在常平铁路货场，全国目前唯一一条由民营企业成功运营的班列线路——“东莞常平号”国际货运班列，一趟又一趟地在铁轨上驰骋，成为东莞联结亚欧大陆上一支不可缺少的“钢铁驼队”。

中欧班列只是东莞对外开放的一个侧影。东莞以“三来一补”起家，对外开放是东莞最鲜明的底色和最独特的优势，改革开放40多年来，外资外贸一直都是东莞经济的底盘和最基本的色调，为东莞经济社会发展提供了重要支撑。

党的十八大以来，东莞的对外开放铺展出气势恢宏的新画卷，构建了新通道、打开了新市场、迈上了新台阶、展现了新担当。

一串串变动的数字背后，折射出东莞加速从“外贸大市”向“外贸强市”转变的底气。作为一座因开放而兴、靠改革而起的沿海城市，东莞立足实际，稳外贸、促发展，主要指标稳中有进，外贸结构不断优化。为全国探路的东莞外贸，还多次获得国务院通报表扬。

■东莞港集装箱码头 记者 郑志波 摄

关键词：构建新通道

海陆空三方联动，国际贸易通道不断拓宽

近日，在黄埔海关所属东莞海关的监管下，数十个满载出口家电产品的集装箱，从广东（石龙）铁路国际物流基地搭乘中欧班列“集结出发”，10余天后就能到达目的地科沃尔西诺站，随即配送到当地各大卖场。

粤港澳大湾区企业制造的空调、冷鲜柜、扫地机器人、洗碗机等优质家电深受欧洲市场青睐，近年来不断有优质的本土家电产品通过中欧班列出口欧洲地区。据统计，2022年1月-7月，东莞海关监管中欧班列出口家电产品共36.34万件，货值2.79亿元。

时间回到2015年12月，首班“粤满俄”班列从东莞石龙出发，经由内蒙古满洲里到达俄罗斯。2016年6月，该班列被确定为中欧班列品牌，统一品牌和标识后从东莞等八地始发。2017年4月，“中欧双向班列”正式启动，周班常态化运营。2020年11月，首趟“东莞常平号”中欧班列在东莞常平成功发出。去年9月，以东莞常平作为始发站点的中亚班列正式启动。

在陆运上，东莞构建了亚欧大陆上一支不可缺少的“钢铁驼队”。而在空运上，东莞更铺设一条通达沿线国家的“空中丝路”。

东莞电子信息产业发达，每年会从国外进口大量电子配件，很多时候要走空运，但是东莞没有机场。没有机场的东莞，却想成为航空枢纽？这并不是痴人说梦。

东莞与香港携手突破重重体制机制障碍，打造了跨关境海空联运项目——东莞–香港国际空港中心。它相当于“城市候机楼”，使香港国际航运中心功能“前移”，为东莞及周边的电子等高附加值产品构建了快捷出海通道，大大提高了高端制造业的国际竞争力。

这种模式充分利用东莞地处广州、深圳、香港三大机场中心的有利区位优势，在东莞设立国际货站对接香港机场，将空运货物转关至东莞清关的陆空联运物流服务，形成国内城市与海外机场的保税物流对接。数据显示，“十三五”期间，广州机场东莞货站国际货运量由266吨增长至约7000吨，增长约25倍。

在海运上，早在2015年，东莞便发出了首批“海铁联运”货物。当年11月，台湾直航班轮“东悦”号承运的发自台中地区汽车配件，被短途运输货车转至东莞石龙铁路国际物流中心，再由铁路发往乌兹别克斯坦丘库尔赛。这意味着围绕东莞打造南北通道的物流节点打开，沿海“一路”与沿边“一带”的口岸达到“无缝衔接”。

今年2月，为增强东莞市企业对产业链的自主可控，东莞还开通了“莞港水运专线”，货物可8小时抵达香港港码头，有效满足企业跨境物流需求。该专线在守护香港市民“菜篮子”、保障援港抗疫设施和方舱医院建筑物资转运方面发挥了重要作用。今年2-8月，东莞市以水路运输方式对香港进出口632.8亿元，比去年同期增长10.9倍。

海陆空三方联动，南北双向开放，国际贸易通道不断拓宽，东莞开放特色愈见明显。

■8月11日，中欧班列列车满载出口家电产品从广东（石龙）铁路国际物流基地发往欧洲 黄埔海关供图

关键词：打开新市场

转型升级步伐加快，市场消费活力迸发

海陆空拓宽的新国际贸易通道，让东莞外贸“跑得快”。不仅如此，东莞在过去五年还积极优化市场环境，让外资不仅“进得来”，更“活得好”；坚持“外贸＋内销”两条腿走路，在逆境中为东莞外贸培育新市场。

