5月11日，全市交通强市建设行动推进会暨全市道路交通综合整治行动动员会召开，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，进一步把省市高质量发展大会部署要求落到实处，以项目化、清单化推进实施新一轮品质交通攻坚行动，并对全市道路交通综合整治行动进行全面动员部署。市委副书记、市长吕成蹊出席会议并讲话，副市长、市公安局局长乔雷作有关工作部署，副市长叶葆华主持会议。

吕成蹊强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，更好统筹发展和安全两件大事，加快交通设施建设，确保有效遏制道路交通领域事故发生。要突出实干快干，围绕今年重点攻坚的交通基础设施项目以及需要尽快开展前期工作的有关项目，明确项目任务书和责任状，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题困难，全力确保按时按质完成既定目标。要坚决扛起政治责任，始终坚持“人民至上、生命至上”，对已完成道路交通综合整治的路段开展“回头看”，认真分析存在的问题和不足，进一步明确相关规则，制定下发有关工作指引。市安委办要高位介入，擅用督办、约谈、提醒等方式，持续推进道路交通安全隐患整治，保障人民群众生命财产安全。

会议汇报了交通强市三年行动具体项目、道路交通综合整治行动方案重点任务以及交通安全隐患整治工作推进情况，明确了今年的交通基础设施完工项目、全面动工项目、新开工项目及续建项目的攻坚要求和推进时间节点。会议指出，要不断加强城市交通精细化管理，实现路有所通、停车有位、运行有序，营造“畅通、安全、舒适、优美”的通行环境，提升城市品质和治理能力。

▲会议现场

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七大重点任务，推进交通强市建设

全市交通强市建设行动推进会暨全市道路交通综合整治行动动员会的召开，意味着品质交通千日攻坚行动的谢幕，也意味着交通强市建设三年行动的开局。

2020年初，东莞市正式启动品质交通千日攻坚行动，市政府成立了东莞市品质交通千日攻坚行动总指挥部，由市长任总指挥，实行市总指挥部及管委会、镇街分指挥部的两级管理架构。

三年来，在市委市政府的高位统筹下，市品质交通千日攻坚总指挥部办公室建立健全攻坚机制，解放思想，创新举措，全力统筹协调，加大要素保障，实现了交通建设全面提速、道路品质全面提升、双万城市住行环境不断优化，交通攻坚行动取得良好的成效。

品质交通千日攻坚行动结束，建设人民满意的交通的任务还在继续。原有的市镇两级指挥部机构制度继续沿用，全面统筹推进交通强市建设各项工作任务，各镇街（园区）、市各有关部门和单位保持同频共振、相互配合、形成合力，共同推进工作落实。

新的路线图徐徐铺开。

以“功能更加清晰、衔接更加科学、运行更加智慧、效率更有保证、能耗更趋绿色、安全更有保障”为总体目标，聚焦七大重点任务：强化综合交通规划引领、攻坚重点交通基础设施建设、增强道路交通安全治理能力、全面推动道路综合整治、加强停车建设管理、畅通中心城区交通运行网络、提升港口水运发展水平。

一、强化综合交通规划引领

从“品质交通”向“交通强市”转变，意味着要高位谋划。今年将加快编制东莞市综合立体交通网规划，主动融入广州、深圳都市圈，支撑东莞市“一心两副”空间格局，构建内畅外联、便捷高效的综合交通体系。一是推进综合交通统筹融合发展，构建东莞市综合立体交通网；二是推动精细化指引和制度建设，助推全市交通品质提升。

二、攻坚重点交通基础设施建设

全面破解交通基础设施建设用地和资金瓶颈，助力基础设施建设再上台阶，依托高快速路网等干线道路体系建设，围绕东莞市“一心两副”地区打造“半小时生活圈”，全市初步实现“一小时交通圈”，基本形成布局合理、衔接高效、循环畅通的路网体系，进一步强化东莞市内畅外联的空间结构，助推东莞深度融入大湾区和高质量发展。

