3月份，疫情突如其来，企业陡然承压。东莞打出政策“组合拳”，全力推进“双统筹”，在从严从细做好疫情防控的同时，确保产业链供应链安全平稳。
“纾困27条”提出，实施“一链一策”，确保符合防疫要求、防疫安全的重点企业供应链有效稳产保供。
一链一策，一企一策，精准到位，东莞打通产业链供应链的堵点难点，有力有效稳产保供。
■金坤新材料生产车间 受访企业供图
防疫从细指引，政企合力稳链
疫情来得有点突然，一时之间，防疫最重，生产机器运转慢起来。
这让东莞金坤新材料股份有限公司(以下简称“金坤新材料”）总经理陈亮始料未及。“没想到忽然来了疫情。生产线一天产能是多少就是多少，耽误一天就损失一天。”陈亮有些担心。
金坤新材料是广东稀土行业唯一一家新三板上市公司，专业从事稀土永磁制造及应用方案服务，群光、小米、华勤技术等知名企业均为其下游客户，同时它也是三星和OPPO折叠屏手机铰链磁铁唯一供应商。
更关键的是，作为电子信息行业产业链的一员，产业链供应链一环扣一环，对于金坤新材料而言，公司所研发生产的稀土永磁产品在电子信息行业里属于上游环节。而在稀土永磁这一行业里，又处于下游环节。
“对上，如果原材料进不来，我们无法开工，对下，如果我们无法按期交付，将造成客户的流失，也有可能因为一次的逾期、‘掉链子’造成关键客户的流失。”陈亮道出了大多数企业主的想法。
广东气派科技股份有限公司（以下简称“气派科技”）副总经理文正国也有此担心。气派科技是国家专精特新“小巨人”企业，处于细分领域内的第一梯队，也是东莞产业补链稳链强链的核心企业。
自成立以来，气派科技一直专注于半导体行业集成电路的封装、测试业务，经过十余年的技术升级、产品种类不断升级，气派科技形成了自身在集成电路封装测试领域的竞争优势，成为华南地区规模最大的内资集成电路封装测试企业。
“对我们企业来说，最重要的就是生产的连续性。如果因为疫情耽误生产，上下游会重新评估我们的稳定性，缩减供应和订单。今年本就处于竞争激烈的一个阶段，这将对我们产生致命伤害。”气派科技副总经理文正国不免担心。
东莞也及时洞察了企业的忧心和需求，在采取了有效的防控措施保障安全的情况下，以最快速度指导和帮助企业继续稳定生产，保障供应。
在政策的指引之下，陈亮和公司80多名员工开启了在厂区“闭关”。“按政府疫情防控的文件指引，在做好严格的疫情防控举措的情况下，我们公司实行闭环管理，真正做到‘大门不出，二门不迈’，足不出户，埋头生产。”陈亮笑着说。
陈亮告诉记者，市级、镇街相关负责部门会专门到金坤新材料调研，传达东莞最新的疫情防控的指示和征询企业生产经营中遇到的困难等事宜。
政企合力之下，在确保疫情防控的情况下，企业的机器又轰鸣起来。
在政府的指引下，通过号召员工在厂区集中居住和闭环管理，气派科技也做到了有序生产。文正国介绍，在符合安全生产的条件下，气派安排了部分员工到岗生产，保障企业生产的连续和稳定。其余员工则安排了线上的技能学习，确保全面开工后迅速达到满工满产。
疫情发生以来，为从严从紧从细做好疫情防控工作，同时确保产业链供应链安全稳定，东莞接连发布通告，强化社会面有序管理，统筹疫情防控和经济社会发展，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
“政府的主动作为为企业的正常运行提供了解决方案，最大限度减少疫情对企业经营的影响。”陈亮说。
政企联动，物流通畅保订单
作为东莞外贸发展的主力军，东莞的外贸企业这几年遭受新冠肺炎疫情的冲击以及单边主义的挑战，经历了惊涛骇浪。东莞外贸企业在政策援助与自救中千方百计求生存。
3月20日，广东罗曼智能科技股份有限公司500箱出口国外的电动牙刷零配件从大朗镇、常平镇的上游供货商处运回公司，部分及时送到生产线进行装配。“这些都是外贸订单，滞留时间长，有三四百万元。”企业仓库经理易胜利表示，疫情影响下，公司出货迫在眉睫。
原材料进不来、货物出不去，疫情存在的每一分钟，都是对东莞外贸企业生死考验。
