非凡十年 东莞答卷 | 长安:人才企业安居长安 幸福指数节节攀升
东莞+ 2022-10-12 09:17:14

十年光阴,弹指一挥间。十年前,长安镇年生产总值282.5亿元,全市排名第二。十年后,长安镇年生产总值880.7亿元,成为全市唯一突破800亿元大关的镇街,连续五年跻身全国综合实力千强镇前十。

十年砥砺奋进,长安经济社会实现跨越发展,交出了一份漂亮答卷——经济持续健康发展,增速始终位居全市前列。长安土地面积79.69平方公里,面积占全市的3.3%,但拥有全市10%的人口、10%的车辆、10%的工业总产值、10%的市场主体、18%的上市公司和22%的进出口总值。瞩目成绩的取得,离不开长安人民的艰苦奋斗,更离不开长安镇历届领导班子的高瞻远瞩。

此外,长安直面新需求,回应新期待,以“民之所盼,我必行之”的决心和毅力,从安居到乐业、从养儿到养老、从医疗到社保……在生活的方方面面,一笔一画地绘出幸福“同心圆”。

■《长安之晨》 通讯员 陈康水 摄

以推动“三重”建设为主线

企业在长安高质量发展

近年来,长安镇在疫情影响的情况下,经济运行依然平稳,大体呈增长趋势。

2012年以来,长安镇领导班子高瞻远瞩,科学谋划,提出以推动“三重”(即重大项目、重大产业集聚平台、重大科技专项)建设为主线,制定了一系列的招商引资政策和重大项目招引、推进机制,成功引进步步高研发生产项目、宇瞳光学、OPPO长安研发中心等20个重大产业项目,计划总投资231.6亿元,截至今年8月,已累计投资137.8亿元。

一批重大项目强势增长,成为长安镇经济转型升级的强大引擎。据统计,2012年长安镇生产总值282.5亿元,到2021年这一数字升至880.7亿元,十年间增长了2.1倍。目前,长安已经拥有13.8万户市场主体、973家规上工业企业、618家高新技术企业、7家上市公司、2家龙头企业。庞大的企业集群和完善的产业配套成了长安抵御风险、稳定增长的最大底气。

如今,长安的两家龙头企业——OPPO、vivo产值双双过千亿,规上五金模具产值322.9亿元。在长安破浪前行的过程中,一批当年的“繁星”企业锤炼成为“小巨人”,成为细分领域中的“隐形冠军”。

土地空间是承接优质产业项目的重要因素。在寸土寸金的长安镇,“拓空间”的脚步从未停歇。早在2013年,长安镇就开始推进城市更新项目,对镇村工业园实行改造,盘活集体土地资源,为企业生产发展提供空间。2011年9月在长安成立的宇瞳光学,2021年的营业收入达到了21.1亿元,在全球安防镜头市场所占的份额高达42.7%。短短十年,宇瞳光学规模快速扩张,对承载发展的土地有了更大的需求。

“宇瞳光学成立初期,是在长安一个工业区租的厂房,如今我们有自己的生产基地和办公基地。在发展的过程中,长安镇政府给予我们非常大的帮助,在优越的地段给了我们一块地,让我们建起了一个现代化的工厂和办公大楼。”宇瞳光学财务部中心副总经理管秋生说。

诸如此类,不胜枚举。十年以来,长安为优质企业新增产业用地2700多亩,其中OPPO新增用地445.3亩(部分已投用或在建中),而vivo在长安用地面积已达1300多亩(部分已投用或在建中)。如今,OPPO、vivo研发总部将回归长安,届时将有超过3万研发人员聚集长安,为长安高质量发展提供重要支撑。

■vivo新工业园 通讯员 占有兵 摄

激发人才创新创业活力

多项政策让人才扎根长安

2015年,曾有人说,长安是工业大镇,最大的优势是制造业,最大的劣势也是制造业。换言之,长安有扎实的工业基础,但缺少科技创新。如何走出这一困境,是摆在长安镇政府面前的现实难题。

