非凡十年 东莞答卷|市律协:助力大湾区融合 护航高质量发展
东莞+ 2022-10-12 09:06:21

党的十八大以来,在市委、市政府和市司法局党组的正确领导下,东莞市律师协会团结带领全市广大律师,坚持正确政治方向,依法规范诚信执业,认真履行社会责任,为东莞经济在万亿新起点上加快高质量发展,推动千万人口与城市深度融合、共生共荣做出了积极贡献。

■市律协深入企业、园区开展“法治体检” 市律协供图

党建引领

推动律师行业新发展

“不但要‘救人’还要‘救心’!”、“身为党员,又是律师,理应运用专业知识去帮助更多有需要的人”……这是广东名道律师事务所黄秀娟律师,在日前由市律师行业党委、市律师协会主办的东莞“最美律师”系列宣讲活动中的分享内容。

当天,围绕“做党和人民满意的好律师”这一主题,包括黄秀娟、苏晓蓉、龙双志、叶小玉四位党员律师,以访谈沙龙形式,分享他们坚守初心使命,为人民群众提供法律服务、法律援助和法治保障的事迹和感悟。

这仅仅是近年来东莞律师行业以党建引领,推动律师事业高质量发展,为法治东莞建设贡献律师力量的一个缩影。

党的十八大以来,东莞市律师行业党委全力做好新时代律师行业党建工作,坚持把党的政治建设摆在首位,组织广大党员律师认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引领广大律师增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为东莞经济社会高质量发展和法治东莞建设作出了积极贡献。

时光见证追梦步伐,岁月铭刻奋斗足迹。市律师协会于2006年率先在全市社会组织中成立了协会党委;2018年1月3日,中共东莞市律师协会委员会更名为中共东莞市律师行业委员会;全市律师事务所实现党的组织全覆盖,大胆探索“党建促所建、所建促发展”……一步一个脚印做,一年接着一年干,推动我市律师行业党建工作整体提升水平。

进入新时代,东莞市律师行业党委以深入实施党建引领发展“四大工程”(具体指“强基工程”“领航工程”“聚力工程”“先锋工程”)、扎实推动基层党建三年行动计划重点任务落实为抓手,固根本、强基础、补短板、促融合,持续推动律师行业党建工作向纵深发展。

春华秋实,硕果累累。近年来,我市律师行业党组织、党员个人共获得省级以上各类表彰328项,其中,获得国家级表彰的有23项、省级表彰的有305项。我市律师行业培育了5个“东莞市五星级党组织”,4个省级“党建示范点”,10个“全省党建工作示范化律师事务所党组织”,2个市级“党建示范点”,1个市“双标工程”示范点建设对象,市律师行业党委先后被东莞市委组织部确定为五星级党组织和党建示范点。

此外,律师行业党支部成立的数量和党员人数增速显著。目前,东莞市律师行业共有党总支1个、党支部140个,近年来新增党组织80家。截至2022年9月26日,东莞市共有执业律师4224人(不含公职、法援、公司律师),其中党员律师1120名。近三年共发展党员57名,培养入党积极分子147人。

为经济社会高质量发展

提供有力法治保障

立足法治有作为,服务大局显担当。近年来,东莞律师行业围绕中心、服务大局,充分发挥律师职能优势,在全面依法治国中积极作为、履职尽责,为经济社会高质量发展提供有力法治保障,是法治建设的促进者、经济发展的服务者、公益事业的参与者。

律师作为社会主义法治工作队伍中的重要组成部分,以丰富的法律实践经验,为法治东莞建设提供优质服务。我市律师行业积极参与立法评估工作,通过参与立法起草、参加立法论证、承担课题研究等,为国家和地方法律法规的制订、修改,以及重大行政政策提供专业法律意见建议,为深化改革的制度设计建言谋策,为地方性法规和政府规章的制订提供有力支持。目前,我市各级人大代表、政协委员中有12名律师。他们广泛收集社情民意,积极参与建言议政、决策咨询等活动,提出了多宗具有建设性的议案和提案,内容涉及社会各个层面,在反映民情、参与立法等方面发挥了重大作用。我市律师通过担任各级党委政府及相关职能部门法律顾问,为重大决策合法性审查、重大风险的防范和化解、行政复议、行政诉讼等工作,提供法律意见,让党委政府运用法治思维法治方式推进施政行政。

