我是东莞公务员2024-⑨| 天蓝水清,他们向“绿”而行
严实莞家
2024-09-29 20:17:44
前言

为强化对标争先、比学赶超的鲜明导向,营造更加浓厚的争做“人民满意的公务员”活动氛围,市委组织部推出“我是东莞公务员”系列宣传,讲述展示先进典型的奋斗故事和时代风采,示范带动全市公务员大干快干苦干实干,在高质量发展主战场上争先锋、作表率。

 

环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福。东莞持续打好污染防治攻坚战,推进“无废城市”建设,守护蓝天白云、青山绿水。东莞“气质”出众,2023年东莞空气质量在全国168个重点城市中排名第19位,其中,空气质量改善幅度位居全国前十、全省第二,优良率提升幅度全省第一;“水质”出彩,东莞9个地表水国、省考断面实现全面达标,22条城市建成区黑臭水体稳定实现“长治久清”,53条农村黑臭水体基本消黑;“无废城市”理念深入人心,建成省内唯一的国家级资源循环利用基地——海心沙资源循环利用基地。广大公务员深度参与碧水、蓝天、净土三大攻坚战,推动东莞生态“蜕变”,让绿色成为东莞高质量发展的亮丽底色。

 

本期

让我们一起走近

5名绿水青山践行者

共同了解他们的故事

 

1

市生态环境局环境信访科四级主任科员 刘彩琪

2

市生态环境局行政审批协调科一级科员 卢俊尹

3

市生态环境局厚街分局执法股股长、四级主办 刘创胜

4

市生态环境局万江分局副局长 谭嘉星

5

市生态环境局常平分局执法股股长、四级主办 夏忠平

 

 

随着社会发展和人民生活水平不断提高,人民群众对优美生态环境的要求越来越高,环境问题日益成为重要的民生问题。为守护好“最普惠的民生福祉”,刘彩琪以群众满意为出发点和落脚点,全力纾民困、解民忧,妥善解决各类环境信访问题,切实维护群众合法环境权益。

 

1

苦干实干,深耕信访一线

作为科室难案、要案攻坚骨干,刘彩琪勤学苦干,积极学习环保专业技术,努力提升沟通协调能力、深入钻研案件办理技巧。虚心学习让刘彩琪养成了严谨缜密的办事思维经手办理信访案件总是逻辑紧密、明察秋毫能从现场蛛丝马迹当中追根溯源,精准找出案件关键点。在次暗访行动中,刘彩琪凭借长期的工作经验和职业直觉通过一丝油漆味,最终一个层层上锁的小房间内找到了大量油性油漆桶和稀释剂,查实了不按环评要求设置油性油漆喷漆工序的违法行为解决了长期困扰附近居的气味难题还有一次,在调查某小区化工气味扰民问题的污染源刘彩琪巾帼不让须眉自告奋勇爬上10多米的化工储罐,摸清储罐废气收集和处理系统的管线走向和布局,甚至爬上40多米的钢铁构筑物,实地对某化工企业排放的废气进行采样检测,从而锁定问题企业,要求其按规定限期整改。

2

用心用情,化解心结

环境信访无小事,件件系民心。刘彩琪用心用情对待群众环境信访工作,“把群众来信当家书,把群众事情当家事”,尽力为群众排忧解难。在信访工作岗位上,加班加点是家常便饭,有的来访人要求解决问题心情迫切,刘彩琪感同身受,始终耐心倾听与服务,对每一位来访群众给予足够的尊重,以百分百的工作热情尽力回应诉求和咨询,运用所掌握的法律知识、政策理论,帮助信访群众分析其诉求是否合理合法,信访问题的性质、归类以及相关工作流程、环节,尽量让来访群众心中有数,不存疑虑刘彩琪深知,多想点子帮信访人解结才是最好的药方。对合情合理又合规的诉求,她会积极沟通协调跟踪办理,拟定时间表,及时反馈办理进度,让信访人吃定心丸与规章制度要求不相符的诉求,她会释法明理并用,疏导情绪劝导群众理性反映问题,化解矛盾冲突

 

