吉荔枫景 | 桥头以“法”赋“格”构建矛盾纠纷排查化解新格局

东莞政法 2024-10-19 11:24:06

前言

东莞认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，以推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设为抓手，全力打造新时代“枫桥经验”东莞样本。

充分发挥政法部门主体作用，在社区警务、民生难点、前端治理、人民调解等工作中发挥自身职能优势，进一步完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，动员社会力量参与，不断完善“党政主导、政法主推、镇街主抓、部门主责、社会参与”工作格局。

为提高全镇社会治理水平，降低辖区矛盾纠纷风险，桥头镇网格管理中心联合司法分局、桥头法庭共同协作，整合网格、调解、法庭三方力量，通过以“法”赋“格”的四项举措，提高矛盾纠纷风险的排查化解成效，为助推“百千万工程”贡献应有力量。

联动合作，建立机制支撑

桥头网格管理中心、司法分局、桥头法庭三方沟通协作，签订合作协议，制定联动方案，整合“网格员+调解员+法官”三方力量，推动法官、调解力量进驻到101个网格之中，推动网格员全过程参与矛盾纠纷“信号捕捉——劝喻化解——人民调解——诉前调解”各个环节，形成“以‘法’赋能”的网格化调解工作机制。

同时，依托网格中心、司法分局与桥头法庭三方协作，由法官、专家、教授对网格员开展素质提升系列培训，组织开展不稳定因素收集上报、矛盾纠纷排查调解、沟通技巧等15期课程培训，并通过现场观摩涉法案件审理过程，有效提高网格员纠纷化解技巧、法律法规解释、现场把控等综合能力。

积极排查，捕捉微弱信号

坚持以源头预防、前端化解为工作着力点，严防小问题演变成大事件，充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”优势，地毯式开展走访摸排，将视野覆盖到每个单元格，积极捕捉涉情感纠纷、邻里纠纷、租赁纠纷等方面的“微弱信号”，确保在初发时期及时介入化解。今年以来，网格员共捕捉“微弱信号”苗头1000多件。

比如：今年7月，邵岗头村网格管理员在巡查时发现一女子与一男子正在争吵，其中女子拿着砖头发怒，随即迅速上劝导，得知双方因家庭纠纷发生争吵，网格员迅速介入化解，向双方耐心劝导和解释，发挥和事佬的作用，最后夫妻双方得到和解，避免小问题演变大事件。

搭建线上交流平台，建立三小场所和出租屋楼栋微信群1300多个，确保每个微信群均有网格员进驻，实时了解各类信息动态，延伸信息捕捉的末端触角，第一时间帮助解决房东、租客、经营者等人群的问题诉求。

比如：今年9月邓屋村的网格管理员接到群众的求助信息，称有一位聋哑人深夜未归，随即通过各个微信群、实地走访等方式，找回该人员，避免发生更大事故风险。

把握重点，精准调解纠纷

出台《桥头镇推进网格化调解工作方案》，以网格员兼任调解员，并联合驻点法官，形成“网格员+法官”基层作战单元，在人民调解和诉前调解之中发力，通过搭建对话平台、教育引导、以案说法等方式，对当事人分别进行说理劝解，促使双方当事人达成和解共识，有效解决好群众的诉求。今年以来，网格员成功调解矛盾纠纷595宗。

比如：今年8月朗厦村网格员在巡查中接到电话，称一公司十多名员工因未收到工资而聚集在公司门口，随即网格员迅速赶往现场沟通调解，最终该事项在3个小时左右得到了解决并完成了工资支付。

打造品牌，树立示范引领

建立朱灼权劳动争议调解工作室，突出朱灼权“人地熟、情况明、业务懂”优势，将网格工作与调解工作深度融合，积极调解重点难点矛盾纠纷，为矛盾分流化解、群众权益救济、法治宣传教育提供多元路径，不断树立工作室品牌效应，以点带面辐射更多矛盾纠纷化解。今年以来，朱灼权共成功调解案件465宗。

比如：今年5月，朱灼权劳动争议调解工作室接到某女士求助，称其所在工厂与其发生解雇纠纷，以及有关休假、加班费等方面问题，寻求帮助。随后朱灼权联系工厂，召集双方面对面了解情况，并积极解释法律、耐心劝导，对双方存在疑问的地方进行一一解读，最终当天双方达成一致意见，并签订司法确认，该女士的合法权益得到保障。

来源：桥头镇网格管理中心