2月9日上午，东莞市第十七届人民代表大会第三次会议在市会议大厦开幕。

大会由主席团常务主席、执行主席、市人大常委会主任骆招群主持。大会其他执行主席潘新潮、郑琳、杨晓棠、罗军文、方灿芬、郑国洪、黄庆辉、叶向阳在主席台前排就座。

市领导肖亚非、吕成蹊、郑建民、刘炜、梁杰钊、武一婷、冯国华、陈志伟、吕元元、卢建军、刘光滨、邢文聚等在主席台就座。

市委副书记、市长吕成蹊向大会作政府工作报告，骆招群作东莞市人民代表大会常务委员会工作报告，市中级人民法院副院长陈葵作东莞市中级人民法院工作报告，市人民检察院检察长蔡永珊作东莞市人民检察院工作报告。

会议应出席代表435名，实到代表421名，出席人数符合法定人数。

吕成蹊在报告中回顾了2022年主要工作。他说，2022年是党的二十大胜利召开之年，是东莞立足“双万”新起点、加快高质量发展的关键之年，也是极具挑战、极不容易、极其难忘的一年。全市政府系统在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入落实省委省政府和市委各项工作部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，在应对挑战中迎难而上，在抵御风险中顶压前行，交出了来之不易、成之惟艰的答卷。一年来，我们坚决落实“疫情要防住”，紧紧依靠群众打好人民战争。一年来，我们坚决落实“经济要稳住”，以超常规力度稳住经济大盘，全市地区生产总值达11200亿元。一年来，我们坚决落实“发展要安全”，全力统筹好发展和安全两件大事。一年来，我们主动加强新动能培育，切实强化“科技创新+先进制造”的动力支撑。一年来，我们主动抢抓“黄金内湾”建设机遇，全方位增创区域竞争新优势。一年来，我们主动践行人民至上，着力解决群众的“急难愁盼”问题。一年来，我们主动加强政府自身建设，在强化末端执行中不断提升行政效能。成绩来之不易，这是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是在省委省政府和市委的正确领导下，全市上下团结奋进、苦干实干的结果。

吕成蹊在报告中指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，要沿着党的二十大擘画的中国式现代化宏伟蓝图，自信自立、守正创新，以新担当新作为奋力开创东莞高质量发展新局面。做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，认真对照省委十三届二次全会、省委经济工作会议、全省高质量发展大会部署和市委要求，坚持“科技创新+先进制造”城市特色，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转、民生福祉不断增进、社会大局安全稳定，奋力推动东莞在“双万”新起点上加快高质量发展。

吕成蹊在报告中指出，今年全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%以上，力争达到6%；规上工业增加值增长6%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总额增长3%，一般公共预算收入增长5%；R&D投入强度保持在4%左右；城乡居民人均可支配收入与GDP增长基本同步；居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。重点实施“十大行动”：一是实施制造业高质量发展行动，坚持产业立新柱与稳支柱并举，构建大招商、招大商的体制机制，加快制造业数字化、智能化、绿色化转型步伐，着力建设制造业当家的现代化产业体系。二是实施稳预期提信心行动，切实落实“两个毫不动摇”，让消费火起来、旺起来，支持企业开足马力生产，着力推动经济社会运行率先整体好转。三是实施高水平对外开放行动，主动走出去、引进来，大力培育外贸发展新动能，促进台港澳企等外资经济加快转型升级，打造高水平开放平台，着力打好“五外联动”组合拳。四是实施科教兴城行动，推动创新链产业链深度融合，大力培育科技创新主力军，进一步吹响“是人才、进莞来”号角，加快建设高质量教育体系，着力打造科创制造强市。五是实施民生福祉提升行动，加快建设全龄友好型城市，建设更高水平健康东莞，开展外来务工人员“春风工程”，打造“就莞用”公共就业服务品牌，实行群众诉求“一号响应、接诉即办”，用心用情做好市内外帮扶，着力实现人民对美好生活的向往。六是实施深度城市化行动，推动基础设施现代化，坚定不移实施强心战略，加快拓展城市发展空间，狠抓城市精细化管理，全面提升农村人居环境，着力塑造新的城市形象、城市面貌、城市气质。七是实施绿色转型行动，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快推进绿美东莞生态建设，积极稳妥推进碳达峰碳中和，大力倡导绿色低碳生活方式，着力促进人与自然和谐发展。八是实施文化强市行动，实施“四馆一剧院一空间”高品质文化供给工程，加快打造体育强市，做大做强文旅产业，着力提升东莞文化软实力。九是实施安全攻坚行动，打好重点领域安全生产整治攻坚战，全面提升公共安全治理水平，加快打造韧性城市、海绵城市，着力建设共建共治共享的平安东莞。十是实施政务提效行动，铸牢绝对忠诚的政治品格，大力推进行政审批自我革命，构建市与镇、部门与基层高效联动的“一盘棋”工作格局，加强数字政府、法治政府、廉洁政府建设，着力推进治理能力现代化。

吕成蹊强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的正确领导下，与全市人民一道，大力弘扬“海纳百川、厚德务实”的城市精神，聚焦“科技创新+先进制造”加快推动高质量发展，让美丽的莞邑大地每天绽放新精彩，谱写出东莞现代化建设的新篇章。

东莞市人民代表大会常务委员会工作报告回顾总结了2022年主要工作，提出2023年市人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，全面贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神，充分发挥人民代表大会制度优势，全力服务实体经济为本、制造业当家，创造性地开展工作，全面提升工作实效和水平，推动制度优势更好转化为东莞发展和治理效能，为东莞现代化建设作出新贡献。

东莞市中级人民法院工作报告回顾总结了2022年主要工作，提出2023年全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实省委十三届二次全会和市委十五届五次全会工作部署，围绕中心、服务大局，司法为民、公正司法，为东莞奋力在新征程上推动高质量发展再上新台阶提供有力司法服务和保障。

东莞市人民检察院工作报告回顾总结了2022年主要工作，提出2023年全市检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实省委十三届二次全会、市委十五届五次全会、全省检察长会议和本次人大会议精神，全面履行检察机关法律监督职责，为大局服务、为人民司法，深入推进检察改革，持续加强过硬队伍建设，努力推进东莞检察工作现代化，为东莞高质量发展提供有力司法保障。

大会书面审查了东莞市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告及2023年国民经济和社会发展计划草案、东莞市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告及2023年预算草案，书面审议了东莞市人民政府关于2023年民生实事备选项目的报告，表决通过了《东莞市第十七届人民代表大会第三次会议民生实事项目票决办法》。

出席政协第十四届东莞市委员会第二次会议的委员和其他有关人员列席大会。