非凡十年 东莞答卷|湾区风劲 “先手”变“妙手” 新局新机遇
东莞+ 2022-10-11 09:00:42

潮涌大湾区,风劲滨海湾。

着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”,带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞;推动包括东莞滨海湾等特色平台建设,协同提升开放水平……五年召开一次的省党代会为滨海湾新区的发展提供强大的战略支撑、黄金机遇。

2017年,东莞以超前眼光,提前谋划,84平方公里的滨海湾新区自此诞生——

湾区风劲,从“先手”变“妙手”——5年来,粤港澳大湾区横空出世,成全球焦点;深圳以“先行示范区”,再踏新征程;横琴、前海两个合作区振翅腾飞,“黄金内湾”再度加码……

“来而不可失者,时也;蹈而不可失者,机也。”新区的战略地位日益凸显。以今日之目光,回望5年前的东莞布局,滨海湾新区这一“先手”,已然在国家政策之下,熠熠闪光,成为“妙手”,成为代表东莞参与粤港澳大湾区建设和对外开放的重大战略平台。

蝶变新生,从无人问津到投资热土——5年来,OPPO、vivo、正中等一个个产业项目拔地而起,“五纵两横”一条条道路贯通“血脉”,滨海湾大桥等一座座大桥长虹卧波,内畅外联的格局已然形成,东莞“未来之城”的城市样本初现峥嵘。

伶仃洋烟波浩荡,一边是日新月异、拔节成长的滨海湾,一边是大湾区、深圳先行示范区等前所未有之历史机遇。听,海风吹拂,诉说着滨海湾新区在新征程中奔腾向前,迈向星辰大海的劈波斩浪。

■滨海湾新区OPPO智能制造中心

交通“框架”立起来

“新纸”绘出新画卷,“旧纸”展露新气象

湾区风劲,“玉兰花”开。

高空俯瞰,伶仃洋上,磨碟河面,一朵“玉兰花”“绽放”——6月30日滨海湾大桥正式通车。

一桥飞架,翩若惊鸿,交椅湾板块和沙角半岛板块之间将从30分钟车程变成短短的几分钟。两个板块之间的交通历史自此改写。

滨海湾大桥这座由中国工程院院士何镜堂团队领衔设计的市重大项目,成为滨海湾新区交通路网建设的一个标志性事件。这座国内跨度最大、桥面最宽的独塔扭索面斜拉桥更将成为大湾区标志性建筑。

自2020年4月以来,在东莞市、滨海湾新区管委会的大力支持下,滨海湾大桥建设跑出了“滨海湾速度”。

大城之建,交通先行。

回望5年来,滨海湾新区的建设,交通路网拉开大框架——滨海湾大道、东海路、华海路、中海路等一条条“血脉”贯通,沙涌一号桥、沙涌二号桥等一座座桥梁飞架……交椅湾板块交通“大动脉”逐一被打通,骨架立起来。据悉,2019年以来,滨海湾新区投资36亿元,搭建总长约18.58公里的“五纵两横”城市道路骨架。

驱车行驶在交椅湾主干道上,干净整洁的沥青路面、赏心悦目的道路绿化、耳目一新的智慧灯杆……围绕交椅湾板块,“新纸”精雕细刻,交通路网越织越密,绘出新画卷,内畅外联的格局已然初步形成,交通“框架”立起来。

据悉,今年,滨海湾新区沙涌西侧规划次干路、迎宾路东延线、交椅湾新河工程等基建项目上马,投资超16亿元。

回望5年时光,“新纸”基建如火如荼,“旧纸”威远半岛、沙角半岛板块土地整备同步推进,展露新气象。

盘活存量空间,是滨海湾实现高质量发展的关键一招。“要逐步将新区发展的‘主战场’转移到沙角半岛和威远岛两大板块,统筹推动三大板块建设齐头并进,全力推动重点工作打开局面。”市政协副主席、滨海湾新区党工委书记罗斌表示。

自2020年6月,威远岛土地整备号角吹响以来,新区以党建引领、坚持利益共享、突出依法行政高质量推进土地整备工作。

今年4月,捷报传来,作为威远岛板块最受瞩目的项目之一,大湾区大学(滨海湾校区)土地整备项目位于大学范围内的一期私宅签约率已达100%,大学落地建设的节奏越来越快。同时,已初步形成大湾区大学科技园(生命健康、数字经济产业基地)规划研究成果,明确两大产业基地的产业发展定位、产业空间形态布局、开发时序与策略等工作。同步,沙角半岛滨海湾站TOD综合交通枢纽项目土地整备也在有序展开中……

