旗峰竞秀——党建引领“百千万工程”揭榜攻坚行动9月19日圆满落下帷幕。在全部三场主题竞秀活动中，水乡经济区管委会取得旗峰榜2金1铜，高居榜首。

这些光荣上榜的案例包括《党建引领“投资年”，百日攻坚，打出东莞台商第五张亮丽名片》（获得旗峰榜“发展”专题金榜），《水乡功能区建设“政务云厅” 推动政务服务高效便民》（获得旗峰榜“民生”专题金榜），《统筹做好水乡新城及周边片区环境提升改造》（获得旗峰榜“治理”专题铜榜）。

“旗峰竞秀”的关键在于“竞秀”，即拿出硬招实招新招，竞担当、秀成效，形成一批党建引领强、工作成效好、群众口碑佳的发展成果。

没有金刚钻，揽不了瓷器活。水乡经济区管委会为何能突围而生？我们通过回顾此次获奖特色案例，共同梳理和回顾党建引领高质量发展的“水乡实践”。

党建引领创新发展：深度融入项目，刷新项目落地新纪录

在9月19日“旗峰竞秀——党建引领‘百千万工程’揭榜攻坚行动之发展专题活动”中再摘一金的《党建引领“投资年”，百日攻坚，打出东莞台商第五张亮丽名片》案例，讲述的是投资年下水乡经济区“头号工程”——莞台高新产业园百日落地并刷新“投资水乡”新速度的故事。

据介绍，该项目于2024年3月20日签约落地，3月29日获批东莞2024年重大项目，4月6日挂牌，5月6日拿地摘牌，从签约到动工，期间相隔仅3个月时间，创新东莞速度，再度体现东莞优质营商环境。从签约到动工仅3个月？水乡是如何做到的？

据介绍，为抢抓市台资企业高质量发展座谈会释放的新机遇，水乡经济区党工委主要领导与市台商协会会长先后五次“面对面”主持召开专题会议，带着水乡经济区管委会各党支部书记深入企业调研，在全管委会迅速凝聚起全力高效打造两岸创新发展示范高地的共识。

同时，水乡经济区管委会还将党支部与指挥部有机结合，将支部联建与业务联动有机结合，将强化专班与党员示范有机结合。组建“1+4”项目服务专班，选派26名讲政治、懂业务、通政策、会谈判的党员，根据特长分到企业洽谈、协议签约等各环节工作，明确以100天为攻坚目标，党员干部全力冲刺项目开工建设。由管委会班子领导带头，对项目落地的各个节点目标任务强力推进，坚持扑下身子、深入现场，总计对接200多家台企、走访30多家台企，带着设计方案入驻，创造了台商全国首个厂房定制模式，创新实践“核审分离”机制，探讨优化和完善项目落地最优路径，将土地挂牌“等待期”变为“预审期”，将工作改“串联”为“并联”，最大程度减少项目等待时间，相关做法被省发改委转发全省学习。

同时，水乡经济区管委会在项目实践中探索出“三不”原则——疑问不上桌，累计解答80余条政策性关键问题，为迅速达成共识打下坚实基础；二是服务不下线，26名党员24小时不关机、“5+2”全在线；三是问题不过夜，“当日事当日毕”，创造了30天就完成了“七通一平”的新纪录，有效推动莞台项目拿地即开工。

党建引领服务民生：心系群众，增加政务的服务属性

政务服务质量事关营商环境水平和群众的获得感。

水乡经济区管委会以《水乡功能区建设“政务云厅” 推动政务服务高效便民》作为特色案例，展现了水乡经济区管委会坚持党建引领，聚力统筹提升政务服务效能的生动便民实践。

“政务云厅”审前服务平台的建设，就是源于管委会党员“双报到”活动时收集到群众办事过程中反映的一些痛点难点问题（如申办材料复杂、办事指南难懂、审批标准不一等）。为解决以上问题，水乡经济区管委会通过党建引领“双报到”活动，急群众所急，认真梳理群众侧问政清单，打造“四个一”的办事导航，设立审前服务专区，推动线上线下融合，并在市政数局的大力支持下会同市12345热线中心完成了统一知识库的政务语言转化以及审前服务功能开发。

据介绍，依托审前服务平台，群众线上线下均能享受精准、高效的办事智能导航服务。群众通过自助查询和问题引导，就能直接查找到具体办理事项，并获取到平台规划的最优办理流程以及审核要点。同时，在部分领域，群众只需在系统上“指尖办”，就能跳转到相应小程序直接办理，实现“一网通办”“零跑动”，极大节省办事时间，提升群众办事的便利度。

“政务云厅”审前服务平台建成试运行以来，政务服务办事一体化水平显著提高，群众办事便利度有效增强。经统计，事项办理平均等候时长缩短47.2%，收件时长缩短36.36%，退件率由原来的7.14%降低至0%。

党建引领社会治理：联建共建，城乡环境提“颜”增“质”

基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。

为提升水乡民众居住体验，享受水乡经济区高质量统筹发展成果，水乡经济区管委会坚持民生为本，针对片区环境整治提升投入有限，各镇建设、管养、保洁标准不统一等问题，统筹做好水乡核心片区环境品质提升工作。

今年初，《水乡功能区核心片区开发建设计划（2024-2026年）》正式印发，划定水乡新城TID 启动区、水乡河西数字产业区望沙路以西、水乡九曲创意产业区大众路以西等重点建设区域，重点开展废品回收站清退、园林绿化维护，片区立面美化等环境治理工作，消除片区环境薄弱地段“脏乱差”现象。

同时，水乡经济区管委会还发挥党建引领作用，与镇、村党支部开展联合共建，基本保持每周至少下村2次的频次，深入一线了解基层和人民群众诉求，现场办公解决环境提升整治问题，就群众关注的水乡河西数字产业区、水乡九曲创意产业区、轨道一号线桥下空间、新洪梅中学周边等区域，会同镇、村研究解决方案，从“点”“线”“面”三个维度精心塑造水乡景观风貌。选择新洪梅中学周边、赤滘口跨河桥桥头堡、九曲创意产业区周边等边角空间实施“点翠”工程，增添一批富有特色的小节点、微景观；启动水乡大道慢行系统完善和片区水系综合整治工作，打造水乡大道沿线和一河两岸景观带，展示水乡特色风貌。

开展水乡河西数字产业区环境提升工作、实施水乡九曲创意产业区景观提升、启动水乡科创中心附近40亩农田改造……在水乡经济区管委会的统筹推动下，水乡五镇打破过去“九龙治水”的困境，将水污染治理、产业转型升级、水文化传承、乡村振兴示范有机结合，不仅实现了生态效益、经济效益、社会效益的有机统一，也带动了城乡品质快速提升，激活了村庄内生动力，优化了“投资水乡”的整体环境。