东莞市是中国4个不设区的地级市之一，基层的法律需求日益增长。自2022年7月起，东莞市法学会全力打造首席法律咨询专家高端法治品牌，依托东莞中立法律服务社等法学会基层服务站点，逐步探索各具特色的首席法律咨询专家服务基层法治实践的多样模式。

据东莞市委政法委、市法学会负责人介绍，在市法学会的指导下，东莞中立法律服务社在全市33个镇街（园区）和市中级法院、市检察院、市公安局、市信访局、市妇联、市第一法院、市第一市区检察院、22个基层法庭建立了63个服务站（点），设立首席法律咨询专家库34个，聘任市级首席法律咨询专家26名，镇级首席法律咨询专家147人，实现市镇两级首席法律咨询专家全覆盖。截至今年6月，东莞中立法律服务社（站、点）共受理各类咨询案（事）件58404件99231人次,为市镇两级平安建设、法治建设提供了高质量的法律服务。

闫法官是东莞中立法律服务社东莞市第二人民法院大岭山人民法庭（以下简称“大岭山法庭”）服务点首席法律咨询专家。2019年，中立法律服务点入驻大岭山法庭，在人民法庭内设立中立法律服务点，配置专门场所、专门人员以及规范流程，促进中立法律服务与人民法庭司法职能的融合与互补。

2023年6月，大岭山法庭收到某进口公司起诉书和财产保全申请，诉请某木业公司等两被告偿还欠款及利息100余万元。原告某进口公司为两被告提供进出口代理及报检报关代理服务。在2020年5月至2022年6月期间，两被告陆续委托原告代垫国外货款、相关税费、手续费等达200余万元。2023年2月经第三人以物抵债后还剩代垫款及利息100余万元再未支付。

法庭在收到该案后，依照原告申请采取了财产保全措施后，双方请求法院组织进行庭前调解。调解中，闫法官将调解重点放在了帮助双方重拾交易信心之上，并且借助法官的经验，协助双方进一步完善调解方案，尽量降低后续交易风险。最终双方达成调解。

“将中立法律服务点识别筛选出来的民商事纠纷及时导入诉讼程序之中，引导当事人在协商不成的情况下依法维权，并通过调解、审判、执行等传统司法职能运用，一站式解决纠纷，防止纠纷回流到村（社区）等基层组织，避免纠纷进一步发酵成为激烈的或者群体性的矛盾。” 大岭山法庭相关负责人说，首席法律咨询专家进驻后，在法律专业性上有了更强有力的保障，从根源上降低二次诉讼的可能性，真正实现诉源治理的目标。

近年来，大岭山镇法学会顺势而为、主动作为，借助东莞市法学会中立法律服务社这一平台，通过在深化“首席优势”环节上下功夫，为群众提供免费法律咨询服务、参与涉法涉诉信访案件调解工作，有力有效依法化解各类矛盾纠纷，助力维护社会和谐稳定大局。镇财政每年也支持大岭山法庭中立法律服务点各类经费合计40余万元，全部列入年度镇财政预算，为中立法律服务工作顺利开展提供了有力保障。

今年4月，以东莞百勤律师事务所律师王茂华名字命名的“王茂华调解工作室”在石排镇揭牌。作为中立法律服务社石排服务点首席法律咨询专家，王律师自2020年就在石排驻点服务。2020年，他调解了一起机动车交通事故纠纷，让双方当事人“化干戈为言和”，这事也树立了中立社律师在石排镇的良好声誉，几年来，他和团队其它律师参与了多起劳务、财产的纠纷的调解，均成功调解。

近年来，东莞“首席＋基层服务站”深度参与基层社会治理不断出现新形式。2023年12月，茶山镇法学会联合东莞市司法局茶山分局在茶山镇国际生态食品城内打造了茶山公共法律服务超市（下简称“公法超市”）暨“一站式”非诉讼纠纷化解中心，以茶山镇食品展销馆、“茶园游会”分会场等辐射带动，覆盖上元村、下朗村、茶山村、刘黄村等周边8个村（社区）及工业园区，旨在将公共法律服务向基层延伸的同时推动诉前调解关口前移，从源头上减少诉讼增量。

茶山镇法学会首席法律咨询专家袁律师担任“公法超市”驻点站长，他表示，“公法超市”是茶山镇以创建“一站式”矛盾纠纷化解示范镇为契机，服务社会治理的一项创新机制，以首席法律咨询专家身份担任驻点站长，6名驻站律师十分重视诉前调解工作。2023年，茶山镇各级调解组织成功调解案件1860宗，调解成功率达98.89%，“公法超市”贡献卓著。

图为“公法超市”的律师接受群众咨询

据了解，东莞中立法律服务社还设立了“首席法律咨询专家咨询日”，推动首席法律咨询专家轮值入驻咨询，形成首席法律咨询专家“开诊”、群众上门“问诊”的公益法律服务模式。各镇街法学会设立“首席法律咨询专家工作联系点”，与镇街综治中心、基层法律服务站、中立法律服务站、调解中心、会员之家等阵地建设相结合，共建共享“枫桥式”基层法律服务机制，东莞首席法律咨询专家制度已嵌入全市“1+6+N”基层社会治理体系，深度参与基层社会治理。