锦绣镇街⑧| 莞城:城市管理更精细更有温度
i东莞 2022-02-16 10:24:39

在近日公布的第二届东莞绣花奖中,莞城街道成为“获奖大户”,共有5个案例获奖,包括:一“站”服务,惠民心连心;创新垃圾“直收直送”;“绣”出老城新面貌;垃圾分类开启百年老校新时尚以及门前整洁“悦”时尚。其中,作为全市城管工作站试点,莞城率先而为,全覆盖建设7个社区城管工作站,将执法关口前移和执法力量全部下沉,对应设立7个片长,开展党员固定分片驻点,建立“微信连心桥”、引入“热心管家”打造共建共治共享城市管理格局等。经过一年的运行,莞城该项工作脱颖而出成为全市典范,城管执法力量继续向基层、向一线延伸,真正将城市管理“送上门”。

所有执法人员全部下沉一线

据莞城城管分局局长张毅刚介绍,近年来,莞城在探索创新城市管理新模式过程中遇到三大制约瓶颈:执法效率偏低;与群众联系不紧密,群众认可和支持度较低;城市精细化管理水平不高,未真正打通“最后一公里”。建立社区城管工作站和实行片长制是城市管理基层治理模式的根本转变,正是突破以上瓶颈的重要抓手。莞城分局迅速行动,因地制宜在8大社区建立7个城管工作站,并以此为载体设立7名片长,所有执法人员全部下沉一线,执法关口前移。7名城管片长作为工作站责任人,负责工作站日常管理和该站负责区域日常巡查、执法监管等。

为了提高辖区群众的知晓率,莞城城管分局在辖区内居委会、居民小组、主要商业街以及主干道设置了160个片长公示牌,公布了片区责任人电话热线、分局24小时热线以及微信公众号,受理各类城市管理问题。除了设置各片区公示牌,城管片长及队员还会主动上门,为辖区单位、企业、商铺、居民等派发社区城管工作站服务联系卡,截至目前,共派发联系卡约5000张。联系卡上除了有各片区责任人的联系方式外,还列明了片区责任人的主要受理范围,方便群众甄别。

“要让群众来找我们,先得让他们知道我们,所以公开信息是我们首先要做的,不要怕群众来找,应该欢迎他们来。”张毅刚表示,除了张贴公示牌和派发联系卡,片长们还逐户走访,上门自我介绍,告知联系方式,让群众认识他们。

2021年7月下旬,“东莞城市服务码”在莞城的上线,“一键点击找片长”功能则让市民找片长又多了一条途径。

有效分担了基层社区的工作

地处莞城街道核心区域的市桥社区,商铺集中乱摆卖现象较为突出,邻里间的矛盾纠纷给社区管理带来很大的挑战。自2021年初入驻市桥社区以来,片长宋东来每天都会在辖区走访巡查,认真梳理辖区特点,有的放矢加大对“六乱”黑点的巡查治理,也深入了解部分邻里矛盾的源头,实现有效调解。市桥片区两间相邻商铺因占道经营问题引发矛盾,20多年来一直相互投诉积怨颇深,在宋东来的多次介入下,仅一个星期就轻松化解了。“片长入驻社区给我们带来实实在在的好处,让惠民助民工作更直接、更便利。”莞城街道市桥社区相关工作人员介绍,社区内商业集中,各种邻里矛盾投诉较多,给社区工作带来很大的压力。现在,城管执法力量直达基层,片长清楚了解社区特点和一些固有的矛盾问题,方便社区和片长及时沟通,更快捷更有效处理好这些矛盾。

此外,莞城街道在“人行道畅通”“莞味广告示范街”等项目中所获的奖项,也展现了莞城城管分局工作的细致与温度。无论是卓悦时光商业广场经改造后成为了“网红打卡点”,还是人行道的阶梯整治、箱体美化、点亮暗处,修整树池等举措,都充分表现出莞城城管分局以“为民办实事”为出发点,着眼于群众需求,以绣花精神,以“小切口”推动“真改变”,切实提升了群众的幸福感和获得感。

【对话】

莞城城管分局局长张毅刚:

打通最后“一米”,更多和群众接触

记者:莞城街道的精细化管理成效一直排在全市前列。请介绍莞城该方面工作是如何推进的?

张毅刚:2022年我们制定了新一年的新目标:“城市管理更精细更有温度”。这不单单是一句口号,而是和莞城实际密切相关的。莞城是老城区,和所有新的镇街不一样,城市化进程很早,所以我们要把它变得“很新”这是不现实的,是和整体氛围不契合的。所以,我们需要做得是更接近群众,让它更为干净整洁,呈现一种“不破败”,所以一直以来我们都是以“治乱”为主,比如乱摆卖、占道、卫生死角等等,只有把“乱”治好了,才能提升环境卫生。

因此,近年来,莞城从以下几方面深化服务构建完善精细化管理体系:一是优化落实城市精细化管理“五件套”,落实“路长、巷长、站(所)长制”,真正打通城市精细化管理最后“一米”、最后一人;二是“两队一码”落实精细化管理全覆盖,全覆盖建立7个社区城管工作站和4个城市服务驿站,设立7个片长,变“被动管理”为“主动服务”,执法人员全部下沉一线,将服务送上门,执法监管、采集信息、受理投诉、宣传引导、服务群众等;三是环境卫生再提升全域提升精细管理,全面行走巡查,全覆盖发现清理环境卫生“黑点”和死角;落实落细落具体各项措施,组织社区、承包公司开展城市道路、市政设施等大清扫和大清洗等。

记者:接下来,莞城街道在城市精细化管理方面还有哪些新的举措?

张毅刚:刚才说的“更精细、更有温度”其实指向了我们今年主要要做的一个项目,叫做“城市管家”。这个项目的意思,是借助全社会的监督,无论你是媒体也好,群众也好,你愿意为我们提出意见,我就愿意接受你的建议,我们能做的就是尽快做,马上实施,让所有人都参与到我们的工作中来,这样还可以消除城管工作与人民群众之间的隔阂。

另外,今年我们还有其他的一些重点工作,比如说人民公园的景点修葺(从2021年11月开始,已经在建设中),还有继续提升城管工作人员的执法素质以及精神风貌等,从加强城市管理执法和环卫保洁两方面重点抓好落实,继续深化片长制,充分发挥片长和女子队员的作用,在树立良好形象的同时,提升工作效能,实现精细化管理的更高目标。

其中,我们制定了“三个抓”奋力推进城市精细化管理。一是狠抓执行力落地。对照各项工作任务,在攻坚克难中打开工作局面,一天也不耽误、一件事也不延误地全速全力向前推进,一级带着一级干,确保各项工作任务真正落到实处,给城市环境带来实实在在的变化;二是勇抓创新突破。比如作为垃圾分类示范片区,分局不断尝试、探索,压缩垃圾转运站数量至4个,推行物业小区“公交车式”点对点直收直运,探索保洁员身份转变为“三员一体”等,逐渐摸索出一条适合莞城的生活垃圾分类的路子;三是真抓整改实效。不断发现短板和不足,精准施策整改,将城市管理工作标准化、常态化、规范化,逐步探索城市精细化管理长效机制。

文字:韦琼 图片:莞城城管分局供图 编辑:张叶