“道歉承诺守法，参加志愿服务，罚款金额从7万元降低至3.5万元。”9月12日，东莞市华巍装饰材料有限公司（以下简称“华巍公司”）负责人刘明付收到的环境违法处罚告知书，兑现了“公益减罚”承诺。这是东莞修订《东莞市环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引》后，首宗企业参加生态环境志愿服务并公开道歉承诺守法、减半罚款的行政处罚案件。

据介绍，2022年4月6日，东莞市生态环境局实施《东莞市环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引》（以下简称《处罚指引》），企业环境违法后，在相关媒体公开道歉、作出生态环境守法承诺后，可按拟罚款金额的30%、40%、50%降低处罚。两年来，上千家企业主动道歉、作出生态环境守法承诺，获得减轻处罚。

今年，东莞市生态环境局持续完善生态环境法治体系，修订《处罚指引》，进一步优化道歉承诺从轻处罚制度，创新生态环境监管新模式。8月1日起，环境违法当事人可以选择在东莞市生态环境局官方网站作出道歉承诺，并承诺参加东莞市范围内的生态环境领域志愿服务，可按拟罚款金额的50%降低处罚。

今年，华巍公司出现“未按规定使用有机废气污染防治设施”的环境违法行为，东莞市生态环境局依据有关法律法规，拟对该公司处7万元罚款。华巍公司收到通知后，积极参加志愿服务活动，在8月18日完成了6小时的志愿服务活动。8月20日，华巍公司在市生态环境局官网公开道歉并承诺守法，市生态环境局对华巍公司的罚款金额从7万元减轻至3.5万元。

▲企业负责人学习生态环境法律法规，并参加志愿服务活动

“参加生态环境志愿服务活动，我学习了环保法律法规，认识到生态环境保护的重要性。”刘明付非常认可道歉承诺从轻处罚制度，“作为企业管理人员，我们要抓好企业生产，更要保护好生态环境。”

东莞市生态环境局执法一科科长罗怡超表示，修订后的《处罚指引》更彰显惩罚与教育相结合原则，企业参加生态环境领域志愿服务，强化环保主体责任意识，也减轻了企业负担。环境违法道歉承诺从轻处罚措施实施两年多来，在提出申请的企业中，90%以上都及时改正了违法行为，推动一大批企业落实污染防治措施，持续筑牢环境安全屏障。