广东省贯彻落实《东莞深化两岸创新发展总体方案》新闻发布会召开
东莞+ 2023-10-25 21:32:32

10月25日,省政府新闻办在广州举行广东省贯彻落实《东莞深化两岸创新发展总体方案》(下称《东莞方案》)新闻发布会,介绍我省和东莞贯彻落实《东莞方案》的谋划部署以及下一步工作思路。省发展和改革委员会副主任、省大湾区办常务副主任朱伟,东莞市委副书记、市长吕成蹊,省台办副主任方涛,省科技厅二级巡视员龚建文,省工业和信息化厅二级巡视员何兵出席发布会并回答记者提问。省政府新闻办副主任邓鸿主持发布会。

朱伟表示,东莞在两岸经贸交流和人员往来方面具备良好基础,在东莞试点探索深化两岸创新发展合作,有利于整合粤港澳大湾区内对台交流合作优势资源,共享粤港澳大湾区发展重大机遇,共创粤港澳大湾区美好未来。有利于加快建设两岸共同产业、共同市场、共同家园,实现以通促融、以惠促融、以情促融,为台胞台企分享更多大陆发展机遇和成果,有力促进两岸同胞心灵契合。广东将按照国务院批复要求,牢牢把握两岸产业创新发展的新引擎、两岸科技创新合作的新高地、两岸人文交流的新枢纽、海峡两岸暨港澳地区交流合作的新平台等4个目标定位,聚焦产业、市场、民生三大关键领域,高质量、高标准、高水平抓好各项重点工作落地落实。

吕成蹊表示,东莞将立足对台交流合作基础和粤港澳大湾区资源禀赋,聚焦“科技创新+先进制造”城市特色,通过“六个一”工作举措,高水平推进《东莞方案》落地落实,奋力推动东莞对台交流合作迈上新台阶。东莞将构建一套“专人+专职+专责”的推进机制,确保《东莞方案》顺利实施。出台一批务实管用的惠台政策,以“实施方案+政策清单+项目清单”形式,推动各项要求任务细化落实到位,同时,广泛倾听企业诉求,以争取一批、储备一批、出台一批的方式,研究制定扶持台企在莞发展的个性化政策。打造一个高水平莞台产业合作园区,聚焦电子信息、高端装备等莞台优势产业合作领域,实施“重点项目+领导挂帅+服务专班+手续代办”的跟踪服务工作机制,努力将其打造成为东莞台资企业高质量发展集聚区。组建一支东莞两岸创新发展基金,聚焦台企技术改造、研发创新、增资扩产等领域,为台企台胞在莞投资兴业提供坚实保障。组织一系列深化两岸交流对接合作活动,推动松山湖海峡两岸青年就业创业基地提质升级,主动邀请台湾地区知名企业、行业公会来莞参观旅游,推动两地经贸深度交流。凝聚一股多方参与的合力,近期将举办一系列宣传活动,特别是精心筹办莞台融合发展35周年暨市台协成立30周年活动,不断提高社会公众、台胞台企的知晓度和参与度。

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把握“4个目标定位”,聚焦“3大关键领域”

推进东莞深化两岸创新发展

近日,国务院批复同意出台实施《东莞深化两岸创新发展总体方案》(以下称《东莞方案》)。10月25日,省政府新闻办在广州举行广东省贯彻落实《东莞方案》新闻发布会,介绍我省和东莞贯彻落实《东莞方案》的谋划部署以及下一步工作思路。

省有关部门将采取哪些措施支持东莞深化两岸创新发展合作?东莞又将如何高水平推进《东莞方案》落实落地?本次新闻发布会对此都作了介绍。

省将如何支持?

支持符合条件台企在大陆上市

东莞是台胞台企进入大陆时间最早、投资最密集的地区之一,目前在营业的台企超过3800家、生活居住的台胞超过5万名,素有台商“第二故乡”之称。国务院批复同意出台实施《东莞方案》,为东莞深化两岸创新发展合作指明了方向,赋予新的使命、带来新的机遇、加注新的动能。

《东莞方案》立足东莞对台交流合作基础和粤港澳大湾区资源禀赋,聚焦科技创新和先进制造,深入推进要素开放和制度开放,不断探索新模式、优化台胞台企发展环境,打造深化两岸创新发展合作区。

省发改委在发布会上表示,将牢牢把握新引擎、新高地、新枢纽、新平台“4个目标定位”,聚焦产业、市场、民生“3大关键领域”,高质量、高标准、高水平抓好各项重点工作落地落实。

产业方面,支持东莞台资制造业高端化、智能化、数字化、绿色化发展,发展服务型制造新业态。支持符合条件的台资企业在大陆上市,支持台资企业充分利用本外币一体化资金池试点政策。支持新一代信息技术等产业集群申报认定国家级战略性新兴产业集群,探索对东莞符合条件的战略性新兴产业企业给予政策支持。

