2022东莞经济观察②|投资篇:一年新开工222个重大项目 刷新历史新纪录
东莞+ 2023-01-12 21:18:21

从东莞腹地到临深片区,从轨道交通到新兴产业,东莞的经济引擎正发出隆隆轰鸣声。我们欣喜地看到,一大批优质重大项目正以“加速度”在莞邑大地上开工建设、建成投产。

来自东莞市发改局(市重大办)的数据显示,在刚刚过去的2022年,莞邑大地上有222个重大项目新开工建设,总投资金额高达2604亿元。仅一年新开工222个重大项目这一个数据,已然创下历史新高。

面临着疫情的巨大冲击,“双万”城市东莞以“敢为人先”的魄力和超常规的力度交出了一份合格的答卷。

在短短一年时间里,东莞精准发力,跑马突围,奋勇争先,推动了一批投资规模大、带动能力强的重大项目动工建设,营造大抓项目、大抓发展的氛围——全年共建成重大项目143个,累计完成了1262.2亿元的重大项目投资,同比增长7.8%,韧性十足,着实不易。

在重大项目带动下,东莞1-10月完成固定资产投资2079亿元,同比增长3.5%,高于全省平均水平4.9个百分点。

我们欣喜地看到,2022年以来东莞高效统筹疫情防控和经济社会发展,实行市领导挂帅服务调度督导重大项目机制,扎实开展重大项目谋划储备,“一张表”统筹资源要素需求,高效运转并联审批专班,“红黄绿”牌督促推进项目,及时破解项目梗阻,全链条服务项目快速落地,不仅从根本之处充分发挥了有效投资的关键支撑作用,也为东莞经济稳增长、高质量发展提供了强劲的发展后劲和源源不断的新动能。

关键词:完工即投产

重大项目建设刷新“东莞速度”

众所周知,一个工程建设项目从初期的招引到落地建设,再到建成投产,中间涉及诸多环节和多个部门审批验收。一般来说,一个重大项目从取得投资备案证到开工建设,需要一年左右的时间。

如何推动重大项目早开工、快建设、早达效?在刚刚过去的2022年,东莞印发了《东莞市2022年重大项目落地攻坚行动方案》《东莞市全链条服务管理重大项目实施方案》等文件,提升重大项目落地效率。

如《东莞市2022年重大项目落地攻坚行动方案》,提出完善资源要素保障机制,“一张表”保障重大项目资金、用地、用林需求;深化工程项目审批制度改革,由“接力跑”改为“同步跑”;发挥并联审批专班机制优势,逐个会商协调项目审批“堵点”“卡点”;完善项目问题收集、整理、交派机制,督促责任单位主动作为;提级协调并专人跟踪大项目、关键项目难点堵点问题;开展征拆交地“清零行动”,打通项目用地“最后一公里”。

如《东莞市全链条服务管理重大项目实施方案》,提出在项目策划生成、前期审批、施工建设、验收投产等各阶段的服务保障措施,打通各链条之间的“梗阻”,设置了一个“争取社会投资项目从落实用地指标到动工建设不超1年”的全新目标。

正是在新政的加持下,2022年一个又一个重大项目提速落地。如坚朗智能家居及智慧安防产品制造项目总投资20亿元,主要从事人脸识别、一键呼梯、语音声控等智能家居产品的研发、生产和销售。又如理士集团总部及储能系统产品制造项目总投资11亿元,主要从事新能源电池组集成储能系统、移动储能系统、智能电动车系统等产品的研发和生产。这两个项目均已于今年8月签约,11月土地摘牌,12月动工,从签约到动工只用了4个月时间,充分展现重大项目建设的“东莞速度”。

关键词:增资扩产直通车

全年推动增资扩产项目投资872.7亿元

除了吸引新的项目建设投产,推动现有企业增资扩产是最直接、最快速、最有效的稳增长方式。这也是增强企业“根植性”的一项重要举措。

在位于东莞长安镇的联测优特半导体(东莞)有限公司(以下简称“联测优特”),厂长王少文看着满负荷运转的生产线满意地告诉记者,联测优特去年将注册资本从7000万美元增长到了16800万美元,主要用于生产线从原来的6条扩充到22条。

“目前已经增加了7条,在政府相关部门的支持下,正在抓紧推动剩余生产线的安装。”王少文说。当时,联测优特急需扩充生产线,但由于涉及排放指标问题,项目一时难以推进。东莞市投资促进局获悉情况后,会同属地镇街积极介入协调,市政府分管领导到现场办公。经过多方协调,排放指标通过全市统筹很快得以解决,项目得以顺利推进。

联测优特是东莞企业加速增资扩产的一个精彩“缩影”。按照计划,东莞要在三年内推动增资扩产项目协议投资1800亿元,实现本土重点企业应保尽保,全市产业链供应链自主可控能力进一步提升。

4月7日,东莞发布的增资扩产直通车服务机制受到了东莞企业的欢迎——东莞向符合条件的增资扩产企业制发“增资扩产服务直通卡”,提供直通热线、领导挂点、联合会诊、金融赋能、审批代办和尊享交流六大直通服务。

值得注意的是,此次直通车服务机制服务的对象包括符合东莞四大支柱产业和五大新兴产业方向,涵盖上市及上市后备企业、市倍增企业、科技百强、瞪羚企业、专精特新企业、外资百强企业、近三年年均复合增长超过15%、营收超亿元或纳税500万元以上,并已纳入东莞增资扩产重点联系企业库的企业。

“东莞提供的六大直通服务,基本涵盖了企业增资扩产的方方面面,很实用。”全市首批拿到直通卡的增资扩产企业的广东豪特曼智能机器有限公司董事长助理童军对此拍手称赞。豪特曼总部项目为增资扩产项目,预计投资4-6亿元,涉及新增工业用地35亩已经在东莞市投促局的帮助下得以解决。

2022年,在增资扩产直通车的服务下,东莞已推动155宗投资亿元以上增资扩产项目,协议投资金额872.7亿元。

就连商务部研究院国际市场研究所副所长白明都对东莞为企业增资扩产推出的系列创新举措竖起大拇指,他直言,东莞已经形成了完善的企业增资扩产生态圈,打造了一条企业增资扩产生态链。

文字:冯欢 图片: 郑家雄 编辑:王宝光