一

攻者，必借可乘之机。

今年以来，全省高位推进“百千万工程”，形成热气腾腾抓经济拼发展、促进城乡区域协调发展的全新景象。乘着这股东风，东莞34个镇街（园区）奋发作为、勇毅前行，因地制宜大力推进镇村振兴，为全市进一步做好区域协调发展工作开好头、起好步。

观大势，谋大局。“百千万工程”是广东推动高质量发展的头号工程，瞄准的是解决城乡二元结构问题，服务的是全面推进乡村振兴。东莞各镇域发展基础不尽相同，但几乎都面临土地开发强度高、镇村资源统筹力度低、城乡区域发展不平衡不充分等问题。针对这些短板，东莞镇街（园区）正形成猛烈攻势，勃发强镇兴村新气象。

从六大片区看，城区片区活化老城、推动旧改、兴起“潮”文化，热烈升腾的城市新气象持续焕发光彩；松山湖片区瞄准新赛道、抢占新风口、上马新项目，产业新动能持续增强，创新生态进一步完善；滨海湾片区谋划大平台、推进大项目、深融大湾区，产城人融合越发彰显高质量发展成色；水乡片区拓空间、拼建设、招大商，数字经济和新能源产业加快发展；东部工业园片区则狠抓项目促发展，加快打造一批粤港澳新旧动能转换先行区；东南临深片区聚焦新兴产业“立新柱”，发挥融深优势打造高质量发展增长极。

二

破局发展，产业为重。

扎实的制造业基础是支撑东莞高质量发展的最大底气，在当前全球产业大调整、国内产业大洗牌的新格局中，东莞镇域产业能否破局发展、完成升级，已经成为东莞打赢“翻身仗”的关键。为此，各镇街（园区）在“百千万工程”实施方案中，纷纷将落实制造业当家“一把手”工程作为重点，通过培育新型产业链和产业集群进行动力变革和质量变革。

看传统产业提质增效，茶山着力打造产值超百亿元的食品饮料产业集群，通过“以文赋能”推动食品产业升级进阶；大岭山、厚街等家具产业强镇则紧锣密鼓谋划共建“世界级家具产业集群”，进一步延伸东莞市家居产业链；长安千亿级电子信息产业集群更是勃发新生机，不断吸引上下游企业进驻。

看战新产业蓄势待发，松山湖以科技创新赋能先进制造，推动半导体和集成电路产业自主创新发展，培育特色生物医药产业集群，打造智能装备制造和新材料产业高地，加快产业立新柱；滨海湾依托 OPPO智能制造中心、vivo智慧终端总部等龙头项目，打造世界级新一代信息通信产业基地。此外，各镇战新产业持续上新，其中麻涌占地超7000亩的新能源产业基地陆续进驻锂电池及储能等多个项目，大朗智慧谷已成功吸引近30家企业入驻，战略性新兴产业聚集度超90%。

有人说曾经的“世界工厂”正在失去“世界”，只剩“工厂”。但东莞没有躺平，各镇街（园区）正在努力破圈，传统产业蓬勃焕新，战新产业澎湃激荡，全新的产业动能正蓄势待发，不久必将喷薄而出。

三

重构空间，盘活全局。

东莞2460平方公里却诞生了28个全国千强镇，村组集体资产更是占据全省三分之一。如此强悍的镇村综合实力的背后，是土地资源和环境承载能力正逼近极限。在此背景下，一场发展空间变革热潮正在各镇街兴起。

在这场变革中，各镇街园区纷纷聚焦“园区活镇”拓空间，推动镇村工业园升级提标，加快建设现代化产业园区。其中，水乡功能区明确建设7个现代化产业园区，总面积达16500亩；长安则谋划多个500亩以上的连片工改工区域，为未来5年拓展产业新空间储备好土地资源；就连东莞面积最小的镇之一东坑镇，也提出要整备750亩连片产业空间，打造镇级现代化产业园片区。

机器轰鸣，整备热潮迭起。炎炎夏日，34个镇街（园区）比学赶超，争创一批省市级产业园，全力推动产业空间“从零散到集聚”“从传统到现代”转变，力争整合形成10万亩连片产业空间。从“项目等地”到“地等项目”，镇域产业空间拓展与发展动能换挡提速的内在需求完美契合，必将打开一片发展新天地。

四

协调发展，重点突破。

镇域强，则东莞强；乡村兴，则东莞兴。“强镇富村”是东莞的突出亮点，镇村集中了全市70%的常住人口以及大部分经济资源和生产经营。这样的经济结构也影响了东莞的城市界面，各镇街独立发展，缺乏统一规划，导致整个东莞就像一个大型工业园，10多万家工业企业深嵌于各镇村之中，“城不像城、村不像村”被诟病已久。

治沉疴需要下猛药。东莞各镇村正着力把镇的优势、村的资源更好地统筹起来，推进老旧村和城中村改造，城市更新如火如荼。南城水涧头村打破10多年拆迁难困局，引进华润等实力央企，推动国际商务区拔地而起；厚街力争每年启动2—3个城中村改造项目，上半年两个社区已先后举行安置房抽签活动；常平以“香港城”为龙头推进TOD开发项目建设，用三年多时间完成776亩土地征收，力争打造大型城市综合体的典范；塘厦镇则通过财政筹措资金进行统筹，以连片开发、城中村改造等形式，腾挪出3000多亩产业用地，为未来高质量发展抢占先机。

从“三旧”改造到城中村改造，再到城市更新项目加快推进，各镇街（园区）的城市建设热潮一浪高过一浪，正持续“燃”出新高度，焕发新活力。

新时代大潮澎湃，新使命已然来临。聚焦高质量发展首要任务，“百千万工程”是重中之重。当前，东莞面临着打好经济“翻身仗”的现实压力，更面临着内部产业结构转型叠加外部环境不稳定带来的长远影响。从现有基础出发，让镇村实力实现整体提升，必须坚持“长期主义”，推动镇村“创先、进位、消薄”齐头并进，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，一项项缩短差距、实现赶超。

号角激越，催人奋进。镇街园区作为东莞高质量发展的主战场，在全市发展大局中地位重要、作用突出，理应责无旁贷扛起挑大梁的责任，努力塑造高质量发展新优势，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。

策划：黄少宏

统筹：韦基礼 陈启亮 刘远忠