作为国际制造名城,东莞正聚焦“科技创新+先进制造”,奋力谱写东莞现代化建设新篇章。我市律师行业全力争取匹配产业集聚的本地产业经济优势,在服务营商环境优化,牵引要素流动方面,有效发挥专业服务业的前导引领和支撑护航作用。比如,2019年,市律协联合市司法局、市工信局、市工商联成立“东莞市民营企业律师服务团”,支持民营企业经济发展。成立至今,市民营企业律师服务团累计为全市近3500家民营企业开展“法治体检”和法治宣传服务。

东莞律师不忘责任,立足社会治理,投身服务和谐社会大局,在公益服务、法律援助等方面留下了积极进取、勇于担当的足迹。东莞律师行业深度参与社会治理,推动构建完善公共法律服务体系,参与市政府、市总工会信访值班接待工作,深入开展一村一法律顾问工作,促进基层社会治理法治化。我市共有590名驻村(社区)法律顾问,近五年,全市驻村(社区)律师共接访咨询68780余次,为村(居)出具法律意见书3070余件,为群众办理法律援助案件214件,参与调处纠纷1531件,累计为所在村(社区)追回拖欠款44922.54万元,受到各级党委政府和人民群众的广泛好评。

东莞律师积极投身法律援助事业,温暖困难群众。近五年,我市律师参与法律援助值班为群众解答咨询92109人次,办理刑事辩护援助案件25336宗,民事援助案件23208宗。先后派出12名18人次律师参加全国“1+1”中国法律援助志愿者行动和“援藏律师服务团”活动,组织律师分赴潮州、汕尾、揭阳、韶关等地开展法律援助工作,支持欠发达地区法律援助青年志愿者行动计划。东莞律师以“9·25全国律师宣传日”“12·4国家宪法日”等节日为契机,积极开展法治宣传教育和公益法律咨询活动,为弘扬法治精神、推进国家治理体系和治理能力现代化营造了浓厚氛围。

积极参与

粤港澳大湾区建设

一个国家的繁荣进步,离不开法治的支撑;一个世界级一流湾区的建设,更离不开法治的护航。

2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发。这一国家重大发展战略实施的背后,东莞律师行业积极参与粤港澳大湾区建设,深化同港澳地区法律服务业交流合作,实现优势互补,港澳地区执业者可以通过形式多样的服务工作,助力东莞的外向型经济再上新台阶,东莞借此全面提升涉港澳法律服务工作水平,为东莞制造业在全球产业链中的补链固链强链升链工作保驾护航,促进区域经济繁荣发展,助力湾区融合发展。东莞律师协会与港澳地区律师会建立长效合作交流机制,与港澳律师同行开展互访、学术交流、论坛等活动,联合举办、承办和参与港澳地区法律活动,大力推进内地与港澳合伙型联营律师事务所建设,充分发挥粤港澳大湾区律师协会联席会议议事平台作用,与香港、澳门及其他珠三角地市就粤港澳大湾区律师业和法律服务业发展、机制对接、规则衔接等内容进行交流探讨,相互分享学习先进经验,切实加强粤港澳三地律师行业的互联互通,有效整合粤港澳三地法律服务资源。

日前,香港律师邓兆驹顺利获得粤港澳大湾区律师执业资格,成为首位到东莞执业的粤港澳大湾区律师。推动港澳律师内地执业,有助于打破粤港澳法律制度壁垒,加强三地法律法规交流与衔接,进一步集聚三地法律行业专业力量推动粤港澳大湾区深度融合发展。

接下来,东莞律师行业将继续深化港澳法律人才引进政策措施,牢牢把握粤港澳大湾区律师内地执业重大机遇,努力为港澳律师提供广阔的职业展示平台和发展空间,吸引、带动更多港澳律师同行来莞执业,为我市法治化、国际化营商环境建设注入新活力,推动我市加快融入湾区发展大格局,在“双万”新起点上加快高质量发展。

文字:首席记者 李金健 图片:市律协供图 编辑:唐嘉骏