截至目前，东莞共有外商投资企业1.3万多家，累计合同利用外资1034亿美元，累计实际利用外资825亿美元。

更难得的是，这些外资外贸企业进入东莞后，创新意识不断增强。数据显示，“十三五”期间全市新设立外资企业研发机构2126个，外资企业新增国内发明专利授权量4471个，外资企业新增注册商标6077个，均为“十二五”期间的2倍。

企业创新意识的增强，彻底改变了东莞这座外贸城市的气质。人们惊奇地发现，东莞，原来不仅仅是“世界工厂”。

■今年2月，为增强东莞市企业对产业链的自主可控，东莞开通“莞港水运专线”，货物可8小时抵达香港港码头 市商务局供图

如今，以“三来一补”起家的东莞外贸，已经逐渐去掉“代工”城市的标签——数据显示，全市外贸依存度从2015年的165.7%下降到2020年的137.9%，下降27.8个百分点；加工贸易不再是占领“老大”位置，含金量更高的一般贸易占全市外贸进出口总额比例由31.0%提升至44.9%，成为东莞贸易模式的主流模式。

更难得的是，东莞还在逆境中培育了“新市场”。“十三五”期间，东莞对“一带一路”国家出口由1010.1亿元提升至2322.5亿元，增长129.9%；对东盟国家出口由569.1亿元提升至1133亿元，增长99.1%。

更令许多人惊喜的是，过去习惯做外贸出口的外资企业，也积极融入“双循环”，不少外资企业老板还纷纷做起了直播带货……数据显示，“十三五”期间，东莞外资企业内销额由3356.3亿元提升至4996.4亿元，增长45.2%。2021年外资企业内销5941.1亿元，同比增长19.4%；2022年上半年，全市外资企业内销额2814.7亿元。

作为经济大市、人口大市，东莞坚持扩大内需这个战略基点，在双循环新发展格局中做到“外贸＋内销”两条腿走路，让经济发展成果惠及民众。

夜晚的汇一城美食街，年轻人三五成群地坐在奶茶店、小吃店门口，一口冷饮一手串儿。满街盛夏福利优惠海报、产品招牌……消费氛围浓厚。东莞是广东消费大市之一，今年以来，东莞全力开展促消费活动，持续燃旺消费市场，市镇两级累计投入促消费资金超6亿元，撬动消费超过32亿元。其中，利用微信平台发放市级通用消费券约1.5亿元，全面推动批发、零售、住宿、餐饮行业发展，带动线下实体门店消费超过4.5亿元；通过开展“618‘乐购东莞’网上生活节”，线上发放消费券1000万元，总体核销率98.01%，订单金额超1亿元。重点组织开展百万台手机促消费活动，其中，手机等电子产品线下促消费购置补贴活动，已成功发放补贴约5745万元，补贴手机等电子设备约10万台，订单金额超4亿元。手机等电子产品线上促消费活动，核券金额约1.2亿元，补贴手机等电子设备约155万台，订单金额超23.4亿元。成功举办了“家居和5G”“开学大礼包”“食全食美”等主题促消费活动，启动开展新能源小汽车、家电“以旧换新”等专题促消费活动。

东莞还加大外资企业拓展内销市场支持力度，帮助企业融入国内大循环，发动企业积极利用“粤贸全球”广东线上展览平台，降低参展成本，抢抓外贸订单。据不完全统计，今年上半年，东莞累计成功发动全市191家企业报名参加11个“粤贸全球”线上境外展项目。上半年，全市外资企业内销额2814.7亿元。

■“香港-东莞国际空港中心”使优质“莞货”在东莞虎门港综合保税区实现一站式办理航空运输 沙田海关供图

关键词：迈上新台阶

对外贸易总量稳居全国前五，

对外投资步伐加快

年进出口额超1.5万亿元、“东莞塞车全球缺货”等标签，一直是东莞作为“外贸大市”的佐证。时至今日，东莞已经连续25年稳居全国城市外贸总量前五名。

据海关统计，2012-2021年，东莞外贸进出口额从9124.4亿元增至15247亿元，年均增长5.9%，对我国外贸增长贡献率达4.2%。

对于许多东莞外贸人来说，2015年是个值得铭记的日子，那一年，外贸进出口突破1万亿元，总量达10400.7亿元——这份成绩单，是每一个外贸人的不懈奋斗。

岁月流转，轻舟已过万重山。

“十三五”期间，受土地资源短缺、劳动力成本上升、城市承载能力有限、国际贸易摩擦等因素的影响，对外经济发展面临严峻挑战，东莞外贸人坚持做优增量、调整存量，全力稳定外贸大盘。

