东莞身处粤港澳大湾区的核心区,毗邻中国特色社会主义先行示范区深圳,是广深港经济走廊的重要卡口,只有营造一流营商环境才能激发东莞更大的发展潜力。而法治便是最好的营商环境。
今年3月21日,东莞市中级人民法院出台《关于服务市场主体纾困发展 保障供应链产业链稳定的二十条措施》(下称“稳企二十条”),聚焦企业、个体工商户等市场主体的“急难愁盼”问题,以“企业视角”强化20条服务举措,确保供应链产业链安全稳定。
东莞市第三人民法院(以下简称“市第三法院”)紧扣党委中心工作,以“稳企二十条”为指引,以服务“双区”建设为己任,积极发挥司法职能作用,主动谋划暖企惠民新举措,逐渐探索出护航企业发展的东莞司法模式,为辖区经济高质量发展提供了坚强有力的司法保障。
案件办理按“加速键”
高效司法“暖”企业
“不用到法院,也不用等开庭、判决,法院线上调解就把问题解决了,让我们深刻感受到特殊时期司法的速度和温度。”某加工店老板何先生表示。
2022年3月15日,鉴于疫情严峻形势,东莞进一步强化防控措施,党政机关开始实行居家办公。受疫情影响,许多诉讼活动无法按照往常方式进行,市第三法院的审判执行工作却未停下脚步。
当天,居家办公的桥头法庭法官丁秀霞翻看一宗承揽合同纠纷的材料后,认为有调解的可能,便联系双方当事人了解情况。
作为案件原告横沥某加工店的经营者,何先生向丁秀霞表示,他一年多前为某五金厂做加工,但对方一直未结清加工费,至今仍有12757元未付。虽然钱不多,但他的加工店本就是“小本经营”,在如今形势下更是举步维艰,希望能尽快追回欠款。
随后,在丁秀霞的沟通协调下,被告当场承诺履行期限。两天后,双方便通过“粤公正”小程序顺利达成调解协议,并在线申请司法确认。这让何先生倍感欣喜,衷心感谢法院。
在常态化疫情防控背景下,对拖欠货款、加工费等中小微企业“急难愁盼”问题,提高司法效率,便捷高效解纷,无疑是企业遇困时的“暖心剂”。
在东莞推进疫情防控和经济社会发展“双统筹”,东莞中院发布稳企二十条力保供应链产业链稳定后,市第三法院建立起办理拖欠中小微企业账款案件的长效机制,通过开辟“绿色通道”,对买卖合同纠纷、承揽合同纠纷等商事案件加快办案节奏,确保中小微企业及时回笼账款,及时发放工人工资。同时,进一步完善多元解纷机制,通过为涉诉企业提供一站式线上调解服务,推行“云立案”“云庭审”“云执行”等在线诉讼模式,切实降低中小微企业诉讼成本,减轻企业诉累。
据统计,2022年1月至4月,市第三法院通过诉前调解、案件审理、执行共办结买卖合同纠纷、承揽合同纠纷等涉企业账款案件2250宗,涉及标的额共计逾7.5亿元。
“活封”财产促和解
善意执行“保”企业
今年以来,疫情多点散发,跨境物流受阻、供应链不畅、原材料价格攀升等问题,对以出口导向为主的制造业城市东莞造成冲击,特别是对中小微工业企业、服务业企业和个体工商户的生产经营活动产生较大影响,甚至企业面临着生死考验。
在此形势下,市第三法院在加快审判执行保障企业合法权益的同时,还有效发挥司法对中小微企业的挽救功能,对企业受疫情等因素影响、资金流动性困难而暂时无法清偿债务的案件,灵活用好强制、保全措施,积极引导双方当事人以调解、和解方式解决,适当给予企业一定期限,为企业缓解债务压力、恢复生产经营创造条件。2022年1月至4月,市第三法院就通过调撤、和解方式解决涉企纠纷案件1378宗,涉及金额共计4.36亿元。
今年年初,市第三法院清溪法庭对一起拖欠企业货款的案件依法查控被执行人名下财产时,东莞市某磁铁制品有限公司(以下简称“磁铁制品公司”)经营者向承办法官表示,公司并非故意拖欠申请执行人货款,而是近年来受疫情影响经营陷入困境,一时无力支付所有欠款,目前公司正积极筹集资金,有望在近期引入新股东注资,希望对方能再宽限一段时间。
了解情况后,承办法官到磁铁制品公司经营场所,对其所有机器设备进行了“活封”,避免其转移财产导致执行不能。同时,积极与申请执行人沟通,向其解释磁铁制品公司的经营现状,提出双方有长期合作基础,在此特殊时期盼能互谅互助、共克时艰。
经过协商,申请执行人表示谅解,同意减免部分违约金,双方达成执行和解,由磁铁制品公司与其经营者在规定期限内支付93000元了结此案。4月8日,磁铁制品公司履行完毕所有款项,案件顺利执结,企业也获得了喘息的机会。
■法官走访企业开展“法律体检”
“法律体检”零距离
深入走访“惠”企业
“感谢法院针对我们企业的需求和经营过程中遇到的问题提出专业性意见,帮助我们分析法律风险点,为企业实现更好更快发展提供了很好的启发,今年我们的纠纷数量下降不少!”今年5月初,市第三法院对企业进行线上回访时,东莞市某科技股份有限公司董事会秘书冯妙向法官表示。
去年以来,市第三法院结合“我为群众办实事”实践活动,持续开展“法律体检”专项行动。2021年11月,市第三法院联合市新阶联人民调解委员会派出专家团走访了辖区“专精特新”企业,东莞市某科技股份有限公司便是其中一家。经过专家团的“把脉问诊、对症开方”后,企业取得了良好“疗效”。
据悉,“法律体检”是市第三法院紧扣党委中心工作,主动谋划暖企惠民的重要举措。为提高企业防范化解风险的能力,助力优化营商环境,该院将辖区具有一定影响力的上市公司、“倍增计划”企业、具有培育潜力的科技创新型企业及矛盾纠纷多发的重点企业列入“法律体检”服务名单,分批分阶段进行“一对一”服务。通过摸底调研、上门走访、现场咨询、座谈研讨等方式,帮助企业防范化解经营风险,坚定优质企业扎根东莞的信心,受到了辖区企业的欢迎、好评和市人大代表的充分肯定。截至目前,已累计开展21次,服务企业26家。
现场做完“体检”后,市第三法院还会有专人对接企业,在不违反纪律的前提下,与企业保持沟通联系,及时跟进问题,了解“治疗”效果,确保惠企措施落实的持续性。
“不搞形式、不走过场、不做表面文章,实打实为企业解决问题,这是‘法律体检’秉持的原则和我们开展这项工作的初衷。”陈浩辉副院长表示,市第三法院将始终践行“法治是最好的营商环境”理念,主动延伸司法服务,护航企业健康发展,不断增强人民群众的司法获得感。