9月19日上午，由中共东莞市委组织部策划主办，东莞报业传媒集团承办的“旗峰竞秀”——党建引领“百千万工程”揭榜攻坚行动之发展专题活动在东莞市文化馆星剧场举办。道滘镇案例《“拓空间”拓出道滘高质量发展新路径》经过现场比拼最终脱颖而出荣获“旗峰榜”的“金榜第一名”。

近年来，道滘镇党委坚持把拓空间作为一项战略性工程来抓，针对拓空间过程中“权属乱、杂音多、要求高”等难题，通过蓄势、赋能、破局“三步走”，举全镇之力破解产业用地瓶颈，助推高质量发展。

坚持党建引领，为产业空间拓展蓄势

据了解，近年来，道滘坚持以发展为第一要务，在2021年就提出要大力推进产业体系现代化，把拓空间作为推动道滘高质量发展的战略工程，提前谋划、蓄势而发，出台了镇村工业园改造提升指导意见，统一全镇思想，并建立以镇党委政府统筹领导、各级党组织联动推进的拓空间指挥运作体系，实行“一项目一现场指挥部”，抽调各部门党员骨干组成工作专班，带头冲锋在拓空间“第一线”。

为加强要素保障，为产业空间拓展赋能，道滘制定出台《道滘镇城市更新项目权益核查与确认操作细则》等15项政策措施，有效解决确权难等制约城市更新发展的问题。同时将拓空间重点项目纳入硬任务督导考核，实施“月挂牌”和“黄红牌”制度，半月一协调，每月一督导倒逼工作推进。此外，项目推进初始，道滘便第一时间在项目指挥部成立临时党组织，组建党员先锋队，拓空间开展到哪里，党的工作就跟进到哪里，令党旗始终飘扬在项目最前线、谈判最前沿。

突出重点攻坚，加快产业空间拓展破局

眼下，道滘镇正重点推进12宗总面积2333亩的拓空间项目。在项目推进过程中，道滘坚持分类施策，逐步攻克项目的痛点难点。

针对土地物业权属混乱的问题，道滘创新提出“货币+物业”相结合的拆补方案，帮助小河工改工项目业主理顺产权办证问题，仅用半年时间完成土地整备。目前150亩启动区已建设完毕，正如火如荼开展招商。

针对群众杂音多的问题，道滘党员干部带头走访，用真情换真心，逐步了解项目未能顺利推进的根本原因。以昌平村项目为例，该项目过往20年一直未能顺利收储，道滘镇党委对症下药，通过“基础补偿+增值共享”为村集体预留未来发展用地，整备全过程保持公开透明，正面回应群众质疑，同时设立“硬任务工作特别奖”，激励党员干部攻坚克难。最终提前完成约990亩土地统筹任务。

道滘还以整顿软弱涣散村党组织为契机，选派一批学历高、素质好的优秀年轻干部，加强村“两委”班子建设。创新实施“135夜访”联系群众制度，以近95%的同意率通过了改造补偿方案。目前项目首期250多亩土地已完成拆除平整和挂牌招商。

近三年，道滘镇土地收储和拆除平整均超过700亩，相比2021年翻了3倍。几年下来，建成新型产业园6个，新建产业空间超70万平方米，引进超百家优质企业入园发展，新增过万个就业岗位。接下来，道滘镇将继续深耕细作、久久为功，持续聚焦拓空间工作和中心工作，纵深推进“百千万工程”落地见效，以高质量党建推动道滘高质量发展。