非凡十年 东莞答卷|东莞:构建高品质医疗卫生服务新体系 全市医疗卫生服务能力全面提升
东莞+ 2022-10-11 20:54:59

十年间,我市人均预期寿命增长至82.7岁。最新数据显示,我市孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降到3.98/10万和1.53‰,居民健康素养水平28.53%,主要健康指标达到或接近发达国家水平,以较少卫生资源实现较高健康效益。

一串串数字,勾勒出十年来东莞努力全方位、全周期保障人民健康的全景图。

党的十八大以来,东莞把人民健康放在优先发展的战略地位,以坚定的改革决心和强烈的责任担当,不断深化医药卫生体制改革,推出一系列惠民生、暖民心的项目,完成一系列填空白、蓄势能的改革,干成一系列打基础、利长远的事情。

基本实现“大病不出市”

从完善医疗卫生服务体系,推动医疗资源扩容提质,到深化医疗服务供给侧结构性改革,东莞逐步构建起高品质医疗卫生服务新体系。

记者从市卫生健康局了解到,按园区统筹片区联动协调发展战略要求,促进医疗卫生资源结构优化和布局调整,我市分片区规划建设5所区域中心医院,初步建成以市属三级甲等公立医院为“塔尖”,以其他市属公立医院(含区域中心医院)和镇(街道)医院为“塔体”,以社区卫生服务体系等基层医疗服务机构为“塔基”的“金字塔型”顶天立地卫生健康服务体系。截至2022年8月底,我市共有医疗卫生机构3637个,其中医院119个,基层医疗卫生机构3497个,专业公共卫生服务机构9个,其他卫生机构12个。

此外,东莞积极推进市人民医院、市中医院争创高水平医院,建设高水平医院、高水平专科、高水平科研平台,创新与高等院校合作模式,推进市人民医院、市中医院和区域中心医院协同发展。同时,引导镇街公立医院根据区域性差异,重点往“大专科、小综合”方向发展,鼓励和支持向区域中心医院、特色专科医院、医养结合型医院等方向发展。

十年来,全市加快医联体建设步伐,组建医联体100个,所有公立医疗机构参与医联体建设,推进重点疾病和短缺医疗资源专科联盟建设,结合家庭医生“1+1+N”签约服务需求,推动一个医疗机构与多个医疗机构组建多种形式的医联体。坚持实施基层首诊、双向转诊的分级诊疗制度,引导医疗资源下沉社区,利用医保差别支付助推分级诊疗。市域内住院率为95.50%,基本实现“大病不出市”。

引领高品质医疗卫生服务新趋势

十年间,东莞在医疗服务体系建设中将高质量发展放在了更加突出的位置,引领高品质医疗卫生服务新趋势。

东莞推动市内不同级别机构间优质医疗专科或学科群的协作与合作,实现专科分级诊疗。截至目前,我市有国家级重点专科4个(市中医院脾胃病科、骨伤科,东华医院消化内,康华医院整形外科),省级重点(特色)专科50个,市级重点(特色)专科162个。“十四五”期间力争每年新增省级重点专科10项,新增市级重点(特色)专科不少于15项。

同时,推进医疗质量提升。东莞打造医学高地,推进胸痛中心、卒中中心建设,完善一体化综合救治模式。全市有国家级胸痛中心9个、国家高级卒中中心3个、广东省防治卒中中心6个,1个“限制临床应用医疗技术”培训基地,市级质量控制中心增至27个、医学研究所9所、区域消毒供应中心6个,市中医院、市松山湖中心医院、康华医院正申请创建高级卒中中心建设单位,我市医疗安全质量版图逐步扩大。

根据国家、省要求,我市42家公立医院与33家基层社区卫生服务中心均已纳入国家药品使用监测系统,各医疗机构严格按照总体安排、规定时限和规范要求保质、保量、高效完成各项具体任务。

此外,东莞还优化药品耗材采购使用机制,已推进六批共234种国家集采药品、2种国家集采耗材、7种省集采耗材和4种广州耗材落地东莞,累计为患者减轻负担约7.6亿元。

人才队伍建设取得长足发展

人才始终是卫生健康事业发展的核心。十年来,我市医疗卫生人才队伍建设取得长足发展。东莞深化人才发展体制机制改革,加大人才引进、培养力度,为推进全市卫生健康事业高质量发展提供坚实的人才保障。

数据显示,2016年启动东莞名医评选,2017年启动东莞医学领军人才、医学学科带头人、杰出青年医学人才、医学学科骨干评选,累计评选东莞名医198名、医学领军人才14名、医学学科带头人114名、杰出青年医学人才61名、医学学科骨干2147名。2019年启动引进高层次医学专科团队工作,吸引优秀高层次医学专科团队来莞发展,累计引进6支团队,市财政对其中2支团队补助500万元。每年组织全市公立医院和社区卫生服务中心开展引进高层次人才和短缺专业人才工作,累计引进纳入编制管理600人,特别是近3年引进人数均达140人以上,人才引进成效逐步显现。

值得一提的是,东莞卫健系统精心打造“最美”品牌,充分发挥榜样的“头雁作用”、辐射效应。从2016年至今,东莞“最美”医护评选已经走过七年,累计评选“最美医护”140名,凝聚成“生命至上、忠诚担当、厚德精医、大爱无疆”的东莞“最美医护”精神,成为全市卫生健康工作者的强大精神动力。

七年来,在“最美”的感召下,全市卫生健康系统上下“学习最美、争当最美、赶超最美”蔚然成风;一个“最美”带动一个科室,一个科室引领一个医院,一群“最美”影响一个系统。站在卫生健康事业高质量发展的新起点,东莞市7.3万名卫生健康工作者发出铿锵誓言,践行使命担当,以挚爱守护苍生。

群众就医感受不断改善

发展互联网医疗服务,是医疗健康服务体系的重要组成部分。十年来,东莞大力发展“互联网+医疗健康”,实现线上线下医疗服务有效衔接,不断改善人民群众就医感受。

东莞推进全民健康信息化建设、“数字政府”项目建设,拓展东莞市“互联网+医疗健康”便民惠民服务应用,提升信息惠民成效。电子健康码“一码通用”、远程医疗“一站会诊”正式上线,互联网医院增至48家。目前公立医疗机构区域全民健康信息综合管理平台接入率、公立医疗机构电子健康码平台接入率均达到100%。完成全市预约服务统一平台应用整体迁移上云,提升预约服务能力,改善预约诊疗、检查检验结果自助查询、社保结算、移动支付等便民信息服务体验。

此外,东莞还实施改善医疗服务行动,推行预约诊疗、延续护理、日间护理、家居护理等新型服务模式,简化诊疗流程,改善患者就医感受。推出“健康东莞”APP,在42家公立医院以及33家社区卫生服务中心实现“便捷预约、移动支付、线上转诊”等“一键诊疗”服务。

市卫生健康局有关负责人表示,十年来,东莞卫生健康系统坚持党建引领发展,形成了党建引领卫生健康事业发展的良好格局。根据东莞市卫生健康事业发展“十四五”规划,东莞将全力打造健康中国的“东莞样本”,到2025年,健康东莞建设取得显著成效,具有东莞特色的基本医疗卫生制度进一步完善、定型,优质高效整合型卫生健康服务体系进一步完善,医疗卫生发展和健康服务整体水平保持国内先进水平,居民主要健康指标达到高收入国家平均水平。

文字:刘召 图片:陈栋 陈帆 医院供图 编辑:符德明