“方向不变、力度不减。全力守护蓝天绿水青山，进一步擦亮侨乡生态底色。”近日，凤岗生态环境分局局长黄睿在接受东莞日报记者采访时表示，将聚焦市生态环境局“五个工作年”（治污成效巩固年、无废城市创建启动年、管理服务强化年、纪律素质提升年、生态文明实践年），深入打好污染防治攻坚战，进一步巩固治污成效，为推动“湾区创新重镇、智慧客侨新城”建设营造良好生态环境。
▲凤岗生态环境分局局长黄睿接受东莞日报记者采访
协同治理，巩固治污成效
巩固治污成效，是深入打好污染防治攻坚战的有力保证。
过去一年，凤岗镇生态环境不断优化，空气质量优良天数比例达91.7%，全市排名第5；PM2.5浓度降至23微克/立方米，位居全市第12；省一级支流雁田水省考断面水质从Ⅴ类水改善为Ⅳ类水，全镇内河涌达标率为100%；从严查处涉固废违法行为，51项问题完成整改，蓝天、碧水、净土保卫战成效显著。
“凤岗‘气质’‘水质’都不错，但巩固治污成效，迫在眉睫。毕竟臭氧污染时有发生。”黄睿坦言：“坚持方向不变、力度不减，延伸深度、拓展广度，推进协同治理，推动凤岗生态环境持续改善。”
围绕大气治理，坚持“三个协同”。即把细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）污染治理相协同、温室气体和大气污染物排放控制相协同、本地治污和区域治污相协同。具体而言，实施挥发性有机物（VOCs）治理专项行动，持续推进能源清洁低碳化，提升扬尘精细化管控水平，强化镇村区域联防联控。
特别是挥发性有机物，充分利用“人防+技防”监管模式，着重做好源头管控。一方面，加快推进涉VOCs生产领域低VOCs含量产品源头替代，针对重点行业开展VOCs全过程管控，推进汽修等生产生活领域VOCs治理；另一方面，强化“人防+技防”，生态环境专管员巡查和无人机走航相结合，完善VOCs高密度监测网，实现精准溯源治污。截至6月底，凤岗镇空气质量达标率96.4%，同比改善3.6%。
强化水污染综合治理，加大工业及面源环境执法力度，加强重点企业、用水大户管控，严厉打击和查处企业偷排、直排工业废水等环境违法行为。对排查出的“散乱污”企业，依法关停取缔彻底到位，建立长效机制，坚决杜绝反弹。提高农村污水处理水平，加快推进竹塘污水处理厂三期工程和一体化污水处理设施的建设，补齐污水处理设施“短板”，改善内河涌水环境。
在土壤污染防治方面，加强土壤污染重点监管单位企业管理，严格工业固体废物堆存场所，推动土壤污染防治法治化进程，做好医疗废弃物监管，提升凤岗镇危险废物收运处置能力。持续“回头看”，扎实解决信访问题，做细做实群众工作，切实解决群众环境信访难题，让市民群众享受生态环境“红利”。
源头减量，创建无废城市
创建“无废城市”，既要解决城市固废管理“难点”，又到疏通企业环境管理“痛点”。
▲生态环境部门执法人员深入企业排查，消除污染隐患
黄睿认为，创建“无废城市”关键在于做好“两端”，源头帮助产废单位减少固体废物污染量，末端推动固体废物资源化利用，引导更多企业主动参与污染防治，构建固体废物全链条管理机制。
东莞纳入“无废城市”建设试点后，凤岗镇积极将“无废城市”建设与实现“碳达峰碳中和”目标相结合，提升固体废物利用处置能力和监管水平。着力创新监管机制，利用信息化监管平台，突破典型废物利用处置瓶颈，要把“减量化”“资源化”“无害化”的具体实践有机结合，最终实现城市固体废物产生量最小、资源化利用充分和处置安全。
过去一年，凤岗危险废物综合利用处置量达到5377.14吨，“无废城市”建设成效可见。“这坚定了凤岗管好固体废物，创建‘无废城市’的信心和决心。”黄睿如是说。
与此同时，凤岗积极开展打击固废（危废）非法转移倾倒专项执法，加强部门联动，建立多部门联合执法机制，依托环境监管和“智网工程”网格化管理，发挥第三方专管员、村（社区）工作人员、网格管理员等力量，建立固体废物日常巡查和隐患排查机制。
在日常工作中，凤岗生态环境分局严格执行新固废法，持续落实危废专项整治三年行动，突出检查重点行业、重点企业，重点查处未建立固废管理台账或未如实记录、未妥善贮存固废、非法转移固废出省、非法转移、倾倒、处置固废等违法行为。加强宣传力度，充分利用各类宣传渠道，切实提高“无废城市”建设的群众参与度和满意度，充分营造建设“无废城市”的氛围。
强化服务，打造环保铁军
打造环保铁军，为绿色发展保驾护航。
聚焦“管理服务强化年”目标，凤岗生态环境分局深化“放管服”改革，优化线上线下服务平台，规范环境执法行为，不断提升服务水平。
“监管与帮扶并重，将‘事后查处’转向‘事先服务’。”黄睿表示，凤岗生态环境分局从深化“放管服”改革、规范环境执法行为、优化网上平台服务等方面着手，充分发挥生态环境工作服务、监管、准入、调节等职能，不断提升为企业服务的能力和水平，为群众和企业营造和谐稳定、规范有序、风清气正的营商环境，助推经济社会高质量发展。
为此，凤岗生态环境分局实施一套“组合拳”：完善“互联网+政务服务”体系，行政审批及服务事项一次告知率100%，一窗受理率100%，全流程网上可办率超过80%，办理时限进一步压缩，切实构建规范化、标准化、便民化、高效化服务新体系，切实落实“让信息多跑路，群众少跑腿。”
转变环境执法理念，坚持执法与服务并重，变环境执法“事后查处”为“事先服务”，主动为企业服务，对企业污染治理设施运行、污染物排放等方面存在的问题，提供环保政策和及时指导，帮助企业走少弯路。全面落实“双随机、一公开”工作，严格执行行政处罚裁量权基准，统一执法尺度和标准，提升执法人员能力和素质，规范执法行为，让受罚企业“心服口服”。
▲凤岗生态环境持续改善，成为群众生活中一道亮丽的风景线
凤岗生态环境分局“强素质、转作风”，提升队伍纪律素质。在日常工作中，将思想作风纪律整顿工作与优化营商环境、解决企业生产发展结合起来，将环境保护与解决群众身边环境突出问题、保障人民群众生态环境安全相结合。致力于让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、成为经济社会持续发展的支撑点，努力推动凤岗成为湾区生态美镇、客侨绿色新城，为市民群众营造宜居宜业的良好环境。