3

创新创先打造工作新格局

面对信访工作遇到的“硬骨头”,刘彩琪积极与同事共同探讨、拓宽思路,注重创新工作方式方法,及时解决各类难题。在开展“楼路”“楼企”问题化解的过程中,她与同事们通过挂图作战、走访群众、突击暗访、深入核实、邀请专家指导治污等手段,借力新的溯源科技手段,形成专门的“楼企”调处工作机制,从成因、问题和化解措施全方位论证楼企问题的化解方法,切实推动形成有效的化解模式2022年,刘彩琪参与牵头组织“生态先锋党员环保志愿服务队”的创建工作,通过组织党员志愿者利用周末时间带领群众参观问题企业、开展绿色骑行巡查等活动,密切联系群众,充分听取群众心声,“党建+信访+志愿服务”新格局成效逐步突显,其带领“生态先锋”党员环保志愿服务项目,获得2022年东莞市志愿服务项目大赛初创型项目二等奖,并被评为“2022年度广东省最美志愿者”。

 

在以高水平保护推动高质量发展的新征程上,刘彩琪时刻用新时代的高标准要求自己,用少年时代环保初心和有力的行动实现理想,用智慧和力量打开新的格局,推动一宗又一宗的环境信访案件的化解和环境信访工作的持续向前。

 

 

实施排污许可制是党中央、国务院部署的生态文明体制改革重要任务,是全面支撑打赢污染防治攻坚战、推动环境治理体系现代化的重要制度创新和安排。作为环保铁军的一员,卢俊尹坚持实干优先、以尽责履职来践行初心使命,认真落实排污许可全覆盖,大力推动排污许可提质增效,积极构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系。

 

1

苦钻业务,当好问题研究“小高手”

排污许可涉及水、气、固废、噪声等要素,技术规范、监测指南等文件繁多且不断推陈出新,卢俊尹负责的正是政策解读、问题答疑等相关工作“这家企业有机械加工工艺,又有金属表面处理工艺,排污许可属于哪个行业类别?”“印刷行业厂区内VOCs无组织排放应该执行什么标准?”“电池工业的生活污水究竟要不要设置监测点位?”……对于日常排污许可工作中遇到各类问题,他总能对答如流,对各类政策和工作难点问题始终保持强烈的求知欲和好奇心,他觉得研究问题、解决问题,是一种实现自我价值的方式。

 

2

纾困解难,当好企业服务“小帮手”

卢俊尹心系企业,对企业的电话咨询、网络问政等始终给予耐心专业的解答,及时帮助企业纾困解难、提供优质生态环境服务,2023年被广东省住房和城乡建设厅评为“工程建设项目审批制度改革工作成绩突出个人”。202311月,东莞市某家具有限公司在排污许可证重新申请时碰到技术难题,在委托第三方环保公司无法解决后求助市生态环境局。卢俊尹查阅有关法律法规,与同事商讨对策,请教省生态环境厅、了解周边城市的处置方法,反复研究推敲解决方案,通过电话指导和实地帮扶等方式,帮助该公司顺利申领排污许可证。后来,该企业负责人将写着“情系企业文明高效,心系发展敬业奉献”和“用心服务显温度,全力办事跨速度”的两面锦旗送到市生态环境局,并表示必须要给发证部门专业、耐心的服务态度点赞!

 

3

勇挑重担,当好业务“小能手”

生态环境部门负责排污单位污染物排放行为实行综合许可管理,让企业依法做到持证排污。2023年是排污许可提质增效收官之年,也是我市排污许可证换证高峰期,年内需要续期的排污许可证数量激增,足有往年数量的10倍之多,办理换证发证的工作任务十分艰巨。为提高排污许可证发证效率,保障企业正常生产经营不受影响,卢俊尹牵头开展排污许可证集中填报活动,有条不紊地组织发布通知、调配人员、安排会场、线上直播、成效管理等工作,在各个工作现场之间奔走,为活动的顺利开展落实全方位保障。2023年共开展8场集中填报活动,涉及特种玻璃制造、涂料制造、有色金属铸造、纸制品制造、金属表面处理及热处理加工等行业,惠及企业600多家切实提高排污许可证的发证效率和质量,顺利完成换证发证工作任务,得到持证单位一致好评。

 

 

作为珠三角经济重镇,厚街镇制造业发达,家具、电子、制鞋等产业享有盛名,而这些行业的发展也给当地工业集聚区环境保护和治理带来不小挑战。在生态环境保护执法前沿,刘创胜以扎实的业务知识为基石,勇于担当、积极创新,成为基层生态环境保护工作中不可或缺的力量。

 

1

业务标兵,用心守护青山绿水

刘创胜2012年投身环保工作,2021年转战生态环境执法一线以后,凭借多年累积的环保审批、各类污染防治、生态环境规划等多领域工作经验,迅速成为执法岗位上的业务“多面手”。他将各种环保业务知识融入一线执法工作中,并创新执法手段,多年来共参与224宗环境违法案件查处,完成查封扣押案件65宗,依法移送涉刑案件11宗,有效打击一大批环境违法行为。

