“双万”城市是指GDP超过万亿，常住人口超过千万的城市，是衡量一个城市综合承载力和竞争力的重要指标。目前我国15个“双万”城市分别是上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、天津、郑州、西安、青岛、长沙、东莞。

本部分通过构建“双万”城市科技创新与先进制造业比较指标体系，从城市发展基础、科技创新投入、科技创新成果、制造业水平、先进制造业发展水平、科技产业融合发展水平等方面，对东莞与国内主要“双万”城市进行比较研究。从比较研究结果上看，东莞在15个“双万”城市中，全部工业增加值占地区生产总值比重、规上工业企业数量、国家级先进制造业集群数量、高技术制造业占规上工业比重、规上工业企业研发经费支出、全社会研发经费投入强度等指标位居15个“双万”城市前列。同时，东莞财政科技支出、技术合同成交金额、国家级专精特新“小巨人”数量、国家级制造业单项冠军企业数量等指标还有待进一步提高。

通过东莞与其他“双万”城市比较，进一步明确了东莞在“双万”城市中的发展定位，找出了东莞科技创新与先进制造业领域存在的差距与不足。本文认为东莞应尽快补齐科技创新领域短板，健全多元化创新投入体系，强化企业创新主体地位，促进科技成果转移转化；补齐先进制造领域短板，深入实施企业“倍增计划”，加快专精特新企业、“小巨人”企业、国家级制造业单项冠军企业培育；推动科技产业深度融合，加强关键领域核心技术攻关，提升企业核心竞争力；集聚资源激活动能，加快重大创新平台载体建设，加快集聚高端科技产业人才，加大创新团队引进培养力度，营造适合人才发展的宜居宜业环境。

——摘自张出兰博士专著《东莞经济研究：科技创新与先进制造》