9月20日，中国共产党东莞市第十五届委员会第八次全体会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委十三届五次全会精神，总结市委十五届七次全会以来工作，研究部署进一步全面深化改革，奋力推动东莞在推进中国式现代化的广东实践中勇挑重担、走在前列。市委常委会主持会议。市委书记肖亚非代表市委常委会作报告。

▲会议现场

会议审议通过了《中共东莞市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革，在推进中国式现代化的广东实践中勇挑重担、走在前列的实施意见》《中国共产党东莞市第十五届委员会第八次全体会议决议》。

会议指出，市委十五届七次全会以来，全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委“1310”具体部署，全力抓好稳增长工作，深入开展“投资年”行动，扎实推进“百千万工程”，坚持用好改革开放关键一招，用心用情增进民生福祉，认真开展党纪学习教育，推动高质量发展取得新成效。

会议指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会通过的《决定》既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，具有重大政治意义和深远历史影响。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，紧扣推进中国式现代化的东莞实践，着力开创进一步全面深化改革新局面，为全国、全省改革开放大局作出新的更大贡献。要全面对标中央顶层设计，深刻把握进一步全面深化改革的根本遵循、目标原则、重大举措，把牢改革的正确政治方向，增强改革的系统性针对性，找准改革的切入点突破口，切实增强进一步全面深化改革、推进中国式现代化的自觉性坚定性。要大力弘扬东莞改革传统，把东莞人血脉中敢为人先的改革基因重新激活起来，把跑马争先的创业激情重新燃烧起来，增强敢闯敢试的内生动力，激发人人争先的基层活力，拓展海纳百川的开放优势，强化集约高效的要素保障，努力在新一轮改革浪潮中乘风破浪、勇立潮头。要科学把握改革方法要求，充分结合“科技创新+先进制造”的城市特色，加强系统集成，突出重点牵引，系统谋划推动新一轮改革落地见效，选定“十大改革”进行集中攻坚，加快推进“五项民生微改革”，打造一批在全国、全省叫得响的东莞改革品牌，创造更多可复制、可推广的新鲜经验。

  会议强调，东莞作为全省经济大市，要深刻认识省委、省政府赋予的责任使命，对标先进、积极进取，创造性落实好党的二十届三中全会精神，聚焦重点领域关键环节进一步全面深化改革，努力在推进中国式现代化的广东实践中勇挑重担、走在前列。要牢牢把握经济体制改革这个牵引，以经济领域重点改革推动东莞加快转型升级。要深入推动产业科技互促双强，始终坚持制造业当家，推动更多资金、土地、人才等要素投向制造业，以更大力度加快产业立新柱，创新推动传统产业深度转型，大力发展生产性服务业，统筹推进教育科技人才一体改革，持续强化科技创新对制造业赋能，不断培育壮大新质生产力。要坚持和落实“两个毫不动摇”，把不同所有制经济的优势有机结合起来，旗帜鲜明地支持民营企业发展，健全促进非公经济高质量发展机制，充分发挥非公经济的独特作用；深化国资国企综合改革，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国资国企在全市发展中承担更大责任。要深化“百千万工程”集成式改革，坚持以头号力度推进“百千万工程”，完善城乡综合环境整体提升机制，健全镇域经济高质量发展机制，加快探索新型农村集体经济有效实现形式，大力盘活集体资产，完善绿美生态建设体制机制，系统解决镇村发展不平衡不充分的问题，推动城乡发展不断焕发新气象、展现新面貌。要完善推进粤港澳大湾区建设体制机制，积极参与环珠江口“黄金内湾”建设，与大湾区各城市建立常态化对接沟通、协作联动机制，深化外贸综合环境改革，创新发展“电商+平台”等新模式、新业态，深化外商投资和对外投资管理，深化两岸创新发展合作，不断塑造对外开放新优势。要加快推动投融资和拓空间体制改革，拓宽项目多元化投融资渠道，加强财政资源和预算统筹，健全政府统筹空间开发机制，深入推进全域土地综合整治，加快推进城中村改造，多渠道释放更多连片空间，为推动高质量发展提供有力支撑。要牢牢把握促进社会公平正义、增进人民福祉这个出发点和落脚点，以民生社会领域改革增强市民群众获得感。要以党建引领基层治理创新，优化多元力量参与社会治理机制，加强矛盾纠纷源头治理，构建全方位安全保障。要健全民生保障制度体系，持续深化教育综合改革和医药卫生体制改革，优化“一老一小”服务供给，加强普惠性基础性兜底性民生保障。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，完善文旅体产业高质量发展机制，构建更有效力的国际传播体系。要健全全过程人民民主制度体系和法治体系，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，完善大统战工作格局，完善法治东莞建设体制机制，更好促进社会公平正义。

▲市委书记肖亚非代表市委常委会作报告

会议强调，要牢牢把握党的领导这个根本保证，以钉钉子精神抓好改革落实。要坚持党对进一步全面深化改革的全面领导，自觉遵循中央顶层设计谋划推进改革，强化各级党委（党组）改革主体责任，走好新时代党的群众路线，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”落实到具体行动上。要深化党的建设制度改革，深化干部人事制度改革，完善干部现代化建设能力提升机制，深入实施基层党组织建设强基工程，努力打造新兴领域党建工作“东莞样本”。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神，巩固拓展党纪学习教育成果，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，不断完善监督体系。要完善抓改革落实工作机制，强化跟踪问效、正向激励，进一步为基层减负，营造有利于改革的良好环境和浓厚氛围，引导广大党员干部群众牢固树立改革没有局外人旁观者、争当参与者贡献者的观念，形成创新充分涌流、改革人人参与的生动局面。

会议审议通过了市纪委关于袁丽群、黎寿康严重违纪违法问题的审查报告，对市委常委会给予袁丽群、黎寿康开除党籍处分的决定予以追认。

市委委员、候补委员出席会议。部分正厅级以上（含正厅级）老同志，不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协班子成员，市中级人民法院院长，现职厅级干部，市纪委常委、市监委委员，市人大常委会、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市人大常委会各工作委员会、市政协各专门委员会主任，市委各巡察组组长，各园区管委会主任，各镇（街道）党委书记（党工委书记）、镇长（办事处主任），市直副处以上单位、中央和省驻莞有关单位党员主要负责同志，省第十三次党代会代表、市第十五次党代会基层代表，企业经营者、科研院所负责人、教育科技人才代表、医疗人才代表、“三农”方面专家学者、市内重要文体机构负责人等涉及重要改革的有关方面代表列席会议。