创新驱动,本质是人才驱动。长安之所以能成为东莞GDP第一镇,关键在于突破了传统体制机制的束缚,汇聚大量优秀人才,激发了人才的创新创业活力。

回顾过往十年,长安通过打造人才“引、育、留、用”一站式服务体系,实施人才强镇战略,深入贯彻“莞爱人才”政策,创新推出长安“优才卡”制度,吸引、留住中高端人才;出台《新时代创新人才引进方案》《研发人才培养方案》,引进本科或初级职称及以上的人才;推动“长安技谷”建设,培养技能人才,并给予政策保障,让人才愿意扎根长安。

东莞市人力资源和社会保障局长安分局副局长王劲榕表示,一系列人才政策为长安镇高质量发展提供了强有力的人才支撑。截至目前,长安镇拥有各类高层次人才13305人及10家博士、博士后工作平台。

近三年以来,长安镇共发放各类人才补贴1.88亿元,涉及各类人才34272人,补贴发放金额居全市前列。2021年,长安镇拥有国内有效发明专利1.6万件,占全市的44.1%。国以才立,业以才兴,人才驱动发展已在长安初显成效。

十年蝶变,蓝图初显。未来,长安将继续发扬奋发有为、敢为人先的精神,在实现第二个百年奋斗目标的新征程上走在东莞前列。

更新改造重塑城市肌理

拓展城市发展新空间

两大城市综合体在中心区拔地而起,一栋栋现代楼宇取代老旧建筑、渐次亮相,小而美的“口袋公园”在居民生活区“见缝插针”、落地生长……过去十年,长安镇坚持以人民为中心,持续推动高品质现代化城市建设,稳步推进城市更新,以“绣花功夫”落实城市精细化管理,加速蝶变成为一个宜居宜业的美丽城镇,城市生活品质、环境品质、人文品质不断提升。

沿着长安东门中路往东走,长安万达广场矗立在长安门旁。这是长安镇落成的首个城市综合体,从2013年开业至今人气不减。

■长安万达广场 通讯员 麦伟强 摄

万达广场西南方向几公里处,于2014年开业运营的长安万科广场同样车水马龙。在其旁侧,59层高的长安万科中心写字楼高耸入云。这是当前长安镇的第一高楼,楼高约260米。站在顶楼,长安镇中心区的繁华尽收眼底。

长安万达广场、万科中心相继建成开业,是过去十年长安城市建设进程中的重要印记。这两大城市综合体落子,不仅丰富了长安现代化城市图景,也为长安构建品质都市生活提供了重要支撑。

长安万科中心也是长安镇早期推进的城市更新项目之一。对于土地开发建设强度已达到60%的长安而言,城市更新工作是近十年来拓展城市发展新空间的发力点,也是重塑自身城市肌理的契机。

在长安镇德政中路,同属于长安镇重点“工改工”项目的OPPO长安研发中心也在紧锣密鼓的建设当中。2019年,该项目在长安原有老旧工业园区的基础上启动“大刀阔斧”的更新改造,规划建筑面积约46.7万平方米,容积率从1.7提升至6.5。

项目正式投用后,主要进行智能手机及其周边产品的研发设计和检测,预计年产值可达到100亿元。值得一提的是,OPPO长安研发中心建成后,其楼高达到249.5米的办公塔楼将成为长安第二高楼。

这也是长安镇推动城市更新、盘活土地资源的成功实践。近年来,长安镇积极规划统筹,编制城市更新专项规划,以镇村工业园改造和连片城市更新项目为抓手,为承载重大项目建设预足空间。

记者从长安镇城市更新中心获悉,当前长安镇已有196宗城市更新项目进行了标图建库,总面积超过1.5万亩。其中包括长安万科中心、中正大厦、广东小天才科技有限公司科研中心等10宗项目已完成更新改造,涉及改造面积达590.9亩,总投资金额达124.9亿元。

持续深入推进乡村振兴战略

打造美丽宜居家园

“我们在这边待了好几年,现在升级改造后的道路宽敞平坦,色彩鲜艳,不仅走路舒服,沿街景色也非常美丽。”市民林小姐说的是新民社区新丰路,喷涂红、蓝、黄三色树脂漆的人行道色彩绚丽,让人眼前一亮,这也是长安镇首条彩虹路。

