编者按：

为深入学习贯彻习近平法治思想，进一步践行法治为民宗旨，积极回应人民群众法治需求，市委依法治市办组织实施2024年度法治建设十件实事项目。现在已经进入下半年，法治建设实事项目的进展如何，取得了哪些成效，是否提升广大市民的获得感？对此，东莞日报围绕其中的项目进行采访，推出“聚焦法治建设实事项目”系列报道。

执行工作是维护司法公正的“最后一公里”，能让老百姓直接感受到法治社会的温度和成熟度。东莞今年推出的法治建设十件实事项目就有“综合治理解决执行难”项目，东莞市两级法院聚焦“公正与效率”主题，巩固基本解决执行难成果，进一步筑牢能动司法理念，健全执行综治大格局，深化执行联动，推动执行质效指标全面提升，依法及时兑现当事人胜诉权益，以高质量执行服务高质量发展。

▲执行现场

深化执行事务中心建设 开展“巩固提升年”活动

全市法院进一步优化执行指挥中心功能，增强执行工作整合力，深耕“事务集约、繁简分流、团队办案”三项机制，在市中级人民法院统筹下，整合执行指挥中心事务集约工作职能及诉讼服务中心执行立案的工作职能，打造既能对内服务办案又能对外服务群众的“内外兼修”的执行事务中心。市中级人民法院执行局全面接收立案庭执行立案职能，派员进驻诉讼服务大厅，实现初次接待、执前督促、材料收转、查询咨询、网络查控、财产保全、案件分流、文书制作、网拍辅助等集中办理功能。

▲东莞中院执行指挥中心

市中级人民法院开展“巩固提升年”活动，制定行动方案，成立工作专班，将质效提升作为贯穿全年的重点工作，通过采取用足用好查控手段，加大强制执行力度，加强指标监管，强化统筹管理，深耕繁简分流，建立多元长效解纷机制等措施，持续提升“一降两升三优化”审判执行质效目标。2024年1月-6月，全市新收执行案件41025件，同比下降18.86%，执行完毕率43.57%，同比上升14.03%，结案平均用时41.38天/件，同比缩短31.92天/件，执行质效不断向好向优发展。

“交叉执行”有效化解一批案件

市中级人民法院向全市法院下发《关于常态化开展交叉执行工作的通知》，要求全市法院常态化开展交叉执行工作，增强跨法院协同联动攻坚合力，深入破解跨域执行、消极执行等难题，推动案件实质执行到位，促进关联案件在全市范围内归集处理，提高执行效率。

▲“交叉执行”现场

自开展交叉执行专项行动以来，通过筛查被执行人住所地、财产或有关联案件等情况，坚持便于执行原则，前后陆续选取了224宗案件通过督促、指定、提级、协同执行等方式开展交叉执行，尤其是长期未结重点案件开展督促执行，上述交叉执行案件执行到位金额11650.25万元，已结案167件。全市法院将进一步加强交叉执行案件执行力度，有效化解一批案件。

“终本清仓”清除“痼疾”

市中级人民法院制定《东莞中院终本清仓专项行动落实方案》，将任务分解到各个法院，结合“交叉执行”“执破融合”等工作机制进一步推进终本案件出清。

通过控增量、清底数、去存量，建立终本案件监管机制，实现终本案件良性下降，首次执行案件的终本占比持续优化并保持在合理区间，推动全市执行工作向更高水平迈进。截至6月底，全市法院采取有力措施对终本案件进行排查清理，综合治理一批案结事未了终本案件。

“执破融合”维护健康良好的营商环境

市中级人民法院制定《东莞中院“执破融合”专项行动落实方案》，推动“执转破”案件“移得出、立得上、破得了”，加强执、立、破的互相配合，核查涉100个终本案件以上的重点企业，有序推进符合条件的终本案件进入破产程序，将执行不能的“僵尸企业”通过破产审理在市场上有序出清，有效降低终本案件的存量。

自专项行动以来，全市法院已移送81宗案件破产审查，涉及81家企业、694宗终本案件，其中已受理32宗，宣告破产8宗，将执行不能的“僵尸企业”通过破产审理在市场上有序出清，维护健康良好的营商环境。

根治欠薪 让劳动者安“薪”无忧

全市法院开展“莞薪无忧”根治欠薪专项行动，通过建立“法院+工会”劳动争议诉调对接一体化平台，搭建“网格+调解+司法确认”机制，构建“调解为基础，仲裁为前提，诉讼为保障”的劳动争议诉调对接新格局。强化府院联动，深化劳动仲裁裁审和执行对接，全力打击欠薪行为。

▲务工人员到法庭现场领取执行款

拓宽线上线下财产线索渠道，用足用活执行强制措施，对于恶意欠薪者，依法纳入失信名单，构成犯罪的，依法移送追究刑事责任。2024年1月-6月，全市法院受理欠薪执行案件7523宗，结案6765宗，执行到位金额达25748.15万元，司法拘留30人，罚款7.62万元。