中国共产党东莞市第十五次代表大会批准肖亚非同志代表十四届市委所作的工作报告。

大会认为，报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，以“立足‘双万’新起点，聚焦科技创新和先进制造，奋力谱写东莞现代化建设新篇章”为主题，实事求是地总结了市第十四次党代会以来的工作，深入分析了东莞发展阶段性特征和当前形势，科学提出了未来五年的指导思想、主要目标和重点任务，符合时代要求，切合东莞实际，顺应群众期盼，是指导东莞未来五年各项工作的行动纲领。

大会充分肯定十四届市委的工作。一致认为，市第十四次党代会以来，十四届市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署，团结带领全市人民抢抓机遇、应对挑战、攻坚克难，推动东莞综合实力实现大跨越、创新发展实现大突破、城市品质实现大提升、民生福祉实现大改善，全面完成市第十四次党代会确定的目标任务，高水平全面建成小康社会，阔步踏上全面建设社会主义现代化新征程。五年来，东莞全面从严治党得到显著性增强，深化改革开放取得显著性进展，创新驱动发展取得显著性突破，产业发展优势得到显著性巩固，城市品质内涵实现显著性提升，生态环境质量实现显著性改善，民生社会事业取得显著性进步，迈上万亿GDP、千万人口的“双万”新起点。

大会同意报告对东莞发展阶段性特征以及当前形势的分析，指出东莞将进入动能转换爬坡过坎期、社会治理重要转型期和深化改革集中攻坚期，必须发扬东莞人敢闯敢试、敢为天下先的精神，在群雄竞逐、百舸争流中抢占先机，牢牢把握发展主动权，不断增强城市发展动力和活力；强调坚持“科技创新+先进制造”城市特色是东莞在现代化新征程中争先进位的必由之路，是东莞与大湾区城市实现错位发展的最佳策略，是东莞厚植自身高质量发展优势的根本依托，必须把握党百年奋斗“十个坚持”宝贵经验，把东莞现代化建设放在全国全省大局中，保持战略定力，坚持固根本、扬优势，聚焦科技创新和先进制造，推动经济社会高质量发展，为千万人口创造高品质生活，不断开创东莞工作新局面。

大会同意报告提出的今后五年工作的指导思想和主要目标。今后五年，全市工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，坚持加强党的全面领导和党的建设，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，认真落实省委“1+1+9”工作部署，聚焦科技创新和先进制造，努力实现经济在万亿新起点上加快高质量发展，实现千万人口与城市深度融合、共生共荣，奋力谱写东莞现代化建设新篇章。今后五年，东莞发展的主要目标是：经济综合竞争力稳居全国前列，创新引领产业发展形成强大动能，城市综合环境达到国际一流湾区标准，全体人民共同富裕取得实质性进展，治理体系和治理能力现代化基本实现，党的全面领导和党的建设进一步加强。大会要求，松山湖科学城、滨海湾新区、水乡功能区、银瓶合作创新区等四大战略平台要勇当先锋、挑起大梁，成为引领全市发展的重大引擎；南部九镇要率先发展、引领发展，打造深莞深度融合发展的样板，成为全市重要增长极；各镇街要在贯彻新发展理念、推动高质量发展中跑马突围、赛龙夺锦，力争五年内发展规模和效益再上一个新台阶。

大会同意报告对今后五年主要工作任务的部署。大会强调，要坚持培育壮大新动能，以参与综合性国家科学中心建设为统领，加快打造大湾区科技创新新高地；以产业发展“五大工程”为统揽，加快打造大湾区先进制造新高地；以新时代人才强市建设为抓手，加快打造大湾区人才集聚新高地；以改革开放再出发为牵引，加快打造大湾区体制机制新高地，努力实现经济在万亿新起点上加快高质量发展。要坚持共建共治共享，以深度城市化为方向，加快打造大湾区综合环境新高地；以特大城市社会治理现代化为目标，加快打造大湾区和谐善治新高地；以千万人口福祉改善为根本，加快打造大湾区民生幸福新高地，努力实现千万人口与城市深度融合、共生共荣。

大会强调，要坚持加强党的全面领导和党的建设，弘扬伟大建党精神，深入贯彻新时代党的建设总要求，为加快高质量发展提供坚强政治保证。要突出凝心铸魂，筑牢绝对忠诚的政治品格，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；织密组织体系，构筑坚强有力的战斗堡垒；建强干部队伍，锻造攻坚克难的中流砥柱；坚持正风肃纪反腐，涵养风清气正的政治生态；调动一切积极因素，汇聚团结奋进的磅礴力量。

大会号召，全市各级党组织、广大党员干部和人民群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，在省委的正确领导下，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，在“双万”新起点上聚焦科技创新和先进制造，加快高质量发展，奋力谱写东莞现代化建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！