目前,滨海湾新区共有20个重大建设项目在加速推进建设,全年将完成市重大建设项目投资57亿元,固定资产投资61亿元,实现11个重大项目投产。

未来,深茂高铁、深圳地铁20号线、广州地铁22号线都将在滨海湾设站,狮子洋通道直联滨海湾与南沙自贸片区……随着珠江口一体化快速落地生长、无障碍对接的“共生”生态加速成型,滨海湾新区将面临更加广阔的发展天地。

如果登上滨海湾大桥的最高处俯瞰,你会发现滨海湾新区早已从一片荒凉之地,变成纵横交错、井井有条的交通大“框架”,打开发展新格局。

产业之“芯”雏形初显

加速构建迈向世界级城市群的高端产业体系

从无人问津到投资热土,需要几年时间?滨海湾新区给出自己的答案——

2021年4月,环球城市招商引资推介大会在北京举行,东莞滨海湾新区等10家新区入选“2020年最具投资价值新区”。其中,滨海湾是上榜最年轻的新区,建设仅3年多时间。

今年1月,由人民日报社旗下环球时报社主办的“第二届环球城市招商引资推介大会”举行,滨海湾新区荣获“2021最具投资吸引力新区”。连续两年强势上榜,滨海湾成为了最受投资者瞩目的新区,潜力、前景为投资者青睐。

城市发展,产业为基。5年时间里,从一片荒地到一座产业新城,滨海湾新区以产业生态圈为引领,规划建设新一代数字经济、生命健康、现代服务业等新兴产业基地,已引入OPPO智能制造中心、vivo智慧终端总部、正中科学园等一批知名企业“IP”,加速完善迈向世界级城市群的高端产业体系,产业之“芯”雏形初显。

快马加鞭,多项目迎来重要节点——

近日,记者走进坐落在交椅湾板块的OPPO智能制造中心项目工地,现场仍在紧张地进行施工。目光所至,数层高的建筑主体已基本成型。

根据项目负责人介绍,目前厂房主体结构已完成85%、宿舍主体结构已完成80%,全球算力中心A栋正在进行机电精装修调试。全面建成并投入使用后,项目年产值将超过200亿元。

不远处的欧菲光电影像产业项目也在快速施工推进中。当前,首期项目智造厂房一期1、2、3号楼主体均已完成封顶,4号楼主楼20层梁板混凝土浇筑100%完成,正在推进各号楼屋面层砌筑、抹灰等工作。

在占地约333亩的正中科学园项目现场一隅,南区地下室和首开区建设项目正在紧锣密鼓地推进中。“目前,南区地下室基本完成主体结构建设;到今年年底,首开区的三栋建筑主体结构将实现封顶。”正中科学园项目总经理潘路明表示。

“我们定位数字生命健康,围绕新区发展先进制造业、战略性新兴产业的目标,引进生命信息、健康管理及照护康复等领域的平台型、龙头型企业。目前,我们与意向客户的洽谈合作已经开始。”潘路明说,项目一直在“储客”阶段,静待花开。

护航成长,营造全国最优、国际一流营商环境——

从荒凉之地到投资热土,产业巨头纷纷投资落地的背后,是滨海湾新区的制度护航、政策加持。

2020年8月,滨海湾新区出台《促进资本招商扶持办法》《促进生产性服务业发展扶持办法》,意在加速现代产业体系多方面生产要素汇聚,推动形成粤港澳大湾区投资洼地和政策价值高地。

同年9月,新区“6个10条”政策大礼包重磅发布,进一步聚焦总部经济、利用资本市场、经济高质量发展、新一代信息技术产业、生物医药产业、新基建等领域,全面加快释放新区高质量发展新动能。

从项目落地、企业培育、上市融资、总部经济等全周期全方位搭建新区现代产业政策体系,为新区产业发展保驾护航。

条条政策,拳拳暖意。这是滨海湾新区持续完善战略性新兴产业配套,打造高端电子信息、人工智能、生命健康、现代服务业的“1+2+1”产业生态,进一步加速营造全国最优、国际一流营商环境的结果。

今年,滨海湾新区聚焦数字经济、生命健康和现代服务业三个方向,开展产业链精准招商引资,力争招引总投资100亿元的重大产业项目,规划建设三大新兴产业基地。全年预计新开工项目16个、总投资65亿元,发挥重大项目经济“压舱石”作用。

