚”联盟，其前身“支持阵线”（又译“努斯拉阵线”）形成于叙利亚内战爆发之初，曾是“基地”组织叙利亚分支，一度主要由带有极端主义意识形态的圣战分子构成，通过发动武装袭击、自杀式袭击和暗杀等手段，与叙利亚政府军作战，当时曾被国际社会认定为恐怖组织。

2016年7月，朱拉尼宣布“支持阵线”更名为“征服阵线”，称更名后的组织“不隶属于任何外部实体”。这被外界解读为与“基地”组织切割。次年1月，他宣布解散“征服阵线”并建立更为广泛的武装联盟，也就是现在的“解放叙利亚”联盟。

2016年，随着极端组织“伊斯兰国”逐渐式微，叙政府军开始大举收复失地，其常用的作战策略是将反对派武装控制的城镇包围，借空中优势消耗其有生力量，逼迫其让出地盘并将剩余武装人员转移至西北部的伊德利卜省。

通过这一手段，巴沙尔政府收复了大片地区，但也使得伊德利卜成为武装组织聚集之地。经过一系列争斗，“解放叙利亚”联盟逐步击败同样盘踞此地的“基地”组织和“伊斯兰国”的残余力量，从诸多反对派武装中脱颖而出。自2019年起，该组织对伊德利卜省绝大多数区域实施控制，还成立了所谓“叙利亚救国政府”，负责控制区内的民政管理事务。

从“支持阵线”渐变成“解放叙利亚”联盟后，朱拉尼宣称联盟希望用一个“受伊斯兰教义启发的政府”取代巴沙尔政府，以淡化宗教色彩，获得更多国际支持。

朱拉尼其人

朱拉尼本名艾哈迈德·沙拉，化名朱拉尼在阿拉伯语中意为“戈兰人”，代表着他的家乡——被以色列占领的戈兰高地。朱拉尼1982年出生于沙特阿拉伯首都利雅得，7岁时随全家返回叙利亚首都大马士革。

其父侯赛因·沙拉来自戈兰高地上的一个农民家庭，年轻时是泛阿拉伯民族主义活动人士。1961年9月，叙利亚宣布脱离与埃及共同组成的阿拉伯联合共和国后，侯赛因曾被叙利亚政府关押，之后他远离政治，成为沙特一家石油企业管理人员。侯赛因1989年作为高级管理人才应邀回到叙利亚，一度还担任过叙总理的石油经济顾问。

朱拉尼曾对媒体表示，“9·11”事件对年轻时的他产生了深刻影响。正是由于对袭击者的崇拜，他对圣战产生了兴趣，开始参加大马士革秘密举行的圣战布道活动，据称他在穿着和说话方式上都曾刻意效仿“基地”组织创始人本·拉登。

为抵抗美国2003年入侵伊拉克，他从大马士革乘坐长途巴士前往巴格达。在接下来的几年里，他在圣战组织中不断晋升，后被捕被关进美军在伊拉克设立的“布卡营”监狱，在那里结识了多位“基地”组织头目。2011年出狱后，朱拉尼拿着大量来自“基地”组织的资金，返回叙利亚组建分支“支持阵线”。

2021年，美国公共电视网记者受邀赴伊德利卜拍摄关于朱拉尼的纪录片，影片中他表现得温文尔雅、文质彬彬，与民众亲切互动。此举被解读为改善自身形象的公关努力。

在武装组织攻占阿勒颇和哈马后，朱拉尼接受了美国有线电视新闻网（CNN）的专访。值得注意的是，他没有穿迷彩服或长袍，而是穿着衬衫西装，这被认为是从着装上展现世俗化的转变。在优兔平台上，这一专访视频获得大量收看和评论。

局势不明

朱拉尼在CNN专访中提出执政愿景，称叙利亚将转变为“一个有治理、有机构的国家”。他承诺将尊重所有宗教和民族团体，确保他们在其统治下安全地生活。

虽然自身意愿强烈，而且巴沙尔政府确实被推翻了，但从目前形势看，朱拉尼的执政愿景恐怕还存在相当难度。

叙利亚境内政治势力和武装派别混杂，最主要的三大势力除了“解放叙利亚”联盟外，还有叙利亚国民军和库尔德武装。在推翻了共同的目标巴沙尔政府后，宗教背景、外部支持势力、利益诉求都相距甚远的各路势力会消除隔阂开展合作，还是互相火拼以争夺利益，一切都是未知数。

不过有一点可以肯定的是，一旦各派势力谈妥组建政府，那么朱拉尼及其领导的“解放叙利亚”联盟会占据一席之地，并且掌握相当的话语权。

上海外国语大学中东研究所教授丁隆认为，尽管近年来“解放叙利亚”联盟展现出包容性态度和温和化趋势，但这是战术性还是实质性变化，仍很难说。其之后将如何对待叙利亚国内各民族和教派，将如何改变这个高度世俗化的国家，仍需要拭目以待。