借力茅洲河治理释放出来的生态红利,以及创建特色精品村的良好契机,新民社区应势而变,道路改造、环境改善、河涌景观升级等各项工作马不停蹄。

近年来,长安镇大力实施乡村振兴战略,促进乡村宜居宜业。不断巩固全镇12个社区“美丽宜居村”创建成效,加快推进新民、厦岗社区特色精品村建设。以涌头社区美丽幸福村居特色连片创建成果为基础,深入实施乡村振兴示范带建设。以涌头、咸西、上角社区为精细化管理示范创建对象,推进城市精细化管理。开展农村人居环境整治提升,建成“四小园”87个,完成“微实事”157件,建设“口袋公园”11个。

长安镇持续推进平安乡村建设,构建现代乡村治理体系。其中,霄边社区被评为省民主法治示范村,乌沙社区、厦岗社区成功创建示范性公共法律服务工作站,乌沙社区、厦岗社区、上沙社区、霄边社区、锦厦社区获省乡村治理“百镇千村”示范村称号。

与此同时,长安镇积极开展村庄清洁行动、河湖管护行动,推进生活垃圾分类、农村厕所问题摸排整改、农村污水治理、城市六乱整治等工作。其中,完成37座生活垃圾转运站升级改造,实现100%生活垃圾密闭收运管理。推进公共机构、学校等地实施垃圾分类,对160多个单位的厨余垃圾实行统一收运。全镇已完成108座公共厕所升级改造并建立“所长制”。

随着乡村振兴战略持续深入推进,将为长安市民带来越来越多看得见、摸得着、用得上的实惠,共同打造美丽宜居家园。

聚焦“急难愁盼”

传递“民生温度”

说到民生,离不开“幼有所教、壮有所用、病有所医、老有所养”。其中,随着人口老龄化程度的不断加剧,养老医疗服务成了一个不小的挑战。

下午2时30分,长安镇社区卫生服务中心医生罗敏和护士熟练地穿过大街小巷,来到上沙社区居民陆先生家中。

2020年,陆先生因下肢动脉血管闭塞到医院做了手术,此后需要定期到社区门诊护理和换药。罗敏当时是陆先生的家庭医生,她深知陆先生的病情不太好,不方便外出就医,“我回到单位就和领导、同事一起开会讨论陆先生的情况,最后决定为他建立家庭病床,定期提供上门健康管理服务。”

“社卫中心的医生和护士们很重视我们这些老年人的病情状况,这两年多,他们经常上门探望我们,不仅是关心我们的病情状况,还关心我们的饮食起居,生活中很多细致的地方都会提醒我们要怎么做好,有时候也会打电话问候,平时我们如果有不懂的地方也会在微信咨询他们,他们都会耐心解答疑惑。”市民陆先生说。

除了像陆先生这样的家庭病床服务对象以外,长安镇社卫中心2011年起就有家庭访视服务了,上门服务对象主要为出院后7天内的产妇、新生儿、根据健康状况判断需上门服务的居民等,2022年以来提供上门服务近8000人次,十年来合计超过14万人次。

为了提供更好的医疗服务,长安从硬件、软件各方面下手,2015年投入约2100万元建设新长安镇社卫中心;2016年长安医院的第二门诊部在厦岗社区启用,方便长安西部片区的居民就医;2020年初,长安医院用5天的时间建成新发热门诊;2021年启用长安医院智能立体停车库;2021年,积极谋划滨海湾医院长安院区,补齐多年来的医疗短板。

“微实事”撬动“大民生”