作为引领东莞未来30年高质量发展重要引擎,目前,滨海湾新区正在谋划与深圳、香港联动发展,共同打造具有国际竞争力的“现代服务+高端研发+先进制造”产业体系,推动形成深港莞最佳拍档,持续完善东莞高新技术产业版图,打造千亿级高新产业集群,加速完善迈向世界级城市群的高端产业体系。

“未来城市”画像显现

打造“山水林田湖草”生命共同体

置身其中,每一口呼吸都带着花香,每一口呼吸都满是海风的味道,时有飞鸟掠过……如果在12万平方米花海中,吹着海风,闻着花香,一边是花海,一边是大海,会是一种怎样的感觉?

今年2月,“滨海湾·花海里”花卉公园对外开放,迅速成为了市民纷纷打卡的“网红”景点。

不远处,滨海景观活力长廊龙苗段的步道上,前方是漫无边际的大海,身后是青翠欲滴的植物景观,海天一色的旖旎风光映在眼前;在东宝公园里,翠绿的草坪、挺拔的红树林、砖石铺就的整洁绿道……

新区高定位要求空间高品质。2021年以来,东宝公园(一期)、“滨海湾·花海里”花卉公园、苗涌生态长廊接连“上新”,为新区共增添公园面积约33.4万平方米。

一批污染治理、生态修复工程也取得瞩目成效。6月,广东省自然资源厅公布了第二届国土空间生态修复十大范例评选结果。茅洲河生态修复综合治理项目东莞滨海湾段(东宝公园)获得广东省第二届国土空间生态修复十大范例,排名第一。

5月31日,在省自然资源厅的验收中,滨海湾海岸带综合示范区取得显著生态、经济、社会效益,在全省起到率先示范作用,一致同意以“优秀”等次通过验收。此外,东宝公园成为全省首批海岸带保护与利用综合示范区示范项目。

5年来,滨海湾新区着力构建“一廊三绿心三水系”生态格局,打造“山水林田湖草”生命共同体,践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以生态优先赢取发展先机,“未来城市”的美好图景照进现实。

目前,滨海湾新区东宝公园二期、滨海景观活力长廊龙苗段、苗涌和沙涌河道整治与景观提升、交椅湾新河工程以及威远岛森林公园等生态项目陆续谋划、建设中,加快推动新区形成生产、生活、生态“三生”融合空间发展格局,打造“山水林田湖草”生命共同体。

生态优,公共配套也要好。大湾区大学(滨海湾校区)一期土地整备取得重大进展,滨海湾外国语学校今年9月底已动工,镇远中学已基本完成精装修施工。

人是城市的核心。东莞提出,千万人口与城市深度融合、共生共荣是东莞城市发展的新目标。滨海湾坚持加快城市建设高标准、高品质推进,全方位塑造产城人文深度融合的“未来城市”样本。

对外开放再提升

平台提档城市能级再突破

湾区风劲!

近期,广东省第十三次党代会报告中提出,着力打造环珠江口100公里“黄金内湾”。“黄金内湾”环珠江口100公里区域,滨海湾新区正在其中。

“港澳衔接的优势可提升要素流通水平,在进一步吸引港澳人才、资金流入的基础上,东莞滨海湾新区迎来成为‘黄金内湾’中内地与港澳发展衔接重要枢纽、关键平台的发展机遇。”广东外语外贸大学广东国际战略研究院院长助理、教授、珠江学者韩永辉表示。

5年来,滨海湾新区先后迎来粤港澳大湾区横空出世,深圳以中国特色社会主义先行示范区再启新征程,横琴、前海两个合作区振翅腾飞。如今,“黄金内湾”再度加码……

放眼全国,短短数年时间,如此密集的政策落地,实属罕见。

东莞落子!

2017年10月,东莞滨海湾新区正式揭牌成立。目标直指东莞制度创新试验田、科技创新新高地、高质量发展引擎和“未来城市”样板。

而今回望,2017年,东莞落子滨海湾新区的这一步先手棋,已然成为走向未来的“妙手”,成为代表东莞参与粤港澳大湾区建设和对外开放的重大战略平台,融入大湾区发展大局,迈上国家级战略平台,成为世界级城市群建设重要一环。

湾区风劲,东莞一步抢先,滨海湾新区秉天时而生。新区将乘势而上,全力打造“黄金内湾”重要节点和制度创新重要平台。

新区扬帆!

