社会信用体系建设是否完善是衡量市场经济是否成熟的重要标志，同时也是评价一座城市营商环境的重要指数。
日前，“双万”城市东莞获得了国家信用体系建设领域的最高荣誉——全国社会信用体系建设示范区的称号。这是东莞在社会信用体系建设领域获评的第一个国家级荣誉，意义重大。
得知这个消息后，东莞市发展和改革局党组书记、局长叶惠明倍感欣喜。他直言，获评全国社会信用体系建设示范区，既是上级对我市社会信用体系建设成绩的认可和鼓励，同时也对接下来的工作提出了更高的要求和更严的标准。
斩获新荣誉的东莞，将以获评示范区为新的起点，深入推进社会信用体系建设各项工作任务，积极探索创新可复制推广的经验做法，切实发挥示范区引领带动作用，以信用建设支撑打造一流营商环境，激活改革动力、开放动力、创新动力，为全省在推进中国式现代化建设中走在前列作出东莞应有的贡献。
■东莞市“信易贷”平台获评“2022年度全国中小企业融资综合信用服务特色平台”称号
关键词：“信易贷”
成功为中小微企业授信663.76亿元
在东莞，信用不仅是企业长久发展的基石，也是可以从银行获得真实授信的法宝。
在东莞虎门，有一家科技公司，因订单调整急需资金购买新设备。但厂房是租赁的，通过资产评估质押融资比较难从银行获得贷款。但在该镇信用办工作人员的帮助下，这家公司通过登录东莞“信易贷” 平台发布贷款需求后，很快就跟银行对接上了。
银行查询这家企业的信用情况得知，这是一家东莞市守合同重信用企业、高新企业，还曾获得过著名商标。由于获得高信用的评估结果，这家企业顺利拿到了银行150万元的授信，购置了新设备，恢复了产能，并成功交付了订单。
这个成功让东莞企业凭“信用”获得银行机构授信的平台就是东莞市中小微企业融资综合信用服务平台，也就是我们常说的东莞市“信易贷”平台。
据介绍，东莞“信易贷”平台重点依托全国信用信息共享平台（广东东莞）归集的近11亿条公共信用数据，整合了企业用电、用水、用气、公积金等核心数据，并与第三方数据机构合作，建立了36类信用数据目录清单，可以全方位、多维度地反映企业生产经营的情况及信用状况，进而为银行放贷提供参考依据。
为提高企业信贷需求和银行放贷匹配的成功率，东莞市发展改革局（市信用办）联合多家银行在东莞“信易贷”平台建模，按照不同银行的风控偏好，建立与授信额度及贷款利率挂钩的个性化预授信模型。这样一来，就大大提高了银企融资的撮合率。
来自东莞市发展改革局（市信用办）的数据显示，目前东莞“信易贷”平台已经吸引了26.82万家东莞企业注册，有24家银行机构入驻平台。这个平台中已发布了212款金融产品，促成了8987笔融资需求授信，授信金额高达663.76亿元。
就在今年年初，帮助东莞中小微企业破解融资难题的东莞市“信易贷”平台，获得了2022年度“全国中小企业融资综合信用服务特色平台”的称号。
■2019年6月14日，东莞市“诚信建设万里行”暨“6.14信用记录关爱日”大型徒步活动在东莞举行
关键词：信用报告
一张报告可代替26个部门“无违法违规证明”
企业上市、融资证明多、证明难一直都是困扰众多企业的“烦心事”。
企业在办理和参与认证认可、备案管理、政府采购、工程招投标、行政审批、申请优惠政策时都需要找相应部门开具无违法违规证明文件。特别是企业申请上市或在资本市场融资时，要提供最近36个月没有违反相关法律法规、没有受到行政处罚且情节严重的证明材料。如果一家企业的子公司、控股公司数量比较多，那么就要耗费大量的精力和时间去开具各种无违法违规证明文件了。
