近日，在常虎高速改扩建工程大朗段现场，施工人员在抓紧建设，运输车辆往来穿梭。当前，该工程的征地拆迁工作已全面完成，这为项目的后续加快建设奠定了坚实的基础。大朗段征地拆迁能够如此顺利高效推进，是大朗镇城管分局党总支坚持把党旗插在拆迁一线的结果，也是分局第三党支部委员、常虎高速公路改扩建工程征拆专班副组长周浩源带领工作团队共同努力的结果。
常虎高速改扩建工程全长约50.58公里，贯穿常平、大朗、松山湖、大岭山、虎门、长安等6个镇街（园区），其中大朗段长度约15公里。自接到任务以来，周浩源充分发挥党员模范先锋作用，带领同事一起担当作为，在保障群众合作权益的前提下，想方设法、攻坚克难，全力推进拆迁工作，比原计划提前3个月完成大朗段征拆任务，拆除建筑物面积近8万平方米。
开局闯关
29户拆迁户征拆安置成“拦路虎”
常虎高速是广东省“十二纵八横两环十六射”高速公路主骨架网第六横线重要组成部分，随着经济发展经常堵车，改扩建势在必行。常虎高速改扩建工程已纳入《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》，是广东省、东莞市重点建设项目。该项目涉及6个镇街（园区），征地拆迁工作量大、时间紧迫、任务较重。2023年6月，大朗将该镇路段的拆迁任务交到了周浩源和同事的手中。
“拆迁工作是基层最难的工作之一，涉及到土地、房子等群众最关心的问题，容易引起和激化矛盾。”周浩源表示，“这对我来说是一个极大的挑战，但接到上级下达的任务的时候，我没有任何犹豫，想着作为一名党员，就必须抱着按时完成的信心决心去对待。”据了解，常虎高速改扩建工程大朗段拆迁工作涉及8个村（社区），其中犀牛陂村任务最重，拆迁量超过5万平方米，其中有29户农房拆迁户。
“大朗段拆迁的最大难点是农房的征拆安置工作。按照市政府工作部署，征地拆迁的安置需尽可能集约土地，不能简单粗暴继续沿用‘以地易地’的老方法解决宅基地的征收补偿，要通过集中上楼进行安置。”周浩源分析表示，大部分村（社区）农房拆迁户都较为零散，比较容易做通工作，但犀牛陂村有29户农房拆迁户，情况复杂，如此大规模的集中上楼安置在大朗并没有先例，是此次拆迁工作中一块最难啃的“硬骨头”、最大的“拦路虎”。而在不久前，环莞快速路三期在征收农房的时候，给犀牛陂村民补偿了地块进行宅基地安置。两相对比，让此次29户拆迁户产生了极大的心理落差，大家都拒绝集中上楼安置。
此后很长的一段时间，周浩源及犀牛陂村等拆迁工作人员都被犀牛陂村拆迁户拒之门外，甚至连村民的面都难以见到。村民们都说，没有宅基地补偿就免谈，有宅基地补偿才肯开启谈判。“征拆工作有1-2个月没有进展，感到很迷茫，挫败感很强。但是为了做好征拆工作，必须迎难而上，通过不断思考和探讨完善调整征拆补偿方案，并主动向老同志请教学习，寻找突破口，加紧开展征拆谈判工作。”周浩源说。
坚定信念
创新思路多管齐下打动拆迁户
“拆迁工作最核心的问题还是利益问题，只有充分保障拆迁户的利益，我们才能把拆迁工作做好。”周浩源表示，虽然没有可供参考的先例，给犀牛陂村征收补偿安置工作带来很大困难，但他和同事抱着“摸着石头过河”的心态，坚定信念，根据当地实际，创新思路，想方设法，多管齐下，兼顾好政府任务要求和村民利益的关系。