三、增强道路交通安全治理能力

以“人、车、路、企、救、宣”等为重点，滚动开展道路交通安全整治，力争交通事故死亡人数逐步下降。具体做法包括强化重点车辆监管、强化“两客一危一重”车辆智能监管、深入开展伤亡事故高发道路整治、提升道路应急救援水平、开展交通严管行动，培养市民文明出行习惯。

四、全面推动道路综合整治

以主干道路作为整治道路交通着力点和切入口，通过畅通公共空间、保障慢行路权、提升车行环境、加强执法宣传，实现道路空间回归原本，交通参与者各行其道。通过“一年先行示范，三年全面铺开，五年整体提升”，力争3年内完成1200公里主干道整治，5年内完成2400公里主干道整治，逐步完善道路功能，提高道路通行效率及规范交通出行秩序，优化现代化交通出行服务品质，提升群众交通出行获得感、幸福感。

五、加强停车建设管理

坚持“政府引导、精准供给、盘活存量、改善秩序”的原则，明确停车入位、停车付费、违停受罚的规则意识，3年内全市新增不少于20万个停车位，5年内全市新增不少于30万个停车位，收费经营性公共停车场100%接入市智慧停车云平台，云平台停车位基础数据突破200万，提升停车服务水平，逐步缓解停车供需矛盾。

六、畅通中心城区交通运行网络

结合小汽车持续快速增长的特征，以缓解交通结构性矛盾为主，多措并举，推动中心城区畅通工程见成效，提高市区出行品质。具体做法包括综合施策完善市区内循环体系、完善智慧交通体系建设，提升交通运行效率、持续开展节点拥堵整治，提高节点通行效率、集中资源提升核心城区公交服务。

七、提升港口水运发展水平

明确港口发展思路和发展方向，强化提升东莞港功能定位，推动内河码头资源整合，完善港口集疏运体系，推动疏港铁路研究，提升多式联运发展水平，优化货物水运结构，推进“双循环”现代流通体系建设，助推东莞市海洋经济的高质量发展。

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四大重点任务，开展道路交通综合整治行动

2022年，东莞市印发了《道路交通综合整治行动工作方案》，并成立市道路交通综合整治工作行动专班。聚焦城市综合治理，落实“以人为本”的综合治理理念，以道路空间整治为抓手，开展道路交通综合整治，实现道路空间回归原本，交通参与者各行其道，打造路有所通、停车有位、运行有序的交通出行环境。

《方案》指出，要遵循“以车为本向以人为本转变”“道路红线向‘U型空间’转变”“功能交通向品质交通转变”三个转变理念，加快推动道路交通综合整治工作。重点明确“各行其道，路权保障”“空间共享，回归公益”“停车归位，用者自付”“先减后增，疏朗通透”四个工作原则。

一是实施道路空间改造。通过畅通车行空间、统筹慢行空间、打造共享公共空间、美化道路空间，全面提升出行品质。通过刚性隔离设施明确划分路权，满足不同交通参与者出行需 求，实现人非、机非、人机之间的硬性分离，严格执法，确保车行车道、人行人道。

二是重点推动停车设施建设。通过增加停车设施资源供给、促进停车资源共享利用、严格管控道路停车设施，实现停车秩序规范化。

三是重点严格日常执法监管。通过建立部门联合执法机制、综合整治道路停车秩序、规范公共空间资源管理，做到“路通人畅”。

四是重点深化宣传教育引导。结合道路交通综合整治行动，加强有关政策法规的宣传，引导市民认识到建筑退让空间的重要意义，引导市民形成停车位“有偿使用、规范停车”和“停车应缴费、违停必受罚”的共识，鼓励市民低碳出行。

交通综合整治工作行动专班通过开展为期五年的道路交通综合整治行动，逐步完善全市道路功能、环境建设，提升城市综合交通品质和城市综合环境。力争5年内完成各镇街（园区）主干道路交通综合整治工作，其中：第一年完成总长不少于辖区内干道里程的10%，第二年完成20%，第三年完成50%，第五年完成100%。持续推进停车设施规划建设，5年内全市新增不少于30万个停车位。