8月14日，《佛山市推动低空经济高质量发展实施方案（2024-2026）》（下称《实施方案》）正式印发，明确到2026年初步建立低空经济产业体系，到2030年低空经济产业集群产值突破100亿元，加快打造粤港澳大湾区产业高地。

2024年初，低空经济在全国两会上首次被写入政府工作报告，是未来产业新增长引擎之一。什么是低空经济？低空经济是以低空空域为依托，以各种有人驾驶或无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。今年5月印发的《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》提出，发挥佛山、江门、惠州、东莞、中山等市制造业配套优势，推动粤东、粤西、粤北地区因地制宜打造低空应用场景，培育具有全球竞争力的低空经济产业集群。

根据《实施方案》，佛山将从重点布局低空制造产业新赛道、谋划建设低空飞行保障新基建、科学培育低空应用领域新业态、协同开创低空经济发展新局面四个方面着力，拿出强化低空制造产业发展系统谋划、打造低空经济产业发展平台载体、研究推动低空空域分类划设等14个有力举措，抢滩万亿低空经济蓝海。

立足制造业大市的实际，《实施方案》提出，佛山将系统梳理低空制造产业链企业清单，加快绘制产业链图谱。注重强化低空制造产业链融合带动作用，推动新能源、新材料、高端装备制造、仪器设备制造等优势产业与低空制造产业协同发展，不断提升新兴产业发展水平。

聚焦关键材料和零部件制造业率先发展。比如依托我市铝型材加工、压铸、塑料制品等优势行业基础，鼓励拓展飞行器轻量化材料、高性能工程塑料等领域；发展与智能家电、智能机器人等产业具有关联度的智能感知终端，聚焦低空经济飞行器智能化方向，培育壮大智能感知等相关传感器产业等。

当前，佛山正全力推进珠三角枢纽（广州新）机场和佛山临空经济区建设。《实施方案》提出，依托珠三角枢纽（广州新）机场、通用机场，提前谋划布局航空会展、飞机维修等低空保障和综合服务相关服务业。同时依托佛山临空经济区智造产业园设立低空制造产业发展的“园中园”，打造覆盖技术研发、生产制造、测试验证、运营保障等多元业态、差异化发展的低空特色产业园区，推动低空制造产业集聚发展。

低空经济的应用场景丰富多样。佛山如何开拓更广泛的“低空+”应用场景，赋能生产生活？《实施方案》提出，要拓展公共服务领域应用场景示范，进一步拓展垂直起降航空器在赋能“百千万工程”、应急处置、医疗救护、消防救援、巡检巡查、交通治理、城市管理、农林生产、电力巡线、道路巡检、地铁巡检、环境保护等方面应用。要鼓励商业消费领域应用场景创新，协调推动规划研究设立郴州-韶关-佛山等跨省文旅航线，积极参与全省垂直起降航空器物流节点建设，支持eVTOL低空商业飞行服务，鼓励企业探索开发飞行体验、空中观光、航拍航摄、航空展览、个人娱乐飞行等特色低空项目等。此外，佛山还将积极融入粤港澳大湾区低空经济产业集群，协同推进低空空域改革，加强与广州、深圳、珠海等城市产业交流对接，扩展低空经济区域发展产业链，积极导入低空制造、低空应用资源，打造差异化发展优势。

为低空经济发展提供保障，《实施方案》明确佛山将加快编制出台“低空+物流”“低空+文旅”等应用领域发展规划，加快形成“1+N”低空经济产业发展规划体系，强化规划引领。在要素保障方面，充分发挥产业投资基金和各级各类专项资金作用，鼓励各类金融机构加大信贷、资金供给力度，支持低空经济领域企业聚集、低空制造项目招引、关键核心技术攻关、基础设施建设、应用场景拓展等。加大招才引智力度，依托佛山院校和机构，大力培育低空制造、低空飞行人才。