“多亏了凤岗镇政府沟通协调，我们的货才及时出货到香港。”东莞得利钟表有限公司总经理刘仁对记者说。
“我们收到市贸促会的通知，问我们是否需要帮忙出示‘不可抗力事实性证明’。虽然不是金钱方面的支援，但在精神上，让我们很暖心。”龙昌数码董事总经理梁钟铭说。
“针对需求最为紧急的工厂，东莞市工信局当日签发了车辆通行证，有力保障了我厂及时完成客户交付并运入急需的生产原材料。”领益智造企业负责人说，东莞各厂物流快速运作，离不开东莞各级政府部门的通力帮忙。
为企业出具13份“不可抗力事实性证明”，涉及合同金额约2600万元人民币；向19.7万家工业企业发布《东莞市工业企业疫情防控工作指引》；向全市重点企业负责人精准推送防疫提醒信息近10万条；向216家重点企业发放物流运输车辆通行证3086个；重点支持受疫情影响的镇街（园区）辖区内的企业缓解资金周转困难、拓展生产经营，企业从“中小融”平台3月份单月新增申请95笔，融资申请超6200万元……
一组组数据背后，是政企协同稳企稳链的缩影。
面对疫情，企业与政府联动，未雨绸缪，科学防疫，东莞外贸企业在短期内有序地开展生产。
港资企业东莞得利钟表有限公司生产车间，多条生产线同步运行，各工位生产工人按部就班，现场忙碌而有序，一派热火朝天生产场景。疫情期间，得利公司紧跟市、镇疫情防控工作部署，及时动态调整公司防疫指引，确保防疫、生产两不误。今年一季度订单量较去年同期增长约15%，全年预计主营业务收入增长约20%。
自主创新+政府服务，企业淬炼成金
“预计我们一季度的数据会很漂亮，营业收入相比去年同期会有一定的增长。”
广东利扬芯片测试股份有限公司（以下简称“利扬芯片”）人力资源中心行政部经理饶伟东语气中难掩兴奋。
形成完整应急预案的利扬芯片，在此次疫情中实现了防疫和生产的双线并行。
对企业来说，疫情是一次淘洗的大浪，有的企业消溺如流沙沉于海底，有的如子夜眼睛黑暗中难掩光泽。
利扬芯片是国内知名的独立第三方集成电路测试服务商，主营业务包括集成电路测试方案开发、12英寸及8英寸等晶圆测试服务、芯片成品测试服务以及与集成电路测试相关的配套服务。其服务和产品应用于通信、计算机、消费电子、汽车电子及工控等多个领域。
东莞推动先进制造发展的同时，企业对芯片和集成电路测试服务的需求也增大。利扬芯片是先进制造业的关键下游环节，也是终端产品成型的最后关键。
饶伟东介绍，利扬芯片在大战大考之中依然保持亮眼成绩，其原因在于，抓住了市场机遇。专注创新研发掌握了核心技术。“我不敢说我们是国内第一，但至少是领域内靠前的服务商。”
多年来，利扬芯片在集成电路测试领域积累了多项自主的核心技术，拥有数字、模拟、混合信号、存储、射频等多种工艺的SoC集成电路测试解决方案，在芯片设计公司将测试需求大量转向国内时，利扬芯片抓住风口期，实现高速增长。
事物的发展运动并不呈直线上升趋势，而是波浪式前进和螺旋式上升的，疫情就是这过程中的曲折。但东莞市政府部门和政策力量稳稳把控了企业上升的大方向。
“认定国家‘小巨人’企业获得50万元奖励，技术改造重点企业获得600万元的奖励，成为百强创新型企业获得90万元的奖励，还有专精特新企业技改奖励100万元、贷款贴息60万元……”利扬芯片发展战略中心副总经理周茂细数了这两年来获得的政策资助。
真金白银背后，更应该考虑的是政策释放的信号和意义——东莞鼓励企业走专精特新道路，积极引导企业进行自动化、智能化、数字化、信息化、创新型改造和升级。
“不光有政策支持，政府服务也越来越贴心。”周茂提到，对于像国家级专精特新“小巨人”的重点企业，东莞市有关部门形成了专人专班，会实时调研企业发展状况，了解并解决企业诉求。企业与政府沟通渠道被打通。
“我们现场反映的诉求一般第二天就会得到反馈并形成解决方案。在企业服务平台企莞家上，提出诉求十几分钟就会得到反馈，有关部门会马上形成任务分工落实解决，并可以实时跟踪流程。”周茂对此表示十分满意。
■特写
东莞高新技术企业面对危机的硬核能力