一串串数据稳定人心：

“十三五”期间，共完成外贸进出口总额9490.6亿美元，高于“十二五”时期24.4%，年均增长2.8%；外贸出口总额5679.5亿美元，高于“十二五”时期24.8%，年均增长2.9%。

截至“十三五”期末，全市进出口总量稳居全国第五，出口总量稳居全国第四。综合实力显著提升，自2016年起连续三年稳居中国外贸百强城市第三名，其中外贸效益竞争力升至第二位。

2021年，东莞外贸更是迈上了新台阶——全年进出口总额达15247.0亿元，规模稳居全国前五。2021年，东莞跨境电商进出口额730亿元，同比增长91.8%，总额和增速均为全省第一,全国前列。

“引进来”方面，东莞利用外资规模不断扩大。“十三五”期间引进外资超亿美元重大项目（含新签、增资、实际到资）40宗，是“十二五”的2倍；投资金额48.3亿美元，是“十二五”的2倍。2021年，东莞实际外资95.3亿元，同比增长19.7%，增幅高于全省、全国。在2021年举行的第十三届国际跨国公司领袖特别圆桌会议上，东莞荣获“跨国公司最佳投资城市奖”，是此次圆桌会议唯一获奖的城市。

“走出去”的步伐加快，更折射出东莞外贸高质量发展的底气——“十三五”期间东莞企业到境外投资项目292个，中方协议投资总额14.7亿美元，是“十二五”的2.3倍。在南非成功开设“东莞产品展销中心”，赋能东莞企业和名优莞货深度开拓非洲市场，推动东莞在埃塞俄比亚设立了中国东莞华坚国际轻工业城；熵基科技的海外市场已经遍布全球100多个国家，在全球的境外子公司已经达到39家，在生物识别领域实现产品和技术不断创新迭代并加速出海。

■为拉动内需，东莞多措并举深度挖掘消费潜力。图为2022“乐购东莞”促消费活动现场 记者 郑志波 摄

关键词：展现新担当

立足试点试验，为全国贡献“东莞经验”

2020年11月，东莞稳外贸的典型经验做法受到了国务院的通报表扬。东莞的经验做法受到国务院表扬并不是稀罕事，但是在新冠疫情的大环境下获得通报表扬，则有了特殊意义。

“十三五”期间，东莞抢抓“三区”叠加重大发展机遇，积极向上级争取改革试点试验机会，成功获批构建开放型经济新体制综合试点试验城市、国家级出口玩具质量安全示范区和国家级出口婴童用品质量安全示范区、虎门港综保区、中国（东莞）跨境电子商务综合试验区、两岸冷链物流产业合作试点城市、供应链创新与应用试点城市、国家市场采购贸易试点、跨境电商B2B出口监管试点、国家外贸转型升级基地等，高质量发展载体更加丰富，改革红利不断释放。

特别是2018年以来，东莞陆续成功获批国家跨境电子商务综合试验区、国家市场采购贸易试点、两岸冷链物流产业合作试点城市和全国供应链创新与应用试点城市四大国家级试点，继续为改革开放充当着“探路者”的角色。

东莞敢于先行先试的举动带来的效果是惊人的，以跨境电商的探索为例，东莞创造了全国跨境电商领域多个“第一”：“全国第一票”跨境电商货物通关、全国首笔以9610申报跨境电商出口退税、全市跨境电商进出口额排名全国第一……2021年全年全市跨境电商进出口额730亿元，同比增长91.8%，出口额和增速均为全省第一。

再如市场采购贸易方面，“摸着石头过河”的东莞也创下佳绩。2020年9月，东莞市大朗毛织贸易中心成功获批国家市场采购贸易方式试点，并于同年12月正式运行，成为全省同期新获批的三个试点中率先运行、率先形成出口增量的试点。2021年，是东莞市场采购贸易试点获批后首个完整运行的年份，全年出口规模突破500亿元。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。由商务部、北京大学国家发展研究院组织的第三方评估组，在对东莞构建开放型经济新体制综合试点试验进行评估时曾表示，东莞是一个非常实干、勇于创新、富有活力的城市；东莞的试点试验工作，无论是自上而下的执行力，还是基层各单位的实际探索，在创新方面都走在了12个试点试验地区的前列。

党的十八大以来，东莞外贸紧抓机遇，勇立潮头，从“搭便车”到“创新路”，“稳”字当头，稳中有进，铿锵前行的足音在耳畔经久不息。近十年来，我们记录的仅仅是东莞外贸旅程中一个逗号，在未来的道路上，东莞外贸将排除艰险，以新的面貌为中国书写一个更大的惊叹号。