 

2

与民同行,用力落实有奖举报

为更精准打击环境违法行为,2021年,刘创胜负责牵头起草厚街镇生态环境违法行为有奖举报工作办法,并在该办法发布后,主动下沉一线,积极牵头实施,通过镇级有奖举报工作精准纠治了一系列污染环境问题。2023年7月下旬,在接获辖区一厂房存放大量废旧铁桶、涉嫌存在非法处置危险废物的环境违法行为的线索后,刘创胜迅速组织执法人员踩点摸排。突击检查时,面对企业拒不配合执法调查,他巧妙运用无人机开展内部探查,随后冒险攀爬进入厂房内部开展现场勘查,成功揭露违法事实,依法查封装有不明液体的铁桶。3年来,刘创胜共接举报线索159条,累计发出奖励108万元,不仅有效打击和震慑了环境违法行为,更激发了公众参与环境保护的热情与信心。

 

3

竞赛磨砺,用功锤炼业务能力

2023年,刘创胜代表东莞参加了广东省垃圾焚烧行业生态环境执法技能竞赛。备战期间,在完成繁忙的基层执法任务后,他与4名队友利用业余时间集中训练,凭借个人丰富的行业执法经验和过硬的业务知识,帮助团队完成各项备战练习,扎实提高团队业务水平。在竞赛过程中,刘创胜作为队长团结队伍,遇到分歧时统一思想,关键时刻带头克服困难。最终,东莞代表队荣获团体一等奖、现场检查第一名、文书制作第一名,东莞市生态环境局荣获最佳组织奖,刘创胜因扎实的业务能力荣获优秀选手奖,被授予广东省五一劳动奖章。

 

 

良好生态环境是最普惠的民生福祉。为了守护好这份天蓝、地绿、水清的民生福祉,谭嘉星深耕生态环境保护工作十六载,从环境信访调处、环境监管执法、环境规划管理等方面着手,守正创新、勠力前行,为东莞生态文明建设贡献力量。

 

1

深耕基层,奋力守护群众环境权益

谭嘉星长期奋战在基层一线,践行为民办实事的初心使命,秉承“群众身边无小事”理念,想民所想、忧民所忧,尽心尽力保障群众合理环境诉求。

 

他坚持“入户走访”,到群众中去聆听诉求,切身体会群众遭遇,以便精准找出问题、解决问题。他坚持“全天候服务在线”,组建专业服务团队,通过在线受理和现场调处相结合的方式,24小时应答和处理群众诉求。他坚持“百分准则”,对群众环境诉求做到事前核实甄别率100%、事中告知承诺率100%、事后反馈答复率100%,全力保证问题化解、群众满意。在2年前辖区一起因“楼企环境邻避”问题而引发的群众信访事件中,他一方面坚持对信访群众逐一走访普法,一方面对涉事企业持续监测分析并引导企业在“达标扰民”问题上加强源头防控、深度治理,最终处理结果获得群众和企业的普遍认可。谭嘉星带领同事们用精准高效又接地气的工作方式,帮助群众解决一桩桩环境信访问题,万江街道环境信访工作也实现了三年内环境信访量下降85.5%的良好成效。

 

2

雷霆出击,利刃斩断违法排污黑手

非法排污行为不但侵犯了群众权益,更严重扰乱社会秩序。谭嘉星始终坚守作为一名基层生态环境执法者的职责担当,对守法者如春风拂面般温暖体贴,对违法者则如秋风扫落叶般坚定果决。他从源头管理环节斩断非法排污黑手,先后组建万江街道“环保监管一张图”大数据监管体系、“人防+技防”科技监管体系,织牢织密生态环境监管网络。他在环境执法现场重拳出击,先后参与各类环境违法案件调处89起,做到对非法排污行为“零”容忍。

 

谭嘉星勇于担当、敢于亮剑、表现突出,被授予“全国生态环境保护执法大练兵表现突出个人”“全国重点区域空气质量改善监督帮扶表现突出人员”等称号。

 

 

3

勤学善思,探寻生态环境治理密码

谭嘉星善于在学习中探索创新、在实践中思考提炼,工作十余年间从未中断对生态环境知识的学习研究。他常说,污染物是放错地方的资源,小散乱企业是尚未规范的生产力;“罚与堵”“导和疏”相结合,环境治理方能见真章。

