出台园区招商引资实施方案，今年新签约项目29个，计划总投资11亿元；韶关在东莞的首个产业“反向飞地”在凤岗落地；新一轮县级帮扶资金的81%用于产业共建，目前已谋划51个产业项目……

新一轮工作开展以来，莞韶指挥部认真落实省委“1310”具体部署和莞韶两市工作要求，持续深化莞韶对口帮扶协作和顶层设计，两地共派出了526名干部深度协同合作，在产业共建、乡村振兴、全面帮扶等多个领域开展了务实工作，取得了显著成果，形成了独具特色的莞韶协作模式。

新突破：

县级产业共建园区新签项目635个

莞韶指挥部创新体制机制，着重强化园区规划引领，大力开展扩园提质，在园区开发建设、联合招商引资、利益共享机制等方面加强协同联动，稳步推动产业共建、产业共强，增强韶关内生发展动力，构建了以莞韶城片区和华南装备园片区为两大核心区域的“一园两区”规划布局。

出台园区招商引资实施方案，加强招商队伍统筹，今年新签约项目29个，计划总投资11亿元。装备园片区加快发展，规上工业增加值在去年增长131%的高基数上继续增长14.7%；三期扩园场地平整和道路工程加快建设，完成12个项目341亩土地供应。华科城·莞韶双创（装备）中心获评国家级科技企业孵化器，莞韶创新园整体竣工并新增产业空间9.2万平方米。

研究提出莞韶“反向飞地”建设方案，初步构建“1+1+N”的发展思路，韶关在东莞的首个产业“反向飞地”凤武产业合作园项目于10月动工建设。2024年以来，县级产业共建园区新签项目635个，计划总投资334.26亿元，其中亿元以上项目91个。

新一轮县级帮扶资金的81%用于产业共建，目前已谋划51个产业项目。两市印发《东莞对口帮扶韶关优化营商环境三年行动方案（2023—2025年）》，围绕企业全生命周期优化审批流程等3方面，实施9大帮扶行动17项工作举措。

新举措：

消费助农出新出彩 韶关特产出山出海

莞韶指挥部高质量助推县域经济发展和驻镇帮镇扶村工作走实走深，推动乡村产业发展壮大，高效率落实对口帮扶工作。新一轮帮扶工作开展以来，两市共派出526人参与帮扶工作，筹措落实2023年、2024年帮扶资金合计16.56亿元。

以消费助农，助力韶关农特产品在湾区销售，通过设立“韶莞营销中心”，参加全国“食博会”“预博会”等方式，有力助推韶关优质农产品出山出海。今年东莞落实消费帮扶金额7455万元。“食博会”“预博会”现场，韶关企业签约金额1200余万元。

数据显示，东莞帮扶韶关的60个重点帮扶村集体经营性收入全部达标，东莞市委组织部挂点帮扶的马渡村农村集体经济经营性收入达到81.4万元，入选全国乡村振兴宣传教育中心“驻村帮扶工作做法经验系列宣传”专题。

全力推动乡村产业发展壮大，以乡村振兴车间为重点，为民增收创富，截至目前，共支持创办了94家乡村振兴车间，吸纳就业6744人，总产值达5.27亿元。

以“金融+”助力产业共建，东莞银行、农行韶关分行向莞韶合作园入园企业、东韶公司、韶关市东莞商会等提供授信总额度超过100亿元。2023年，东莞帮扶韶关的60个重点帮扶村集体经营性收入全部达标，平均收入34.36万元，远超10万元的考核目标。

新交融：

“沙煲兄弟”莞韶情深 全面帮扶“多点开花”

东莞以“百千万高质量发展”工程为统领，促进教育、医疗、文旅等领域帮扶工作不断深化。

在教育领域，东莞市援派教师150人，建成16对示范结对学校，一个单位、两名支教教师入选全省教育帮扶工作优秀案例和典型人物。

在医疗领域，东莞市援派医生980余人，东莞市中医院帮扶乳源中医院开设中医经典科，填补了9项技术空白。东莞妇幼保健院帮扶乳源妇幼保健院成功创建二级甲等妇幼保健院，大朗医院助力乐昌市人民医院成功通过省级胸痛中心验收认证。

在文旅领域，东莞企业广东华源企业集团在翁源投资15亿元建设五星级度假酒店，助力当地文旅融合高质量发展。今年4月，“莞韶情”伴手礼纳入“东莞礼物”城市品牌新闻发布会在东莞召开，成为展示两地文化交融的新名片。

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莞韶首个“科创飞地”揭牌

日前，浈江（寮步）科创人才服务中心在广东东莞人力资源服务产业园（寮步园区）正式揭牌成立。这标志着东莞市和韶关市两地在产业发展、科技创新以及人才交流方面的合作迈上了新的台阶，更加紧密和深入。

记者了解到，目前，莞韶指挥部正在积极谋划“1+1+N”的“反向飞地”（以核心园区为引领，以产业平台为驱动，以多层次发展平台为协同），已协助翁源县、乳源县、乐昌市、仁化县创建“反向飞地”，分别涉及农业融合发展、人才资源融合创新等领域，为推动两地区域协同合作贡献“东莞力量”，助力莞韶对口帮扶协作工作更上一层楼。

全力支持“反向飞地”建设运营

浈江（寮步）科创人才服务中心，是寮步镇与浈江区联合打造的莞韶对口帮扶协作领域第一个“科创飞地”，将在推动浈江产业转型升级、提升创新策源能力、培育企业发展壮大、打通产业链上下游等方面发挥着重要作用。

活动现场，浈江区与寮步镇签订了《寮步浈江人才合作协议》，以进一步健全人才合作工作机制，深化产业发展、教育教学、人才交流等方面的合作。同时，寮步浈江4家企业签订了合作协议，进一步推动双方共同发展。

寮步镇-浈江区对口帮扶协作工作队队长尹荏彬表示，寮步镇将依托省级人力资源产业园平台，充分发挥寮步在科研研发、生产智造、人才引进、园区管理等方面的优势，全力支持浈江“反向飞地”建设运营，实现两地技术、人才与信息互动，不断探索优势互补、合作共赢的模式，为促进区域协调发展作出贡献。

浈江区委副书记、区长周昭坚，浈江将充分利用好“飞地”平台资源，学习寮步在技术创新、生产智造、服务管理等经验，整合统筹两地产业、空间等各类要素资源，促进两地产业融合、协同发展。

着力推动浈江产业升级

“反向飞地”是指享受产业有序转移政策的有关地级市及县（市、区）到珠三角地区开展异地投资建设的经济实体，遵循“政府主导、市场运作，优势互补、创新发展，权责一致、共建共享”的原则。“反向飞地”包括“产业飞地”“科创飞地”“运营飞地”。

寮浈工作队有关负责人表示，浈江（寮步）科创人才飞地的设立，将为浈江产业升级发挥重要作用。

一是搭建人才招引平台。该中心集结“科创”和“人才”两大要素，依托省级人力资源产业园优势，为韶关企业提供人才招引、培育交流平台，进而利用人才优势，不断集聚科技创新优势资源，打造科创人才高地。

二是培育创新创业项目。借力飞地平台科创人才优势，招引一批有潜力的初创项目在东莞孵化成长，并通过平台渠道将企业项目引导到韶关落实生产，将东莞科技人才资源与韶关产业空间等优势相结合，推动产业转型升级。

三是共建共享产业链。浈寮“科创飞地”设立为两地企业交流提供窗口和平台，东莞具有完整制造业产业链，而韶关有广阔的产业空间和市场，两地双方产业可以优势互补，为企业拓展上下游供应链，共享发展成果。