鼓励中小台资企业向专精特新企业和高新技术企业发展,鼓励更多台资企业在东莞设立研发中心、企业技术创新中心,推动台资企业与高等院校、科研院所在东莞开展产学研合作。推动在松山湖科学城设立国家级科技成果转化试验孵化基地或技术创新转化中心,支持东莞实施科技产业金融一体化专项试点。

将支持台资企业参与东莞城市更新,鼓励打造现代新型产业社区。支持依法合规开展全域土地综合整治,建设耕地集聚区,加快整合连片产业用地。

支持台资企业加工贸易转型升级

市场方面,支持台资企业加工贸易转型升级,引导内外贸一体化发展。鼓励符合条件的台资企业与东莞企业在新兴产业领域合资合作,探索创新技术入股、相互持股等合作新模式。深化加工贸易转内销便利化改革,支持台资企业利用电子商务等新业态,加大线上销售力度。在符合行业相关监管要求前提下,在职业教育培训等领域向台资企业开放,全面取消持股比例等限制。

支持东莞台湾名品博览会打造成为具有全国影响力的台资企业产品展销平台。推动口岸通关模式改革创新,探索出口货物快速通关“直通车模式”,积极发展跨境电子商务、市场采购贸易方式,支持在综合保税区内开展“两头在外”的研发、维修和检测业务。

积极试点开展台湾居民来往大陆便利化改革

民生方面,将加快建设两岸交流合作平台,推动出台有利于东莞集聚台湾人才的政策措施,研究赋予东莞实施台湾地区专业人才职业资格高度便利化管理的权限,建设更多台湾青年创新创业载体。

积极试点开展台湾居民来往大陆便利化改革,探索实行与台湾地区人员往来更加开放便利的出入境管理措施。深入推进台湾居民来往大陆通行证在政务服务、公共服务和互联网领域服务事项全流程便利化应用,逐步实现台胞在东莞生活与东莞居民享有同等待遇。

东莞如何推进?

实施“六个一”高水平推进《东莞方案》

记者从发布会上获悉,东莞将立足对台交流合作基础和粤港澳大湾区资源禀赋,聚焦“科技创新+先进制造”的城市特色,全力打造两岸产业创新发展的新引擎、两岸科技创新合作的新高地、两岸社会人文交流的新枢纽、海峡两岸暨港澳地区交流合作的新平台。

东莞将实施“六个一”工作举措,即构建一套“专人+专职+专责”的推进机制,出台一批务实管用的惠台政策,打造一个高水平莞台产业合作园区,组建一支创新型发展基金,组织一系列深化两岸交流对接合作活动,凝聚一股多方参与的合力,高水平推进《东莞方案》落实落地。

东莞将全力落实台胞同等待遇,台胞在莞可按规定参加东莞市社保,享受相应的社保待遇;台籍学生可以按规定享受户籍学生同等义务教育待遇;在莞就业居住台胞可按规定购买商品住房;东莞政务服务平台已实现台湾居民居住证与身份证同等便利使用,积极引导台胞更加深度参与社区治理和公益事业,全力支持台资企业高质量发展,与广大台胞共同续写两岸一家亲的血脉深情。

在莞就业高端人才可享纳税补贴

围绕台湾人才在东莞就业创业,东莞将强力释放人才政策红利,落实好粤港澳大湾区个人所得税优惠政策,对在莞就业的台湾籍高端人才和紧缺人才缴纳的超过收入15%部分的纳税进行补贴。全面实施特色人才特殊政策、本科生及创新人才引进培养、产业发展与科技创新人才经济贡献奖励、研发人才引进培养等系列人才政策,给予重点行业领域特色人才最高1000万元购房补贴和35万元生活补助,给予技能领军人才最高600万元购房补贴和30万元生活补贴。

东莞将搭建高水平人才创新创业平台,帮助更多台湾医疗、电子信息等领域专业人才在东莞找到发展机遇,按照国家有关规定,推动更多台湾地区医师办理短期行医执业注册。创新松山湖海峡两岸青年就业创业基地运作模式,建设更多创新创业载体。

东莞将打造大湾区一流的优质人才服务,完善优才卡管理,依托市优才服务中心,为台湾各类高层次人才提供全方位配套公共服务。加大政策宣讲力度,开展“人才周末”等特色活动,吸引更多台湾人才来莞发展。依托东莞市台协青年委员会等平台,加强与“台二代”交流对接,支持引导在莞台企接续经营、转型升级,进一步坚定他们扎根大陆的信心决心。

文字:首席记者 林朝丰 图片:梁浚锋 编辑:王宝光