建成滨海湾青创广场、滨海湾青年人才驿站,进驻广东省创业投资协会大湾区总部、滨海湾港澳青年之家创新创业基地,设立滨海湾版权产业服务中心……5年来,滨海湾新区对标国际一流,高标准打造创新创业、对外开放载体,努力打造粤港澳大湾区协同发展特色平台。

2020年12月,东莞滨海湾科技创新园定名为“东莞滨海湾高新技术产业开发区”,成为省级高新区。滨海湾新区成为继2001年松山湖被评为省级高新区之后,东莞的第二个省级高新区。

目前,滨海湾新区已获批广东省自贸试验区联动发展区,对外开放水平再次跃升,并以此带动东莞全市共享自贸试验区改革红利,提升区域综合竞争力。

在建设高水平对外开放综合改革创新试验区过程中,滨海湾新区对新平台、新空间、新产业、新体制4方面60多项改革任务进行探索,近期将重点围绕投融资、国资改革、区镇共建共享、城市更新等关键领域,攻坚“十大改革创新项目”。

定位不断提档、能级不断提升,对外开放水平不断提高,平台效应不断增强,政策红利接踵而至……湾区风劲,新区扬帆。

■东莞滨海湾新区交椅湾板块

党建引领

滨海湾新区向海而生 扬帆启航!

党建引领高质量发展。

今年7月1日,滨海湾新区阳光雨党群服务中心开展“铭党恩,述党史,红色传承迎‘七一’主题活动”,庆祝中国共产党成立101周年,以奋发向上的姿态迎接党的二十大胜利召开。截至今年8月,该中心完成团体接待和服务96批次,服务群众超1万人次。

滨海湾新区“阳光雨”党群服务中心的党建实践,是新区推进高质量党建,以党建引领高质量发展的生动缩影。

近年来,滨海湾新区聚焦“两个维护”,全面落实第一议题制度、理论学习中心组、“三会一课”等学习制度,旗帜鲜明讲政治抓政治,坚持把党的政治建设作为推进新区党建工作的首要任务。

滨海湾新区党工委会议坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题,把党内法规学习列为每月必学议题。通过专题学习会、专题讲座、集中学习研讨等,规范化开展党工委理论学习中心组学习,推动学以致用、用以促学、学用相长,把学习成果转化为有效的工作举措。结合党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,设立“实事码上看”平台项目,有效推动“小切口见实效”。持续加强政治能力建设,推动新时代党的创新理论指导新区实现高质量发展。

筑牢基层战斗堡垒。

2020年6月,威远岛土地整备现场指挥部临时党支部成立,吹响新区土地整备冲锋号角;9月,滨海湾新区机关党委成立,掀开新区基层党建新篇章。

2021年,新区持续擦亮“工地党建”“广场党建”等党建品牌,新区机关七个党支部分别挂点1个重大建设项目,创新方式深入开展党建共建、学习共融、经验共享。

今年,新区机关各党支部继续深入各社区、项目一线,推动新区基层党建与业务工作深度融合。

7个机关党支部,1个国有企业党支部,172名党员。5年来,滨海湾新区上下贯通、执行有力的组织体系不断完善;充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以“跑马勇争先”姿态投入到新区新一轮激动人心的开发建设中。

扬帆启航!

征程万里风正劲,重任千钧再出发。

秉天时,得地利。湾区时代,滨海湾新区以党建引领,扬帆启航。

5年来,从交通路网的日益完善,“条条大路通新区”,到多个重大产业项目跑出“滨海湾速度”,构建迈向世界级城市群的高端产业体系,再到“深度融合、共生共荣”发展目标下,“未来城市”的景象显现。

大担当、大使命,湾区风起,多个重大历史机遇为新区发展指明前进道路;大机遇、大未来,强化使命担当,滨海湾新区正全力以赴答好新征程上的新答卷。

风劲帆满海天阔,俯指波涛更从容。

站在“双万”新起点上,滨海湾新区将以聚焦“科技创新+先进制造”,深入规划数字经济、生命健康、现代服务业等战略性新兴产业基地,加快打造面向全球的高水平对外开放高地、内地与港澳深度合作发展的“湾区样本”、代表东莞“未来城市”形象的标杆片区,以更加开放、求进的姿态融入大湾区,融入时代洪流之中。

文字:资深记者 张华桥 记者 李东明 图片:滨海湾供图