穿山甲、野猪、赤狐、小鲵……这些珍贵的野生动物相继出现在樟木头，从侧面说明樟木头生态环境明显改善。近日，樟木头生态环境分局局长戴惠聪在接受东莞日报记者采访时表示，保护生态环境还须久久为功，今年将全面提升执行力，落细落实“五个工作年”（治污成效巩固年、无废城市创建启动年、管理服务强化年、纪律素质提升年、生态文明实践年）工作任务，筑牢“人防+技防”屏障，通过“树标杆+强帮扶”措施，进一步提升生态环境质量，为樟木头高质量发展营造良好生态环境。
▲樟木头生态环境分局局长戴惠聪接受东莞日报记者采访
“人防+技防”巩固治污成效
樟木头镇位于东莞市东南部，是珠三角地区有名的工业、商业重镇，市场主体达3万户。汇聚了塑胶、电子、粮食、水果等六大专业市场，是中国名副其实的塑胶商贸重镇。
“工业基础雄厚，涉污企业多，监管压力大，执法力量薄弱，只好借力科技。”戴惠聪表示，樟木头生态环境分局逐步构建“人防+技防”监管体系建设，强化监管执法效能，推动生态环境治理工作持续向好发展，通过“人防+技防”监管体系，加大对企业的精准监管力度，提升执法的整体效能。戴惠聪介绍，作为生态环境基层监管部门，为推动环境质量持续好转，积极转变工作思路，持续以高压态势严厉打击各类环境违法行为，强化对重点企业的管控，采取“白+黑”“5+2”“三不三直”等方式，严厉打击环境违法行为。
“将执法人员进一步细化，并分成小组包干监管社区、片区就是其中一种新的工作模式。”戴惠聪说，樟木头生态环境分局将辖区内9个社区划为成三个执法区域，将有限的执法力量分成四组，采取“承包责任制”，全面深入各社区监管，切实将各个区域落实到具体的执法人员身上。
这样一来，每组执法人员相对固定，既能负责区域的日常监管执法，又避免重复检查。也强化了执法人员熟悉区域企业的具体情况，更容易摸清区域内的空气、河道水质等出现异常的原因。“既减少对企业的影响，又提升执法效能。”戴惠聪如是说。
▲樟木头生态环境分局组织企业集中学习，提升环境示范化管理水平
在“技防”方面，樟木头生态环境分局积极运用高科技协助执法人员提高执法效率，助力查处违法行为。在日常监管中，使用无人机协助巡查河道和企业，生态环境执法有了空中“眼线”；向市生态环境局申请2辆移动监测车，一辆是高时空分辨率走航监测车，主要监测VOCs污染物；一辆是走航监测车，主要用于监测大气中的SO₂、CO、NO、NO₂等污染因子，即时了解区域的空气质量变化情况，并精准定位废气来源，高效开展辖区空气监测工作；积极推进污染源在线监控建设工作，指导企业安装在线监控，协助企业解决安装监控过程中遇到的问题。
“‘技防’的投入，改变过去‘发现偷排才开始排查、难以锁定环境违法证据’的被动局面，转变为现在‘随时立即开展检查工作’的主动状态，生态环境治理工作效率明显提升。”戴惠聪表示，聚焦“五个工作年”目标，将进一步加快“人防+技防”的现代化监管体系建设，着力巩固治污成效，推动樟木头镇生态环境治理不断向好改善，持续提升生态环境质量。
“树标杆+强帮扶”提升环境质量
企业如何抓好环境管理？让企业家分享环境管理经验，比监管执法更能引起企业重视。
东莞市生态环境局提出“五个工作年”工作目标后，“管理服务强化年”为樟木头生态环境分局创新监管执法方式提供了思路。
戴惠聪表示，樟木头交通便利，商贸繁荣活跃，汇聚了一大批印刷、塑胶、电子、服装等企业。污染源比较多，污染防治压力大。但执法力量比较薄弱，企业环境管理素养还有待提升。通过举办企业环境管理现场观摩交流会，就是希望通过“学经验、促提升、保环境、共发展”，树立行业标杆，创建环境管理示范企业，以点带面提升辖区生态环境质量。
今年以来，樟木头生态环境分局多次举办企业环境管理现场观摩交流会，帮助同行业企业解决生态环境管理方面的“难点”“盲点”。
▲樟木头生态环境分局积极开展环境管理示范企业创建活动，以点带面提升生态环境质量
今年5月18日，隽思印刷有关负责人以案例详细讲解、现场问答等方式，详细介绍印刷企业污染防治管理，“有制度、有设备、有人员、有台账、有效果。”经过淘汰落后设备及产能，及时增加污染防治设施，隽思印刷的工业用水实现循环利用，每年还可省电120万千瓦时，成为樟木头镇环境管理的标杆企业。通过现场交流，分享共建、共治、共享的生态环境管理经验，增强了印刷企业对区域生态环境的认识，相互取长补短，取得了较好效果。
今年以来，东莞市生态环境局围绕推进东莞实现高质量发展，进一步巩固国家生态文明建设示范市建设成效，以落实第二轮中央环保督察整改为契机，以推进“五个工作年”为抓手，纵深推进全市生态环境保护和治污攻坚，确保全市环境质量持续改善。
其中，“生态文明实践年”明确提出，积极开展环境管理示范企业创建工作。在塑料制品业、制鞋行业、家具制造行业、表面涂装行业、电子元件制造业、包装印刷业、机动车维修行业、铝灰渣产生企业、危险废物产生企业、危险废物经营单位、城镇生活污水处理厂以及含金属表面处理工序的涉水企业等12个行业树立环境管理示范企业，以点带面进一步提升企业环境管理整体水平。
戴惠聪表示，将按照市局统一部署，加强企业的技术帮扶，组建业务骨干，主动开展“送政策、送技术、送服务”等到企业，及时帮助企业解决创建过程中遇到的痛点、难点、堵点；充分发挥环境管理示范企业的标杆作用，通过“以点带面”，实现“全面进步”，切实提升全镇企业环境治理能力及环保管理水平。
樟木头镇生态环境分局将以环境管理示范企业创建工作为契机，积极发挥主观能动性，坚持结果导向，压实责任，通过加强企业管理力度、企业环境治理、生态保护投入、提高企业管理水平等方式，积极创建一批标杆企业，切实发挥其在减污降排、绿色制造、环保规范化管理、履行社会责任等方面的示范引领作用，促进企业环境治理和规范化管理水平整体共同提升。