 

他组织编制了万江街道《长效整治“散乱污危”企业(场所)工作实施方案》,从产业布局、工居分布等环节规范和指导产排污企业的布局,从前端和源头削减工业产排污对环境和群众的影响。他制定了辖区《VOCs企业综合帮扶指导工作方案》,建立精准化问诊帮扶机制,组织污防、监管、审核、治理和法务等业务精英团队组成“环保医生”服务队伍,对企业进行“组团式”上门“诊治”,贴心问诊,针对性开出整改“良方”。他还积极宣传环保法律法规及当地政策规划,增强环境保护责任意识,积极引导“小散乱”企业入园生产,提升企业集中式管理和治污水平,进一步激发中小微企业发展活力。

 

 

为了天更蓝、水更清,夏忠平肩挑环保事业重任,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,从未停下脚步。身为转业军人,他虽已褪下军装,但初心始终未改,他在日常工作中坚持冲锋在前,坚守环境保护一线,用实际行动擦亮绿美东莞底色。

 

1

实干担当,彰显军人本色

常平工业企业基数大,领取排污证和办理排污登记的企业有5300余家,数量居全市第五。面对环境监管重任,夏忠平以军人的坚韧与执着,毅然挑起守护绿色家园的重担。“全力守护美丽常平,向各类环境违法行为亮剑”,夏忠平简单的一句话道出了生态环境执法队伍的心声。从清晨的静谧中捕捉偷排的黑影,到深夜的河岸边追踪废液的踪迹,他处处展现出环保铁军的本色。2022年元旦前夕,在接获群众举报常平某企业经常在早上趁人员还未上班偷排喷漆水帘柜废水的线索后,夏忠平带领6名同志在新年第二天早晨7点到该企业附近蹲守,成功抓获企业恶意偷排违法行为。2024年上半年,常平镇多条内河涌出现含油白色异常水体,排查发现有人倾倒废液,通过协调公安锁定嫌疑车辆后,夏忠平带领人员经过近一个月的夜间蹲守和车辆跟踪,于2024年6月13日夜间成功破获这起跨镇非法转移及倾倒危险废物的“地下犯罪团伙”涉刑案件,重拳打击污染河涌水质的违法行为。2023年以来,夏忠平带领执法人员共查处环境违法行为56宗,移送公安拘留10宗、涉刑案件2宗,有力震慑了环境违法行为,辖区生态环境质量得到显著提升。

 

2

刚柔并济,助企绿色发展

在严格执法的同时,夏忠平也注重与企业的沟通协调,做到刚柔并济,全面落实公开道歉承诺从轻处罚、执法监管窗口期、问题提醒清单等系列“惠企”制度,既维护了环境法规的严肃性,又注重引导教育和问题整治的效果,依法依规保障企业和群众的合法权益。在了解到辖区某科技产业园内分租的48家企业近两年先后有4家企业因不正常运行污染防治设施、逃避监管等严重违法行为被查处的情况后,夏忠平为该园区制定了整改帮扶计划,组织开展“全面体检”,指出该园区存在的56项生态环境问题,并建立问题清单,组织业务培训,跟踪督促整改,使该园区环境面貌得到大幅改观。2024年以来,大力帮扶辖区企业发现环境问题,先后向企业送达《生态环境问题提醒清单》612份,指导企业优化生产工艺,提高污染物处理效率,减少生态环境问题,为推动企业绿色发展起到积极作用。

 

3

心系群众,化解信访难题

信访无小事,件件系民心。夏忠平始终把群众的利益放在首位,尽最大努力解决群众的急难愁盼问题。辖区某大型公司长期存在喷漆异味扰民问题,数次被附近小区业主投诉,夏忠平带领执法队伍,采取加大监测频次、联合执法、引导企业技术升级等措施,帮助企业减少异味产生,扰民问题得到相当程度改善,信访投诉量总体下降趋势明显。他还率队驻守小区,及时响应群众所盼,耐心倾听群众的意见和建议,积极向群众宣传环保政策和法律法规,引导群众理性表达诉求。通过多措并举,夏忠平成功化解环境信访矛盾,有力维护了群众合法权益及社会和谐稳定,2024年3月被东莞市评为“维护社会稳定工作先进个人”。

 

夏忠平表示,作为一名生态环境执法工作者,深知责任重大、使命光荣,今后将继续保持担当作为的精神,以实际行动践行环保人的初心和使命,让我们的家园更加美丽宜居。

 

来源 | 市委组织部