疫情的考验，让人们重新审视经济发展的要素、结构。创新，成为企业面对危机的“硬核”能力，其价值在全球经济形势反复、疫情形势不稳的背景下愈发凸显。
雷茨智能装备（广东）有限公司（以下简称“雷茨智能”）的生产车间铆足了劲生产，高效完成接踵而至的订单。
雷茨智能是一家专注于空气悬浮风机和磁悬浮风机等先进节能风机研发、生产、销售的国家高新技术企业。
在疫情时代，企业越来越注重高效又节能的生产方式，用最小的生产成本获取最高的效率。加之“双碳”背景下，企业清洁生产的需求越来越多，排放标准越来越严，雷茨智能的产品市场越来越大。
雷茨智能总经理吴炎光介绍，高效又节能，雷茨智能风机产品被广泛应用于污水处理曝气、鼓风干燥、食品医药、酒水饮料、汽车工业、电子半导体、气力输送、钢铁冶炼、陶瓷烧制等多个行业，用户遍布海内外各地。
面对疫情，雷茨智能提早部署，动员员工入住企业宿舍并进行封闭式管理，三点一线保障正常生产运营。据介绍，疫情期间雷茨智能的开工率达到95%，确保了订单按时供应。
按照政策指导，雷茨智能严守防疫安全关，做到所有员工每天保持24小时核酸阴性绿码的标准，做好厂区车间消杀、员工体温检测、食堂通风分区、分餐等防疫工作。在生活区、工厂区及办公区的各个出入口都设置了卡口，人员进出需进行人脸识别测温，出示粤康码、行程卡和核酸检测结果。
“掌握核心技术，是我们在疫情期间也能正增长的关键”，吴炎光透露，雷茨智能今年预计有1.5倍的业绩增长。
雷茨智能不仅开发了多条产品线，还具备快速设计制造能力，包括研发周期在内，交货周期可控制在30天左右。技术强、产品好、交货快，让雷茨智能深受客户信任，“客源稳定且信任我们，疫情也就算不上真正的危机了。”
聚焦“科技创新+先进制造”，东莞高新技术企业在危机下的示范，让这个目标逐渐明晰。未来东莞将更加注重培养科技型企业，力争未来5年突破1.2万家国家高新技术企业。
疫情期间，东莞市强化平台支持，加快惠企政策落实，全省科技系统全力推动科技企业满工满产，通过工作流程再造、精简证明材料、充分利用现有信息系统等手段，加大政策落实力度；同时，大力推行政务服务网上办理，为科技企业复工复产提供“数字化、智能化、便利化”服务。
■记者观察
政企合力，危机铸就莞企钢筋铁骨
今年3月份的疫情来势汹汹，严峻而复杂。
东莞在国际产业分工中占据重要的地位，承担着国际联系人的角色，产业优势明显，是全球供应链中重要一环。东莞既要全力取胜疫情防控战，更要统筹经济平稳发展。东莞打出政策“组合拳”，全力推进“双统筹”，在从严从细做好疫情防控的同时，确保产业链供应链安全平稳。
但因为有了充分应对疫情的经验，对形势进行了预判，在政企双方都有充足准备下，疫情并未对东莞企业造成实质伤害。
“我们早有预判，及时召回员工闭环管理，有序生产。”
“一季度数据与去年持平，但全年估计有20%增长。”
“我们二期厂房正在建设，投产后产能翻番。”
......
危机重重，东莞企业内壮“筋骨”，淬炼技术，加强管理，彰显稳住产业链供应链的长远之谋，彰显莞企强大的韧性和生命力。
疫情发生以来，东莞全市上下一直在行动，助企撑企的系列政策出台，纾困政策及时发布，真金白银助企；各职能部门下沉一线，真心实意帮扶；技术驱动，数字化转型，线上直播，企业家们危中寻机，化危为机。东莞齐心协力之姿，呈现的是“双胜利”的必胜之势。
与此同时，疫情的考验也让人们重新审视经济发展的要素、结构。创新，成为东莞企业面对危机的“硬核”能力，其价值在全球经济形势反复、疫情形势不稳的背景下愈发凸显。
面对疫情突袭，东莞高新技术企业表现不俗，企业应对危机的快速反应体现了东莞创新和产业生态能级的提升。
疫情几轮，东莞企业的韧性一次次彰显无遗。疫情一时，难阻东莞产业链迈向价值链中高端的原有趋势。
无论是技术驱动的技术实力和底气，还是未雨绸缪的先手布局，疫情仍在，但东莞早已处变不惊。三年来化危为机早就铸就了企业的钢筋铁骨，无论如何，东莞产业必将阔步迈向更高端。