记者11月19日从滨海湾新区获悉，《东莞滨海湾新区国土空间总体规划（2021-2035年）（草案）》的批前公示发布。

根据公示，根据国家、省、市相关工作安排，滨海湾新区管理委员会积极开展《东莞滨海湾新区国土空间总体规划（2021-2035年）》编制，现已形成规划草案。为广泛听取各方面意见，凝聚社会各界的智慧和共识，提升规划的科学性和可实施性，现面向社会公众公开征求意见和建议。

作为引领东莞未来30年发展新引擎，滨海湾新区将呈现怎样充满未来的发展前景。本文为你揭晓。

明确“3+X”产业体系

根据《规划》，2025年，新区产业和城市功能框架基本成型，科技创新与先进制造产业初步集聚，逐渐展现东莞滨海城市魅力；2030年，新区科技创新与对外开放功能基本成型，多样化科技创新要素加快集聚，基本建立完善的对外开放基础设施和制度体系；2035年，东莞城市副中心建设基本成型建设，成为东莞新质生产力的核心承载地和经济增长极；2050年，全面建成粤港澳大湾区协同发展特色平台和黄金内湾核心平台，成为粤港澳大湾区发展的重要增长极和区域协同发展引擎。

在区域协同方面，滨海湾将强化内湾支点，构筑湾区两岸纽带，充分发挥滨海湾新区在“黄金内湾”中的支点区位优势，协同联动广州、深圳香港、澳门等核心城市和“黄金内湾”重点平台，强化湾区两岸融合发展纽带作用和东莞向海向湾发展支撑作用，从东西两岸、市域片区和港澳三个维度进行空间协同。

其中，在东西两岸协同方面，滨海湾将通过强化深圳、广州资源要素融通开放，加快跨市重大基础设施工程建设，对标湾区一流城市建设标准等三个方面推进。

在强化深圳、广州资源要素融通开放方面，滨海湾将加强与广州、深圳东西两岸核心城市协同联动，对接广州活力创新轴的创新资源融入深圳西部走廊共同发展，实现与广深错位联动、互补发展。

在加快跨市重大基础设施工程建设方面，滨海湾将加快推进狮子洋通道、深江铁路、新港澳码头等重大跨市交通设施建设，推动与广州、深圳、香港等湾区核心城市与黄金内湾各城市重点平台的直连直通。

在对标湾区一流城市建设标准方面， 滨海湾将对标湾区核心城市的城建空间品质，推动规划建设管理制度创新，吸收深圳、香港、广州的先进经验，共同推动环珠江口优质生活圈和未来城市建设。

在谋划港澳深度合作方面，滨海湾将围绕对外枢纽工程，推动莞港澳深度合作，复兴国家海防与改革开放历史资产，强化国家认同。

产业是城市发展的物质基础和动力源泉。在产业定位上，滨海湾明确产业发展重点：“3+X”产业体系。三大主导产业为智能终端、人工智能、科技服务业。主要包括培育高端制造业总部，打造智能终端总部，推动传统制造业向高端制造业总部转型升级；发展战略性新兴产业，重点发展人工智能、智能终端产业，结合上位规划布局发展战略性新兴产业；加快发展现代服务业，重点打造先进科技服务业，加快与香港合作发展专业服务业，打造优质生活性服务业；前瞻布局未来产业，前瞻布局未来健康、未来能源、未来空天等高精尖前沿未来产业领域。

在产业空间布局上，滨海湾将构建“1+3+5”产业总体格局，1条滨海总部经济及未来产业发展带+3大产业集群+5大产业园区。

将形成“一廊两轴三板块”的城镇空间格局

一座未来城市将呈现怎样的场景？

滨海湾将塑造山海城共生共荣的总体开发保护格局，形成“一廊两轴三板块”的城镇空间格局。“一廊”指东莞黄金海岸，为东莞海上门户形象界面和公共文化休闲服务带；“两轴”指城市中轴线、城市功能发展轴，分别为依托滨海湾大道和沙角城市绿轴构建城市中轴线，依托东湾大道串联板块核心功能，构建城市功能发展轴。

“三板块”指交椅湾板块、沙角半岛板块、威远岛板块。交椅湾板块建设智造湾，打造深莞融合发展示范区；沙角半岛板块建设宜居城，依托陆海双枢纽建设东莞海上门户；威远岛板块建设科创岛，打造科技创新岛屿和国际文化交往中心。

根据《规划》，滨海湾将构建“一廊、三绿心、三水系”的生态格局，“一廊”指东莞黄金海岸，“三绿心”指威远岛森林公园、滨海湾中心农业公园、磨碟河湿地公园，“三水系”指太平水道公园带、磨碟河公园带、茅洲河公园带。

根据《规划》，滨海湾将塑造“湾区特色纽带，东莞海上门户”的整体城市风貌，凸显滨海城市设计特色，包括山、海、城相望的景观视廊和“双湾”“五角”的海上滨海门户节点。其中，“双湾”指文化智慧湾、科创共享湾，“五角”指国家纪念角、未来角、历史角、港湾角、科创角。

其中，滨海湾将依托虎门炮台旧址公园及威远岛生态历史文化厚重底色，面向大湾区建设对外交往中心。通过文化创新激活国家纪念角，以国际化视野建设威远未来角，塑造传承历史、立足时代、面向未来的精神文化高地。

在营造活力城市公共空间方面，滨海湾将打造湾区级的东莞黄金海岸，贯通滨海岸线，激活茅洲河、磨碟河、太平水道两岸空间，打造东莞黄金海岸；构筑高效复合的城市中轴线，依托滨海湾大道与沙角城市绿轴，打造贯穿“北站、中城、南湾、左岸”的城市中轴线；塑造特色活力的城市公共中心，滨海湾围绕东莞黄金海岸和沙角城市中轴，营造层次分明、特色突出的“1+2+3”城市公共中心体系。

根据《规划》，滨海湾将以人为本，建设全龄友好、生态宜居的未来社区，健全住有所居的住房供应体系，构建优质均衡的公共服务体系，营造健康活力共享的绿色开放空间，构建全龄友好生态宜居的东莞未来社区。

滨海湾将构建优质均衡的公共服务体系，包括构建多级全覆盖公共服务网络、提升公共服务设施水平、营造便捷活力包容的社区生活圈。

具体而言，构建多级全覆盖公共服务网络包括建设威远岛国际交流合作中心、沙角半岛城市综合服务中心、交椅湾产业共享中心。打造生活类、产业类、商务类示范性未来社区。

在提升公共服务设施水平方面，包括优先发展现代化教育，高标准配置医疗卫生资源，建立完备的公共文化服务体系，构建完善的全民健身体系，提供儿童友好的公共服务设施。

在营造便捷活力包容的社区生活圈方面，将形成两级社区公共服务供给模式，打造5分钟与15分钟生活圈。

在营造健康活力共享的绿色开敞空间方面，滨海湾将构建市/片区级公园一新区级公园一社区公园三级公园体系，人均公园绿地面积不低于8平方米，500米公园服务半径覆盖率不低于80%。

在构建智慧高效基础设施支撑体系方面，滨海湾将优化城市交通网络布局，构建多层次区域交通系统，构建功能完备的道路交通系统，构建覆盖全域的慢行交通系统，建设多元便捷的交通发展模式。