9月19日，道滘镇人民政府官网发布《关于大罗沙村粤晖路北部传统产业类更新单元范围切割调整的公示》（以下简称“公示”）。

公示显示，道滘镇大罗沙村粤晖路北部传统产业类更新单元，受单元内登记为“东莞市道滘东发造纸厂”的不动产涉诉被查封影响，单元相关审批工作未能顺利开展。为加快项目尽早落地建设，拟把登记为“东莞市道滘东发造纸厂”的地块从该单元中切割。目前正在征求公众意见。

出台旧改新政，解决旧改难题

据了解，今年1月，我市印发《关于聚焦先进制造打造高品质空间全面加快“三旧”改造的实施意见》（东府〔2023〕4号）。旧改新政出台。

6月27日，东莞市自然资源局发布关于印发《东莞市“三旧”改造（城市更新）实施操作细则（试行）》（以下简称“细则（试行）”）的通知。旧改新政细则发布。

根据细则（试行），实施主体在收购期限（含延期）内完成要约收购权益土地面积合计占比达到90%及以上但不足100%，确因局部地区实际情况等，经协商谈判仍无法达成一致的，可在要约收购期限届满前30日内，向镇街（园区）政府书面申请单元切割。

本次道滘镇大罗沙村粤晖路北部传统产业类更新单元申请“单元切割”，正是依据旧改新政细则，解决旧改难题。

定位“一主三特”产业集群

道滘镇大罗沙村粤晖路北部传统产业类更新单元，位于道滘镇大罗沙村工业区，东临东莞水道，西接粤晖路，南至思朗食品，北靠大罗沙湿地公园，水陆交通方便，地理区位条件优越，是广深高速发展创新带和水乡新城的重要节点，也是我市“三旧”改造“头雁计划”第一批单元——道滘镇大罗沙传统产业单元的首期启动区，单元面积约354.25亩，规划一类工业用地面积约16.48万平方米，容积率4.0，开发建设总计容建筑面积上限约65.90万平方米。

根据东莞市和道滘镇的产业发展规划，结合项目的产业基础情况，定位打造 “一主三特”产业集群，“一主”即大健康为主导产业集群，重点发展生物保健、医疗器械，“三特”即智能终端、智能装备、新材料三大特色产业集群。全力打造以大健康产业为核心，以人工智能为重要升级方向，实现健康+智能的产业提升，成为湾区科技创新走廊新节点，东莞传统产业升级的助推器，水乡经济创新发展新动能。

中集产城打造智慧型现代产业园区

2022年12月9日，位于道滘镇大罗沙村、编号2022WD006的城市更新单一主体挂牌招商项目，被东莞市集润产城发展有限公司以总价16685万元摘得。

经调查显示，东莞市集润产城发展有限公司即为中集产城集团旗下子公司。

该项目正是道滘镇大罗沙村粤晖路北部传统产业类更新单元。根据要求，中集产城需补偿约1.4亿元+10.6万平方米物业。

2023年4月26日，道滘镇大罗沙粤晖路北部传统产业类更新单元正式启动拆除。但是，受“东莞市道滘东发造纸厂”被查封影响，拆除工作并不顺利。

若是此次能够将“东莞市道滘东发造纸厂”的地块从单元中切割出去，道滘镇大罗沙村粤晖路北部传统产业类更新单元必将轻装上路，以“智慧”为内核，以“健康+智能”“生产+生态”为理念，全方位打造高附加值、高产出、高技术的智慧型现代产业园区，创新产业及运营模式，开拓产业新空间，提升土地价值，促进市、镇实体经济高质量发展。