从2022年4月1日起，一份名为《东莞市信用报告破解证明难改革实施方案》的文件，从根本上解决了企业在开具无违法违规证明过程中的痛点、堵点和难点——以信用报告替代各部门开具的无违法违规证明。
但其实，要实现这项改革，需要下定大胆创新的决心和打通部门之间信息壁垒的魄力。
东莞市发展改革局（市信用办）依托全国信用信息共享平台（广东东莞），将分散在各个部门的行政处罚等公共信用信息进行了归集，再通过统一社会信用代码的并联及投资关系的串联，从而建立了一个个信用主体“全景画像”。
这样一来，诚信经营的东莞企业只需要登录“信用中国（广东东莞）”网站，足不出户就可以申请到一张可代替教育、工信、交通、市场监管等26个部门无违法违规证明的信用报告。
“这一张信用报告，可以替代之前‘跑断腿’才能开到的无违法违规证明，真是太好用了！”东莞长安一家新能源企业负责人对东莞版信用报告赞不绝口，并表示在参与工程招投标、认证认可、政府采购时，这份信用报告都能给企业加分。
自2022年4月改革实施以来，东莞企业通过信用中国（广东东莞）网站下载的信用报告累计4754份。此项改革不仅方便了企业的生产，也为群众办事创业提供了便利。
我们欣喜地发现，这一惠企便民措施正是东莞加强社会信用体系建设，深入推进“放管服”改革的又一举措，后续也将继续发挥信用服务实体经济发展的作用，以信用建设促进营商环境提升。
值得期待的是，今后东莞将进一步拓展信用报告的使用范围，便利企业群众办事创业。
关键词：东莞信用“十四五”规划
全力打造“讲诚信、守诚信、重诚信”的城市信用品牌
社会信用体系建设的顶层设计至关重要。
2022年5月，《东莞市社会信用体系建设“十四五”规划》（以下简称《规划》）正式发布，为东莞勾勒出了未来5年社会信用体系建设发展的清晰蓝图。
翻开《规划》，我们找到了东莞社会信用体系建设的发展目标——建成一个与东莞高质量发展相适应、与“科技创新+先进制造”城市定位相匹配的可感知、可获得、高效运行的社会信用体系，并争创全国社会信用体系建设示范区，全力打造东莞“讲诚信、守诚信、重诚信”的城市信用品牌。
《规划》发布一年后的今天，东莞就完成了“争创全国社会信用体系建设示范区”的目标，可喜可贺。
根据《规划》，我们可以预见到若干年后的东莞信用政策制度和标准规范体系日益健全，社会信用建设法治化、规范化水平加快提升；信用信息化设施建设功能日益完善，信用数据实现智能化共享；信用建设安全保障体系健全，信用数据安全和主体合法权益得到有效保护；信用分级分类监管全面覆盖各重点行业领域，以信用为基础的新型监管机制取得积极成效；信用应用场景多、实施效果好，助力提升城市生活品质、满足社会多元化需求；诚信文化宣传教育深入人心，全市形成“守信受益、信用有价”的良好氛围，公众对社会信用体系建设的获得感强、满意度高。
站在全国社会信用体系建设示范区的新起点上，东莞必将奋楫扬帆，乘风破浪，以“敢为天下先”的锐意和果敢，为全国社会信用体系建设探索“东莞样本”。
■东莞市发展和改革局党组书记、局长叶惠明
局长访谈
东莞市发展和改革局党组书记、局长叶惠明：
擦亮“信用东莞”城市品牌 助推东莞经济高质量发展
8月7日，国家发展改革委办公厅和中国人民银行办公厅公布了第四批社会信用体系建设示范区的名单，东莞等68个地区入选。
8月9日，叶惠明接受东莞日报专访，分享了东莞成功创建全国社会信用体系建设示范区的喜悦，细数了东莞信用体系建设工作的亮点和成果，还透露了未来东莞信用建设如何继续服务实体经济、信用建设如何助推东莞经济高质量发展等诸多信息。