此后，周浩源带领征拆专班深入走访调研，充分听取被征收方的诉求，咨询多个职能部门意见，在政策和原则允许的前提下，不断修改完善方案，补偿方案就修订了10多次，争取给予村民利益最大化，最终形成补偿实施方案。
周浩源介绍，征拆专班与犀牛陂村共同为拆迁户协调了一个位置优越的地块建设安置房。该地块毗邻松山湖和华为，人流密集，环境较好，房子租金比较高。“我们根据实际情况，规划了2栋高品质的安置房，解决村民居住问题，同时部分用于出租，增加村民收入。”周浩源表示，根据前期的测算，大部分村民在拆迁后，都可以补偿到多套房子，既解决了村民的住房问题，又能保证村民有长期的租金收入，免除了他们的后顾之忧。
与此同时，征拆专班还组织村民到东城、洪梅等城中村改造进展较快的地方，实地观摩已建成的高品质拆迁安置房，通过展示安置房的样式、装修、配套等，刷新他们对集中安置房的认知，劝说他们配合征拆工作。看到大朗规划的安置房条件这么好，犀牛陂拆迁户终于心动了，大部分都选择了安置房，而不要补偿金。
征拆专班还妥善解决村民在房屋被征拆后存在的居住困难。一方面，征拆专班通过协调犀牛陂村按规定支付过渡安置费的方式，保障被征收方因临时居住而产生的费用问题；另一方面，有的拆迁户还有其他面积较小的自建房，但因为年久失修，大多已经成为了危房，征拆专班和犀牛陂村则积极协调相关职能部门，帮助拆迁户进行危房改造，解决被征收方在安置房交房前的居住问题。
完成任务
实现农房征拆“零”宅基地安置
在周浩源和同事的大力推动下，征拆专班提出的征拆方案得到了绝大部分拆迁户的认可。就在周浩源等工作人员都以为胜利在望，正要松一口气的时候，犀牛陂竟然还有1户拆迁户不同意征拆，一下子又让拆迁工作“卡”住了。
“遇到困难，我们作为身处工作一线的党员，就要主动想办法去解决，不能总想着把困难和收尾工作留给党委政府。”周浩源表示，当时正值荔枝上市的季节，该户拆迁户在市场做销售荔枝的生意，他一直约不到拆迁户见面。于是，周浩源在不影响和打扰拆迁户做生意的情况下，一连几天都到家门口蹲点，见缝插针在对方收摊后一次次向拆迁户讲政策、作解释，算清经济账，并找到其亲属、朋友帮忙做思想工作。经周浩源和其他工作人员的多次努力，该拆迁户最终同意了签字。
这意味着，周浩源带领征拆专班在“零”宅基地安置的情况，完成了农房攻坚拆除工作。“这与大家的努力分不开，征拆的那段时间确实很累，压力也很大，很多时候晚上甚至都睡不着觉。”周浩源坦言，为了干好工作，征拆专班的党员干部在今年春节过后，就主动放弃休假。“我每天至少去一趟犀牛陂，有时甚至一天去3趟，周六、日也是不休息的。”周浩源笑着说，“我的那辆小汽车以前一个月只需加一次油，接到此次拆迁任务后一个月要加三次油。”
按照大朗镇制定的原计划，常虎高速改扩建工程大朗段的征拆工作需要12个月左右的时间。但在大朗镇党委的高位统筹、周浩源等征拆专班党员干部的努力攻坚下，大约花了9个月就完成征拆工作，完成土地统筹约1000亩，拆除建筑物面积近8万平方米，比原计划提前3个月完成大朗段拆迁任务，刷新了大朗的征拆纪录。
周浩源说，“征拆关系到群众切身利益，既是对征拆工作人员专业能力的考验，更是对党员干部担当作为的考验。虽然现在任务完成了，但征拆过程中很多后续问题仍然需要我们去跟进，例如集中安置房建设的手续推进、安置房的尽快交付等。我们党员干部要发挥先锋模范作用，保障拆迁户的利益得到最终落实，确保常虎高速改扩建工程顺利推进、早日完工。”
