刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂多变形势和艰巨繁重任务，全市人社系统在市委市政府的正确领导和省人社厅的悉心指导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实上级各项决策部署，推进人社工作效能化“14510”工作部署，奋力稳就业、惠民生、聚人才、促和谐、优服务，交出了一份亮丽的民生答卷——
全年城镇新增就业11.69万人，同比增长13%，就业局势总体稳定、好于预期；社会保障体系建设取得新突破，东莞“一卡通”服务成为全省示范，电子社保卡覆盖率全省第一；人才引育有了新进展，全年引育本科生15.2万人；权益维护标本兼治，和谐劳动关系开创新局面；人社服务巩固提升，人社系统行风发生新转变；信息化建设和规划实施等取得新成果……
民生连着民心，民心凝聚民力。全市人社工作取得的积极成效，为创新发展稳定大局作出了积极贡献，为2024年经济社会发展描画出了清晰的底色。
聚力稳就业 夯实“压舱石”
就业，一头牵着亿万民众，一头连着发展大局。
2023年，各级人社系统紧扣“提质增效”这一关键词，以更大魄力稳定全市就业大局。先后制定出台东莞“稳就业十六条”，为重点群体和用人单位，提供全链条政策支持；修订创业担保贷款政策，强化对重点群体支持力度；实施春节期间企业用工保障政策，减轻企业用工成本。全市实名登记用工规模537.98万人，城镇新增就业11.69万人，同比增长13%，创下近五年最高水平。全年累计发放各项就业创业补贴3.22亿元（含贷款贴息），促进创业1.35万人。
“莞邑启航 逐梦湾区”、东莞市（第十四届）校企合作洽谈会、青年就业暑期“护航港”行动、“莞铜云聘”“莞聘夜市”“周四直播间”等多措并举促就业；34个“莞职导”工作室，120个“就莞用”广场（服务点），“就业服务日”，就业困难人员和重点群体“发现、服务、防护”机制等平台齐齐发力稳就业；高水平建设松山湖、滨海湾港澳青年创新创业基地，累计引进270个港澳项目，带动近300名港澳青年到基地就业，开辟了就业创业湾区协同的新路径。
一项项政策满怀期待，一项项措施饱含情怀。
爬坡过坎，滚石上山。奋力向前，终获暖阳。
2023年，在复杂多变的外部环境下，东莞就业形势实现总体稳定、好于预期，殊为不易、难能可贵。
构筑人才“强磁场” 激活发展“源动力”
人才是第一资源，也是经济社会发展的源动力。
一年来，东莞人社系统聚焦全市发展大局，深入推进人才强市战略在优化人才“引育用留”全链条上下真功、求实效，为全市经济社会高质量发展提供了坚强人才支撑。
这一年，东莞实施新一轮“十百千万百万”人才工程，全年认定评定特色人才721名，2.15万名人才入户扎根东莞。强化特色人才、研发人才、产创人才等多类人才引育，加强政策送达、效达，受理新一轮人才奖补申请共6万人次，较2022年翻了一番，全年发放人才补贴资助共5.66亿元，惠及2.2万人次。
这一年，东莞人社访才总里程超2万公里，与北大等知名高校建立联络互访机制，“名企名校行·校园东莞日”、高层次人才洽谈会、城市人才品牌推介会、人力资源开发节暨首届莞港澳人力资源服务博览会等448场人才招引活动，全年度、多维度打通了“是人才 进莞来”之路径。
东莞的发展需要人才，发展的东莞成就人才。一年来，东莞人社系统坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想上来，以识才的慧眼、聚才的良方、用才的胆识、爱才的诚意，凝聚形成全社会大抓人才的工作合力，为东莞经济社会的高质量发展提供更加有力的人才支撑和智力保障。
用情用力暖民生 “数智人社”显效能
