8月3日，在东莞万江阳光海岸小区党群活动中心，一场高水平的法律讲座正在举行。台上，来自北京中银（东莞）律师事务所的资深律师以案说法，讲得精彩。台下，阳光海岸小区数十位居民不时做着笔记，听得入迷……这是万江街道新城社区阳光海岸小区党支部与北京中银（东莞）律师事务所党支部党建结对共建的成果，围绕关注居民法律需求、密切联系群众、维护社会稳定等三大主题，通过开展律所党员对社区的宣讲活动，更好地增强居民法治意识，助力社区治理和法治建设。

这是万江新城社区通过党建引领基层治理，构建共建共治共享治理格局的一个缩影。万江街道新城社区始终坚持以党建引领激发基层治理活力，全面推进小区党建工作，聚焦小区治理中的痛点难点堵点问题，将党组织链条由社区延伸到小区，强化小区党组织“主心骨”地位，发挥小区党员“主力军”作用，唤醒小区居民“主人翁”意识，履行小区管理的共同责任。以社区党委为核心，驻点团队、“大党委”兼职委员、“双报到”党组织组成社区治理“三支队伍”，协调联动小区党组织、业主委员会、物业服务企业，整合发动工青妇、志愿服务、社会组织、共建单位以及小区居民等力量，探索精管善治、三方协同、多元参与的治理模式，赋能小区治理提质增效。

/蝶变/

大型小区的突围而生

从今年3月起，每个周六，阳光海岸小区党支部的共建单位北京中银（东莞）律师事务所都会安排律师到小区坐班，为居民提供公益法律咨询。“党建引领、法律赋能阳光海岸小区，必然提升小区的物管综治能力，也将会有效增强广大业主市民的满意度，真正让小区居民安心、放心、省心、开心。”新城社区党委委员、阳光海岸小区党支部书记冯永强这样感叹。

阳光海岸小区现有常住人口约8500人，小区党支部于2021年成立。冯永强说，小区党支部成立之时，小区形势复杂且严峻，各方冲突尖锐突出、矛盾集中爆发、群众信任度超低，最严重的时候，近千名业主聚集，采取拉横幅、上街游行等方式表达诉求，给小区各项工作开展造成极大不便。

在新城社区党委领导下，阳光海岸小区党支部直面问题，支部党员开展50多次入户走访和10多场座谈会，了解小区住户关切的突出问题。在深入了解具体情况后，党支部召集开发商、物业公司、业主代表多方召开沟通协调会，督促解决小区绿化养护、楼道保洁维护等突出问题，并指导物业管理公司聘请专业素质高、责任心强的人员充实管理层和业务骨干，有效提升物业服务水平。

痛点、难点问题逐一解决后，党支部才真正做到了取信于民，有了群众基础。随后，新城社区党委领导阳光海岸小区党支部迅速壮大队伍。一是动员13名党员将组织关系转进来，成为小区治理的中坚力量。二是组建了阳光海岸小区第一支志愿服务队，吸引200多位居民参加，每年开展不少于15场公益主题志愿服务活动，活动场场爆满，人气十足。

在新城社区党委、小区党支部的带动下，社会力量多方协助，小区居民踊跃参与，经过三年的努力，阳光海岸小区治理成绩喜人。不仅成功创建“东莞平安住宅小区”，还成为万江街道第一个高规格高标准打造的“莞香家园”住宅小区党建示范点，党建引领小区治理工作上取得了新突破、树立了新标杆、迈向了新阶段。

由社区党委领导、支部发动、党员带动、群众参与的共建共治共享模式在阳光海岸小区蔚然成型，并复制推广到新城社区其他12个住宅小区。党员大会、党支部联席会议、共建议事会、交流座谈会等议事制度逐步建立健全，有序参与、汇集民智、平等议事、凝聚共识的协商氛围日益浓厚。在各个小区，一场场邻里茶话、文艺表演、公益培训、亲子互动、体育赛事等活动持续不断，“党建+邻里”“党建+文化”“党建+志愿”逐渐成为社区党建新名片，党建“绣花针”串起了基层治理“千根线”。

/声音/

新城社区党委书记黄柏林：

寻找最大公约数 快速解决群众“急难愁盼”

在大型社区，各种主体多，利益诉求不同，资源禀赋差异大。新城社区坚持党建引领，实施三大举措，努力寻找各方利益的最大公约数，快速解决群众的“急难愁盼”。一是整合社区、业委会、物业、居民等多方力量，广泛参与基层治理，形成工作合力。二是建立定期协商机制，各方通过多个议事平台，定期参会商讨解决方案。三是建立快速响应机制，社区设立了专门的服务平台和热线电话，确保第一时间响应群众诉求。

如何调动居民的主人翁意识，是大型社区基层治理的一个难题。新城社区的做法是搭建协商平台，增强居民的责任感；推动居民自治，充分感受到自己的价值和作用；开展多样化志愿服务活动，提升大家的归属感、幸福感和满意度。

下来，新城社区党委将继续深化“莞香家园”建设，推广阳光海岸小区党建经验，带动区域内其它小区以党建推动小区治理提质增效；加大力度创建平安小区，在阳光海岸、曦龙大厦、御城、0769等4个小区成功创建平安小区的基础上，继续创建葡萄庄园、盛世华南、御湾等6个平安小区，切实增强群众安全感、获得感。