基层治理是国家治理的基石。为大力坚持和发展新时代“枫桥经验”，东莞市第二人民法院厚街法庭立足“抓前端、治未病”，推动纠纷治理触角延伸至最基层，在厚街镇党委、政府的大力支持下，设立了厚街“枫”景纠纷调处中心。

该中心实施“1+7+N”工作架构，“1”为厚街镇枫桥式纠纷调处中心，“7”为七个调解联络站，在厚街镇综治中心、会展中心及五个派出所设置联络站作为纠纷受理、预防、化解的前沿阵地，现场为群众解疑答惑、调处化解纠纷；“N”为社区、行业协会、商会等调解力量，多方协同，与中心、联络站共同调解纠纷。据统计，该中心成立以来，厚街法庭共调解案件837件，调解成功率为56%，相比成立前上升了19%。

▲厚街法庭在三屯派出所联络站开展巡回审判

巡回审判开进派出所联络站

“现在开庭！”日前，东莞市第二人民法院厚街法庭法官在厚街“枫”景纠纷调处中心三屯派出所联络站敲响了法槌，对一起买卖合同纠纷案件进行公开审理，省人大代表及厚街镇人大代表受邀旁听观摩。

当天，在三屯派出所，法官先是联合联络站调解员对一起承揽合同纠纷进行现场调解，随后公开审理一起买卖合同纠纷案件。这是厚街法庭首次在社区派出所联络站开展巡回审判。

2023年4月，厚街镇一家鞋材厂向阳先生采购货物，但在该鞋材厂签收货物并确认货款金额后，仅支付了30000元货款，至今仍拖欠货款22136.5元，未能依照约定履行全部付款义务。

庭审中，双方各执一词。在法官的主持下，庭审用时约1小时，便完成了法庭调查、法庭辩论、最后陈述等环节。但因双方当事人意见分歧较大，法院将另行组织调解或择日宣判。

“法庭充分保障了双方当事人的诉讼权利，调解、庭审的环节都非常规范、专业。厚街法庭主动作为、加强源头治理和多部门协调联动，并充分发挥派出所调解室作用开展24小时调解服务，社会综合治理效果好。”人大代表们在观摩调解和旁听庭审后纷纷表示赞许，并认为此次观摩旁听既拓宽了人大代表监督司法的渠道，也加深了人大代表对法院参与前端社会治理工作的了解，具有重要意义。

据了解，2024年5月24日，厚街“枫”景纠纷调处中心在东莞第二法院厚街法庭揭牌成立。该中心实施“1+7+N”的工作架构，“1”为纠纷调处中心，“7”为七个联络站，“N”为社区、行业协会、商会等调解力量。

这些联络站中，包括了厚街镇5个派出所联络站，其利用派出所调解室24小时值班的特点，开展全天候调解服务。中心指导联络站调解员开展调解工作，努力使纠纷在源头得到专业化解决，有效节约诉讼成本。

据介绍，建立厚街“枫”景纠纷调处中心，推动纠纷治理触角延伸至最基层，是人民法庭积极融入党委领导下的“1+6+N”基层治理体系的有益举措，有利于持续做实做细前端治理和诉前调解工作，提升辖区源头实质解纷能力。

“通过建立这一平台，激活基层治理新动能，完善诉调对接工作机制，强化法治宣传引导，能让更多群众选择多种方式化解纠纷，减少群众诉累，为辖区的社会稳定和经济高质量发展提供有力的司法保障。”厚街法庭庭长陈志良如是说。

厚街镇人大代表吴志明表示，“通过调解，当事人可以节约诉讼费用。同时，如果双方当事人达成了调解协议之后，还可以向法院申请司法确认，这个对真正化解矛盾起到很大的作用。”

▲厚街法庭在展览会现场设立纠纷调处接待站，法官为群众提供法律咨询服务

服务前移营造良好法治环境

法治化发展是城市营商环境建设的重要内容，而会展法治化保障是对一个城市会展经济发展环境的主要衡量指标之一。

2024年3月，第51届国际名家具（东莞）展览会在厚街镇会展中心召开，厚街法庭联合东莞市厚街平安建设促进会、东莞市司法局厚街分局在展览会现场设立纠纷调处接待站。展览会期间，接待站平均每日接待问询20余人次，共计派发宣传资料100余册。

“要是我在展会买的家具长时间不发货怎么办？”“如果在展会上买到的床垫有质量问题怎么办？”“我是参展商家，顾客只给了定金，后续不要我们的商品要毁约怎么办？”“我是本次参会商家的员工，如果我们公司拖欠加班费用该如何维权？”

活动期间，面对群众和展会商家的法律咨询及矛盾纠纷调处申请，厚街法庭的法官们主动提供法律咨询服务，一一解答群众的法律问题。

当下，厚街镇正处于全力建设“产业重镇、会展新城”时期，参与本次活动是厚街人民法庭主动融入辖区党委、政府“1+6+N”基层社会治理体系，创建“枫桥式人民法庭”工作的重要举措。在展览会现场联合设立纠纷调处接待站，是人民法庭践行新时代“枫桥经验”、立足和延伸审判职能、指导纠纷调处的有效实践。

据了解，厚街法庭在“引进来”多元解纷的基础上，更加注重做实“走出去”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。通过组织活动进行普法宣传、调解宣传，努力提升社会法治意识，让人民群众形成首选调解解纷方式的意识，让更多的矛盾解决在源头，为辖区经济发展提供有力的司法服务和保障。

接下来，厚街法庭将进一步拓宽诉讼服务渠道，着力发挥24小时矛盾化解效应，提高诉讼服务效率，满足人民群众对法院工作的新期待、新要求，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。