群众幸福指数节节攀升

长安是东莞篮球大镇,有一大批篮球运动爱好者,篮球场是各社区的必备运动场所。

一直以来,霄边广场篮球场是附近市民打球的首选地。2021年,霄边社区对篮球场进行更新改造,成为一项民生微实事。

“篮球场翻新好了,设施升级了,安全隐患消除了,大家打篮球的热情就更高了。”居民蔡先生说,现在一周会来三次左右,感觉身体也健康了不少。

据了解,“民生微实事”是东莞市“民生大莞家”项目之一,于2020年启动。截至目前,长安共有43件“民生微实事”项目完工,今年共有23个“民生微实事”项目,覆盖全镇各社区,市、镇两级配套资金约560.25万元。

“民生”二字涉及生活的方方面面,十年来,长安聚焦群众的“急难愁盼”,一点一滴、一笔一画绘出百姓看得见、摸得着的好日子。如:2015年启动家庭医生签约服务,签约居民数1000余人,逐年递增到目前的276305人,签约率34.22%;2018年以来,长安镇先后投入200多万元,不断完善长安敬老院内消防设施、绿化升级等;2020年以来,实现“民生微心愿”3770人次,市、镇总投资316万元……

这些正是每一个长安人都能感受到的巨大变化、都能触手可及的幸福生活。

公共阵地出门可及

开拓服务群众新路径

近年来,长安围绕“文以化人、长乐安宁”这一核心理念,有效整合全镇资源,加快文旅深度融合,不断健全现代公共文化服务体系,全镇公共文体服务质量迈上新台阶,文化品牌形式内容实现蜕变创新,群众参与率、满意度及社会力量参与度大幅提升,全社会正形成共融共创共享文化的强大合力。

在阵地建设方面,从过去有代表性的长安广场、长安公园、长安镇图书馆、莲花山郊野公园,到如今的长安体育公园、长安镇新时代文明实践中心、长安书苑、“莲花山下”城市文化空间、莲花湖绿道及各社区文化服务中心等多个阵地,其位置也从镇中心区逐渐覆盖至社区、工业园区、校区、商业区、景区。

■长安体育公园 通讯员 张新锋 摄

位于金沙小学的长安镇“莲花山下——城市文化空间”是全镇13个“莲花山下——城市文化空间”之一,同时也是新时代文明实践点,自今年4月27日正式启用以来,这里定期举行不同主题的活动,为周边居民群众打造家门口的优质文化服务空间。

长安镇图书馆五楼原是培训中心,但随着年代久远,这里已不能满足群众文化需求,2020年年初,这里被重新装修,建成为长安镇新时代文明实践中心,并于当年5月正式启用,设有传习堂、“云”讲堂等功能室,可提供旅游参观、文化交流、艺术教育等服务。该中心自启用以来,引发省内外广泛关注,中央电视台、中国文明网、广东广播电视台等多家媒体前来专题拍摄采访;参加在长安召开的广东省精神文明建设工作推进会人员现场观摩文明实践活动;市内外各大团体争相前来参观,累计接待观众500多批次,开展特色主题活动超1500场次,受惠群众超13万人次。

文化志愿者段丽红经常来到长安镇新时代文明实践中心,为社工、社区文化艺术爱好者培训剪纸技艺,她说:“作为一名退休美术教师,让剪纸艺术在长安得到传承和发扬,感到很开心,也很光荣。”段丽红还说,在长安工作、生活了28年,深刻感受到长安这几年对文化建设越来越重视,不断创设阵地与平台,做到以点带面,且面向社会,让普通群众也能接触到不同的文化艺术,“能够参与其中,幸福感满满”。

长安是新时代文明实践中心省级试点,以新时代文明实践中心为核心,长安依托镇图书馆、党群服务中心等场所,建立起包括1个中心、38个站、185个点在内的“一核多点”的三级文明实践组织体系,实现了社区站点全覆盖。

为给群众打造“全民、全域、全龄、全时”的文化教育主阵地,长安还在镇中心区打造了长安书苑。该书苑是一个集教育培训、文化展览、艺术表演、展览会议、休闲娱乐等功能于一体的公共文化教育阵地,打造了未来长安、430课堂、品读长安、书苑讲堂、技能学院、乐享书苑等六大普惠性、特色化、品质化的综合素养提升项目,能满足各类群体、各行各业文化教育需求。

文字:甘劼伟