多方反应

叙利亚反对派

据亲叙利亚反对派媒体9日报道，反对派授权“叙利亚救国政府”的穆罕默德·巴希尔组建叙利亚过渡政府。“叙利亚救国政府”由叙反对派成立，巴希尔担任其总理。

美国

美国中央司令部8日说，美军当天对叙利亚境内极端组织“伊斯兰国”70多个目标发动了空袭。美国总统拜登当天表示，美国政府在叙政府过渡阶段支持约旦、黎巴嫩、伊拉克和以色列等叙邻国抵御潜在安全威胁，并将持续打击“伊斯兰国”，杜绝其卷土重来。

俄罗斯

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫9日表示，向巴沙尔·阿萨德及其家人提供庇护的决定是由俄总统普京作出的。目前，在普京的正式日程中没有与阿萨德举行会晤的计划。佩斯科夫还说，俄方正在与土耳其方面就叙利亚局势进行沟通。

伊朗

12月9日报道，伊朗一名高级官员9日对路透社表示，在伊朗的主要盟友巴沙尔·阿萨德被赶下台后，伊朗已与叙利亚新领导层内部的反对派武装建立直接沟通渠道，以防止两国之间出现“敌对轨迹”。伊朗新闻电视台网站此前报道称，伊朗总统佩泽希齐扬8日在内阁会议上发表讲话说，在武装分子控制大马士革后，叙利亚的对立派系必须展开对话，就叙利亚的政治领导层达成共识。

以色列

以色列军队8日空袭叙利亚数十个军事目标，炸毁以方担心可能落入“敌对势力”之手的叙政府军遗留武器装备，并自1974年以来首次进占戈兰高地缓冲区。以军总参谋长赫齐·哈莱维8日说，以军在叙利亚开辟“第四条战线”。

土耳其

土耳其外交部长哈坎·费丹8日说，土耳其已在和叙利亚反对派武装接触，以确保库尔德工人党等土方认定的恐怖组织不会趁当前乱局扩张势力。他强调，应确保叙利亚政权平稳过渡，新政权不得对周边国家构成“威胁”。此外，土耳其否认介入叙利亚近期局势。

欧盟

欧盟9日发表声明说，维护叙利亚领土完整、尊重其主权独立、拒绝一切形式的极端主义至关重要，有关各方应避免进一步发生暴力事件。欧盟敦促有关各方确保叙平民得到保护并遵守国际法，保证在叙外国公民和驻大马士革外交代表机构的安全。

中国

中国外交部发言人毛宁9日在例行记者会上回答有关叙利亚局势的提问时表示，中方密切关注叙利亚局势发展，叙利亚的前途和命运应当由叙利亚人民决定。希望各相关方本着对叙利亚人民长远和根本利益负责的原则，尽快找到恢复稳定秩序的政治解决方案。

叙利亚近期局势发展时间线

11月27日

叙反对派武装对叙西北部阿勒颇省、伊德利卜省的农村地区发起大规模袭击，包括叙政府军控制的一些城镇、村庄和军事据点。叙政府军与友军配合予以多种火力回击。

11月29日

叙政府军加强军事行动，在空中力量支援下，对阿勒颇省西部的反对派武装阵地和补给线实施持续炮火和导弹攻击。

11月30日

叙军方发表声明说，反对派武装在过去几个小时内进入叙北部最大城市阿勒颇市的大部分地区，叙军方将重新部署予以反击。

12月2日

联合国秘书长发言人表示，联合国秘书长古特雷斯呼吁叙利亚冲突各方立即停止敌对行动，保护平民，恢复联合国推动的政治进程。

次日，联合国安理会举行叙利亚问题紧急公开会。

12月5日

叙军方发表声明说，反对派武装在过去数小时内进入位于中部的叙第四大城市哈马，叙军方将予以反击。

12月7日

叙政府军发表声明说，政府军已在叙南部德拉省和苏韦达省进行了“重新部署”，建立了防御工事和安全警戒线。

12月8日

叙反对派武装当天早上宣布已完全控制重要城市霍姆斯；当天晚些时候，反对派武装在电视讲话中说，已控制首都大马士革并“推翻了阿萨德政权”。叙总理贾拉利当天表示已与反对派接触，双方同意保护公共机构。

12月8日

据今日俄罗斯报道，俄罗斯外交部说，阿萨德在与多个叙利亚冲突方谈判后辞去总统职务，离开叙利亚，并下令和平移交权力。

俄罗斯塔斯社当天晚间报道，阿萨德及其家人已经抵达俄首都莫斯科，俄罗斯为其提供了庇护。

12月9日

反对派授权“叙利亚救国政府”的穆罕默德·巴希尔组建叙利亚过渡政府。