党的二十届三中全会做出的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指出：进一步全面深化改革，必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持依法治国、坚持系统观念（以下简称“六个坚持”原则）。贯彻落实二十届三中全会精神，就要落实“六个坚持”原则，推进全面深化改革。
坚持党的全面领导，完善党的全面领导制度，确保改革的方向性、稳定性和科学性。全面深化改革，核心是坚持党的全面领导，确保改革的正确政治方向、以人民为中心的价值取向和稳定大局。一是坚持党总揽全局协调各方的领导核心地位。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。坚持了党的全面领导，也就抓住了全面深化改革的关键和根本，方可保证改革始终沿着正确方向前进。二是持续推进党的全面领导制度化、法治化。以党的全面领导制度化、法治化确保改革行稳致远。三是完善民主集中制制度。“必须健全和落实民主集中制的各项具体制度，使党与各方面的关系制度化、规范化、科学化。”
坚持以人民为中心，尊重人民群众主体地位，坚持改革的出发点、支撑点、落脚点。全面深化改革务必坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持改革为了人民、依靠人民、改革成果由人民共享。一是坚持和完善改革为了人民的体制机制。全面深化改革要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的统一，健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家做主制度建设、健全协商民主机制、基层民主制度，确保改革为了人民的出发点。二是坚持和完善改革依靠人民的体制机制。坚持群众工作方法，拜人民为师，向人民学习，问需于民、问计于民。三是坚持和完善改革成果由人民共享的体制机制。坚持和完善社会主义市场经济体制和基本经济制度，为全体人民共建共享发展成果提供制度保障。
坚持守正创新，突出问题导向，保障改革的精准性、针对性、实效性。习近平总书记多次指出要“紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署来谋划进一步全面深化改革”。坚持问题导向：一是要完善问题发现机制和解决机制。发现问题比解决问题更为重要，要通过问政人民、问政网络等多种形式发现全面深化改革中的难点、堵点、痛点问题。强化问题解决机制，强化领导干部调查研究工作制度、群众路线制度、民主协商制度、公众听证制度，探症结之所在，求解决之良策。二是要丰富和深化坚持问题导向的科学方法论。紧跟时代步伐，顺应实践发展，直面问题、把握症结，标本兼治、重在治本，破立并举、先立后破。同时在守正的基础上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面的创新。
坚持以制度建设为主线，强化制度建设，注重改革的关联性、系统性和可行性。全面深化改革是一项复杂的系统工程，必须强化制度建设，加强各项改革关联性、系统性、可行性。第一，加强顶层设计、总体规划。构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，促进治理制度化、规范化、程序化，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。第二，坚持破立并举，先立后破。破不是改弦易张，立也不是另起炉灶。破立并举，关键靠统筹，要义在平稳，“立”重点在构建更具活力的机制，“破”重点在破除一切制约改革向纵深推进的体制机制。第三，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。进一步筑牢党的领导制度、人民代表大会制度，完善基本经济制度、收入分配制度、创新税收制度、中国特色现代企业制度、要素市场制度等，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
坚持全面依法治国，重视法治建设，保障改革的法治化、民主化和规范化。习近平总书记强调“在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用”。新时代全面深化改革，必须重视法治建设，保障改革的法治化、民主化和规范化。第一，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。自觉将深化改革、推进中国式现代化纳入到法治轨道上，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。第二，做到改革与法治相统一。坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，稳步推进良法善治，坚持科学立法，实现改革决策和立法决策相统一、相衔接。第三，做到重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。要把法律挺在改革的前面，保证相关改革在法治轨道上稳步前行。坚持在改革中完善法治，以及时把改革成果上升为法律制度为发力点，使改革成果制度化、法律化。
坚持系统观念，处理五大关系，增强改革的系统性、整体性和协调性。改革是庞大复杂的系统工程，必须坚持系统观念，增强改革的系统性、整体性和协调性。第一，处理好经济和社会的关系，实现经济增长与社会发展的齐头并进。在推进经济高质量发展的同时切实加强社会治理，使经济发展与社会和谐建设相辅相成、相得益彰。第二，处理好政府和市场的关系，实现有为政府和有效市场的同向同行。在重塑有为政府和有效市场上下功夫，建立政府“有形的手”和市场“无形的手”的协同机制。第三，处理好效率和公平的关系，实现关注效率和注重公平的同频共振。效率是公平的发展前提，公平是效率的社会前提。全面深化改革要统筹效率与公平，保证效率与公平的双赢。第四，处理好活力和秩序的关系，实现生机活力和秩序的共生共荣。要坚持稳中求进的工作总基调，摸着石头过河，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，既让社会充满生机活力，又要保持社会的和谐有序。第五，处理好发展和安全的关系，实现高质发展和高度安全的双融共促。下好先手棋、打好主动仗，运用发展成果夯实国家安全的实力基础，塑造有利于经济社会发展的安全环境。
“六个坚持”原则明确了进一步全面深化改革的原则要求和指导思想。在新征程上进一步全面深化改革，推进中国式现代化，必须牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，以“六个坚持”原则为行动准则，完善党的全面领导制度，尊重人民群众主体地位，突出问题导向，强化制度建设，重视法治建设，处理好五大关系，助推强国建设、民族复兴伟业的实现。
（作者 王斌 系广东科技学院马克思主义学院副院长、教授）