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。
这一年，全市人社系统用情用力，以更暖温度提升社会保障水平，提升市民获得感。全市企业职工养老参保人数达到619.01万人，电子社保卡常住人口覆盖率全省第一、第三代社保卡累计制发量（432万张）全省第二，养老保险基金征缴率达99%以上。灵活就业、新业态从业人员分别参保14.43万人、22.3万人，同比分别增长24.68%、16.85%。
这一年，东莞人社在全省率先出台的市民卡管理办法和应用场景建设资金解决方案，有效推进人社业务用卡、“诊疗一卡通”升级、凭市民卡进入文旅场馆，探索市民卡与敬老优待卡功能融合，让市民享受城市生活服务更便捷、更通畅。同时，“社银合作”也在东莞大地全面开花，33个镇街（园区）上线408个服务点，为群众提供了60项高频社保事项服务。
这一年，东莞完善了市镇村三级联动服务网络，就地就近为群众提供 “一站式”人社服务成为现实，234个事项实现网办（占99.2%），214项事项支持全流程网办（占90.7%）；全部事项实现“最多跑一次”，218个事项实现“零跑动”，优化后的“智能客服”社保咨询服务“高速通道”直达市民“手掌心”，全年为数百万市民快速解答662.9万个提问，问题解决率达99.03%。
为民办实事，就是要急群众之所急，想群众之所想，真正将群众冷暖放心上。全市人社系统围绕“数智人社建设”目标，实施信息化便民服务创新提升行动成效明显。
展望2024年：
人力资源开发利用九大行动蓄势待发
展望2024年东莞人社工作，市人社局局长陈智武表示，蓝图已经绘就，聚力奋进正当时。东莞人社系统将认真落实省委“1310”具体部署和市委十五届七次全会部署要求，聚焦“科技创新+先进制造”，以“百千万工程”为统领，统筹高质量发展和高水平安全，更加突出“加强人力资源开发利用”这一主题主线，全局性谋划、整体性推进人力资源和社会保障工作，深化“共建成长之城、提升人力效能”，聚焦就业招聘、技能提升、权益保障、价值实现四个方面，完善“就莞用”公共就业服务体系，实施人力资源开发利用九大行动，提升人力资源质量和利用效率，为东莞在推进中国式现代化建设中走在前列提供更有效的民生保障和要素支撑。具体如下：
一是聚焦就业招聘，实施“就莞用”公共就业服务能力提升行动，打造全国公共就业服务示范标杆。高质量实施全国示范项目，加强线下供需对接，完善线上“就莞用”功能拓展和推广应用。
二是聚焦就业招聘，实施人力资源服务业高质量发展行动，引育更优质人力资源服务机构和产品，打造“1+N”产业园发展体系，促进企业使用人力资源服务，提升人力资源服务业态。
三是聚焦技能提升，实施“技能人才之都”质量攻坚年行动，强化高技能人才要素支撑。持续擦亮“技能人才之都”品牌。深化“技能培训 人人享”行动，围绕产业图谱布局高技能人才培育，培养产业所需的“高精尖缺”技能人才。
四是聚焦权益保障，实施多层次社会保障体系高质量发展行动，做好社保政策调整衔接，加强社保基金管理，完善多层次养老保险体系，加强工伤预防、补偿、康复工作，提升社保经办服务水平，进一步织密扎牢社会保障安全网 。
五是聚焦权益保障，实施劳动关系风险前端防范、源头治理行动，构建新时代和谐劳动关系。完善劳动关系风险预警处置机制，实现从事后处置向事前预防转型，助力营商环境优化提升。
六是聚焦价值实现，实施精准赋能人才政策服务体系建设行动，强化产才融合工作效能。
七是聚焦价值实现，实施粤港澳大湾区创业促进行动，提升湾区思维和融合力度。
八是聚焦价值实现，实施数智人社建设行动，提升人社服务数字化、便捷化、智能化水平。
九是聚焦价值实现，实施高素质专业化干部队伍建设行动，增强干部拧紧发条创造性开展工作能力。