东莞荣获国家信用体系建设领域最高荣誉
东莞日报：人以信而立，城以信而兴。在您看来，此次东莞成功创建全国社会信用体系建设示范区，有何重要意义？
叶惠明：全国社会信用体系建设示范区是国家信用体系建设领域的最高荣誉，也是城市营商环境水平的重要体现。获评全国社会信用体系建设示范区，既是上级对我市社会信用体系建设成绩的认可和鼓励，同时也对接下来的工作提出了更高的要求和更严的标准。
我们将以获评示范区为新的起点，全面总结经验，深入推进社会信用体系建设各项工作任务，积极探索创新可复制可推广的经验做法，切实发挥示范区引领带动作用。与此同时，我们还将以信用建设支撑打造一流营商环境，大力营造东莞经济发展“小气候”，为全省在推进中国式现代化建设中走在前列作出东莞应有的贡献。
东莞信用状况监测排名持续位居全省地级市前列
东莞日报：作为全国社会信用体系建设示范区，东莞社会信用体系建设有哪些方面先行先试，走在全国全省前列？又取得了哪些成效？
叶惠明：东莞以创建全国社会信用体系建设示范区为统领，扎实推进信用建设与经济社会高质量发展有机融合，大力推进“双公示”信息归集共享、信用服务实体经济发展、信用监管等重点工作，全力打造“信用东莞”品牌，推动城市信用水平持续提升，在信用平台网站建设、构建以信用为基础的新型监管机制方面，获得了国家级的荣誉和表彰，城市信用状况监测排名持续位居全省地级市前列。
一是强化信用基础设施建设，实现公共信用信息全归集。不断完善“信用中国（广东东莞）”功能，面向社会公众普及推广信用相关知识，并提供信用报告查询打印、信用修复、信用贷款等服务。依托全国信用信息共享平台（广东东莞），实现全市86个部门、镇街（园区）近11亿条公共信用数据全归集，夯实了信用建设的数据基础。
二是强化信用建设服务实体经济发展，大力推动信用惠企便民。针对企业开具证明难的问题，实施信用报告代替企业无违法违规证明改革，企业在“信用中国（广东东莞）”网站自主下载打印信用报告，可代替到各部门办理无违法违规证明，便利企业上市、评优评先、申请财政性资金等。
三是强化创新探索，积极争创省级信用建设改革试点。立足东莞市场主体多、经济活跃的实际，先行先试、积极探索信用建设服务实体经济发展的“东莞模式”。推动滨海湾新区创建省信用建设服务实体经济发展试点，围绕构建信用服务实体经济“全周期”监管机制、打造“多领域”应用场景、加强“全方位”基础建设等领域，打造信用建设服务实体经济发展的“滨海湾经验”。组织虎门镇申报建设全省首批信用县（镇），探索信用建设与基层治理有机结合，为实施“百县千镇万村”高质量发展工程提供信用动力和支撑。
推动信用建设服务实体经济
东莞日报：成功创建全国社会信用体系建设示范区是一个更高的起点。请问，接下来我们将如何推动信用服务实体经济？将拓展哪些更为丰富的信用应用场景？
叶惠明：信用建设最终目的是要为经济社会高质量发展服务。在示范区新的起点上，我们将把信用建设与东莞经济高质量发展紧密融合，充分发挥信用对提高资源配置效率、降低制度型交易成本、防范化解风险的重要作用，为提升经济运行整体效能提供支撑保障。
一是建立完善政府和国有企业诚信履约机制，促进民营经济发展壮大。
二是大力推广“信易贷”模式，为中小微企业融资提供更加高效便捷的对接渠道
三是开展全市市场主体信用综合评价，加快构建以信用为基础的新型监管机制。
四是深化信用报告破解证明难改革，推动信用报告应用于更多场景。
